首頁(yè) 資訊北京市懷柔區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂版）》的通知

北京市懷柔區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂版）》的通知

來(lái)源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年11月25日 19:40

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委辦局，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

　　《北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂版）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市懷柔區(qū)人民政府　　

2023年12月22日　　　

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

（2023年修訂版）

　　一、總則

　　（一）編制目的與依據(jù)

　　為進(jìn)一步完善空氣重污染應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)減緩污染程度、保護(hù)公眾健康，堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《北京市大氣污染防治條例》《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂版）》等法律、法規(guī)和文件，按照北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，在對(duì)《北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，制定《北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急預(yù)案》）。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于北京市懷柔區(qū)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生重污染天氣時(shí)的應(yīng)急工作。

　　對(duì)未達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件的短時(shí)重污染或因臭氧引發(fā)的空氣重污染，及時(shí)發(fā)布健康防護(hù)提示。對(duì)因沙塵形成的空氣重污染，按照《北京市沙塵暴天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　（三）應(yīng)急預(yù)案體系

　　本區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)和屬地（各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、示范區(qū)管委會(huì)、中關(guān)村懷柔園管委會(huì)）兩級(jí)預(yù)案。區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案包括作為區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的本預(yù)案，以及區(qū)相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位制定的應(yīng)急分預(yù)案或?qū)嵤┓桨?各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、示范區(qū)管委會(huì)、中關(guān)村懷柔園管委會(huì)應(yīng)急預(yù)案包括轄區(qū)企業(yè)、施工工地等結(jié)合實(shí)際制定的空氣重污染應(yīng)急方案或工作措施等。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部及辦公室

　　區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急委）下設(shè)區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部），在區(qū)應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。區(qū)指揮部總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行副總指揮由區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任；區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　（二）區(qū)指揮部成員單位

　　區(qū)指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)交通局、公路分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)園林綠化局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)煙花辦、區(qū)公安交通支隊(duì)、區(qū)氣象局、區(qū)城管執(zhí)法局、懷柔環(huán)衛(wèi)公司、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、示范區(qū)管委會(huì)、中關(guān)村懷柔園管委會(huì)等組成。

　　三、預(yù)警

　?。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012）分級(jí)方法，按照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于統(tǒng)一調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別，由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

　　1.黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值＞200或日均值＞150持續(xù)48小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。

　　2.橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值＞200持續(xù)48小時(shí)或日均值＞150持續(xù)72小時(shí)及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)。

　　3.紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值＞200持續(xù)72小時(shí)且日均值＞300持續(xù)24小時(shí)及以上時(shí)。

　　當(dāng)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一調(diào)整預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照新啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　?。ǘ╊A(yù)警發(fā)布

　　1.預(yù)警啟動(dòng)

　　接到北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)紅色、橙色預(yù)警指令后，由區(qū)應(yīng)急辦分別報(bào)區(qū)應(yīng)急委主任、區(qū)指揮部總指揮批準(zhǔn)后組織發(fā)布，由區(qū)指揮部辦公室下達(dá)預(yù)警及響應(yīng)措施指令。接到北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)黃色預(yù)警指令，由區(qū)指揮部辦公室主任批準(zhǔn)，由區(qū)指揮部辦公室組織發(fā)布并下達(dá)預(yù)警及響應(yīng)措施指令，預(yù)警指令原則上提前24小時(shí)發(fā)布。

　　區(qū)指揮部辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心要及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，方便公眾及時(shí)了解預(yù)警情況，加強(qiáng)自身健康防護(hù)。

　　2.預(yù)警調(diào)整和解除

　　區(qū)指揮部辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預(yù)測(cè)結(jié)果，提出預(yù)警調(diào)整建議，按預(yù)警啟動(dòng)程序報(bào)批后，適時(shí)提高或降低預(yù)警級(jí)別。

　　當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，或收到市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)解除預(yù)警信息時(shí)，解除預(yù)警或降低預(yù)警級(jí)別。預(yù)警按期解除時(shí)，不再另行報(bào)批，由區(qū)指揮部辦公室直接發(fā)布解除。

　　3.區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　收到市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)預(yù)警提示信息時(shí)，按照要求和程序及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級(jí)

　　重污染天氣實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，對(duì)應(yīng)預(yù)警分級(jí)，將應(yīng)急響應(yīng)分為3個(gè)等級(jí)，由低到高依次為三級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、一級(jí)響應(yīng)。

　　1.當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

　　2.當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

　　3.當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　?。ǘ┲笓]調(diào)度

　　1.當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，區(qū)指揮部辦公室主任根據(jù)應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要組織指揮調(diào)度、部署空氣重污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

　　2.當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，區(qū)指揮部總指揮或執(zhí)行副總指揮根據(jù)應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要組織指揮調(diào)度，部署空氣重污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。

　　3.當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，區(qū)指揮部總指揮或常務(wù)副總指揮根據(jù)應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要組織指揮調(diào)度，部署空氣重污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，區(qū)應(yīng)急委主任指揮調(diào)度。

　?。ㄈ╉憫?yīng)措施

　　區(qū)指揮部各成員單位在接到預(yù)警及響應(yīng)措施指令后，要立即組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作,將指令第一時(shí)間通知到相關(guān)企業(yè)、施工工地等同時(shí)進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)應(yīng)急減排措施有效落實(shí)。

　　1.黃色預(yù)警（三級(jí)響應(yīng)）

　?。?）健康防護(hù)引導(dǎo)措施

　?、賰和?、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶(hù)外活動(dòng)。

　　②中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時(shí)減少戶(hù)外活動(dòng)。

　?、蹍^(qū)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等部門(mén)和各屬地分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識(shí)的宣傳。

　?。?）倡議性減排措施

　?、俟姳M量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

　?、诩哟髮?duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所揚(yáng)塵控制措施力度。

　?、奂訌?qiáng)道路清掃保潔，減少道路揚(yáng)塵污染。

　?、懿贿M(jìn)行露天燒烤。

　?、轀p少溶劑型涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品使用。

　　（3）強(qiáng)制性減排措施

　　在保障城市正常運(yùn)行的前提下：

　?、僭诔Ｒ?guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

　　②施工工地按照績(jī)效分級(jí)，差異化實(shí)施停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè)。

　?、蹖?duì)納入空氣重污染黃色預(yù)警期間應(yīng)急減排清單的企業(yè)，按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，實(shí)施差異化減排措施。

　　2.橙色預(yù)警（二級(jí)響應(yīng)）

　?。?）健康防護(hù)引導(dǎo)措施

　?、賰和?、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶(hù)外活動(dòng)；一般人群減少戶(hù)外活動(dòng)。

　?、谥行W(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時(shí)減少或停止戶(hù)外活動(dòng)。

　?、坩t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的防護(hù)宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

　?。?）倡議性減排措施

　　①公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

　?、谄髽I(yè)合理安排運(yùn)輸、減少重型燃油（燃?xì)猓┹d貨車(chē)輛使用，盡量使用國(guó)六或純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)輸。

　?、奂哟髮?duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所揚(yáng)塵控制力度。

　?、芗訌?qiáng)道路清掃保潔，減少交通揚(yáng)塵污染。

　?、葑畲笙薅葴p少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品使用。

　　⑥企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實(shí)行錯(cuò)峰上下班。

　　（3）強(qiáng)制性減排措施

　　在保障城市正常運(yùn)行的前提下：

　?、僭诔Ｒ?guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。

　?、谑┕すさ匕凑湛?jī)效分級(jí)，差異化實(shí)施停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè)，停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械（純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外）。

　　③在實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行交通管理措施基礎(chǔ)上，國(guó)一和國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(chē)（含駕校教練車(chē)）禁止上路行駛。

　?、芙ㄖ?、渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛（純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)除外）。

　　⑤本市核發(fā)號(hào)牌（含臨時(shí)號(hào)牌）的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(chē)停止上路行駛（經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)確認(rèn)為保障本區(qū)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸、整車(chē)運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的汽車(chē)除外）。

　?、迣?duì)納入空氣重污染橙色預(yù)警期間應(yīng)急減排清單的企業(yè)，停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械（純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外），同時(shí)按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，實(shí)施差異化減排措施。

　?、呓谷挤艧熁ū窈吐短鞜?。

　　3.紅色預(yù)警（一級(jí)響應(yīng)）

　?。?）健康防護(hù)引導(dǎo)措施

　?、賰和?、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶(hù)外活動(dòng)；一般人群盡量避免戶(hù)外活動(dòng)。

　　②室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員做好健康防護(hù)措施。

　?、壑行W(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園根據(jù)屬地空氣污染情況適時(shí)停止戶(hù)外活動(dòng)。

　?、茚t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家開(kāi)展健康防護(hù)咨詢(xún)、講解防護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急值守和對(duì)相關(guān)疾病患者的診療保障。

　?。?）倡議性減排措施

　　①公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛；駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

　?、谄髽I(yè)合理安排運(yùn)輸、減少重型燃油（燃?xì)猓┹d貨車(chē)輛使用，盡量使用國(guó)六或純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)運(yùn)輸。

　　③加大對(duì)施工工地、裸露地面、物料堆放等場(chǎng)所的揚(yáng)塵控制措施力度。

　?、芗訌?qiáng)道路清掃保潔，減少道路揚(yáng)塵污染。

　?、荽髿馕廴疚锱欧艈挝辉诖_保達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

　?、拮畲笙薅葴p少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品的使用。

　　⑦企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯(cuò)峰上下班、調(diào)休和遠(yuǎn)程辦公等彈性工作方式。

　?。?）強(qiáng)制性減排措施

　　在保障城市正常運(yùn)行的前提下：

　?、僭诔Ｒ?guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)道路每日增加1次及以上清掃保潔工作。

　?、谑┕すさ匕凑湛?jī)效分級(jí)，差異化實(shí)施停止室外噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土方石、道路設(shè)施防腐、道路瀝青鋪裝等施工作業(yè)，停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械（純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外）。

　　③國(guó)一和國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車(chē)（含駕校教練車(chē)）禁止上路行駛；國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)（含駕校教練車(chē)）按單雙號(hào)行駛（純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)除外），其中本區(qū)公務(wù)用車(chē)在單雙號(hào)行駛基礎(chǔ)上，再停駛車(chē)輛總數(shù)的30%。

　?、芙ㄖ?、渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)輛禁止上路行駛（純電動(dòng)、氫燃料電池汽車(chē)除外）。

　　⑥對(duì)納入空氣重污染紅色預(yù)警期間應(yīng)急減排清單的企業(yè)，停止使用非道路移動(dòng)機(jī)械（純電動(dòng)、氫燃料電池機(jī)械除外），同時(shí)按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)，實(shí)施差異化減排措施。

　?、呓谷挤艧熁ū窈吐短鞜尽?/p>

　?、鄥f(xié)調(diào)加大外調(diào)電力度，降低本區(qū)發(fā)電負(fù)荷。

　　4.響應(yīng)終止

　　預(yù)警解除即響應(yīng)終止。

　　五、總結(jié)評(píng)估

　　響應(yīng)終止后，區(qū)指揮部各成員單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)送本行業(yè)、本轄區(qū)應(yīng)急措施落實(shí)情況總結(jié)。區(qū)指揮部辦公室視情況組織開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作。

　　六、應(yīng)急保障

　　（一）監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力保障

　　區(qū)氣象局每日向區(qū)生態(tài)環(huán)境局提供氣象預(yù)報(bào)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，精細(xì)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)結(jié)果，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。

　　（二）配套措施保障

　　制定并更新清單。實(shí)施清單化應(yīng)急管理，各行業(yè)主管部門(mén)要組織制定空氣重污染預(yù)警期間應(yīng)急減排清單和保障民生、城市正常運(yùn)行、重大活動(dòng)的清單，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后實(shí)施，并定期更新，及時(shí)報(bào)區(qū)指揮部辦公室備案。

　　精準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急減排措施。在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)績(jī)效評(píng)級(jí)文件的同時(shí)，要結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定并完善本區(qū)企業(yè)、施工工地等行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)相關(guān)要求。各行業(yè)主管部門(mén)要按照績(jī)效評(píng)級(jí)要求，組織行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、施工工地開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí)工作；績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)于不滿(mǎn)足績(jī)效評(píng)級(jí)要求的，應(yīng)及時(shí)予以降級(jí)。同時(shí)，督促列入應(yīng)急減排清單的企業(yè)按照“一廠一策”原則制定應(yīng)急預(yù)案，明確不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，并細(xì)化落實(shí)到具體生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，確?？刹僮?、可監(jiān)測(cè)、可核查。

　?。ㄈ┐胧┞鋵?shí)保障

　　區(qū)指揮部各成員單位要加強(qiáng)預(yù)警期間應(yīng)急措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法由相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、示范區(qū)管委會(huì)、中關(guān)村懷柔園管委會(huì)要強(qiáng)化屬地監(jiān)管職能，組織轄區(qū)執(zhí)法力量，有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改或依法處罰。區(qū)生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急措施落實(shí)情況的督促檢查。對(duì)因工作不力、效率低下、履職缺位等導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實(shí)的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

　?。ㄋ模?yīng)急值守

　　區(qū)指揮部各成員單位要完善日常與應(yīng)急相結(jié)合的應(yīng)急值守制度，保證應(yīng)急值守系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。黃色預(yù)警時(shí)，各成員單位要保持備班備勤；橙色預(yù)警時(shí)，各成員單位要加強(qiáng)在崗值守；紅色預(yù)警時(shí)，各成員單位要全天（含節(jié)假日）值守。紅色預(yù)警期間，區(qū)指揮部辦公室可抽調(diào)有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公，開(kāi)展應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督查等工作。

　?。ㄎ澹┬麄饕龑?dǎo)

　　區(qū)委宣傳部要會(huì)同區(qū)指揮部各成員單位，充分利用各類(lèi)媒體，加強(qiáng)空氣重污染應(yīng)急宣傳引導(dǎo)工作。要加大對(duì)空氣重污染成因的解讀力度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布空氣重污染應(yīng)對(duì)工作信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。倡導(dǎo)市民低碳生活、綠色出行，減少含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料及產(chǎn)品使用，拒絕露天燒烤和露天焚燒，不燃放煙花爆竹，文明祭祀，積極參與大氣污染防治，營(yíng)造全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)空氣重污染的良好氛圍。

　?。┕姳O(jiān)督

　　區(qū)指揮部各成員單位要拓展公眾參與渠道，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。要及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布應(yīng)急分預(yù)案、應(yīng)急減排清單、保障民生、城市正常運(yùn)行、重大活動(dòng)的保障清單（涉密企業(yè)和工程除外），公開(kāi)應(yīng)急措施等，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)。要引導(dǎo)公眾依法監(jiān)督各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)，鼓勵(lì)對(duì)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題和隱患進(jìn)行舉報(bào)（舉報(bào)電話(huà)12345）。

　　七、預(yù)案管理

　?。ㄒ唬╊A(yù)案制定和修訂

　　區(qū)指揮部各成員單位要按照《應(yīng)急預(yù)案》總體要求，結(jié)合部門(mén)和轄區(qū)實(shí)際，研究制定空氣重污染應(yīng)急分預(yù)案，在《應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)指揮部辦公室備案，并向社會(huì)公布實(shí)施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、示范區(qū)管委會(huì)、中關(guān)村懷柔園管委會(huì)要在區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，細(xì)化各級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)流程、不同級(jí)別預(yù)警的具體倡議性和強(qiáng)制性措施落實(shí)方案和具體分工等。

　　當(dāng)《應(yīng)急預(yù)案》所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生重大變化,或區(qū)指揮部及其職責(zé)發(fā)生重要調(diào)整,或在應(yīng)對(duì)實(shí)際中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題等情況時(shí)，及時(shí)進(jìn)行修訂。

　?。ǘ╊A(yù)案實(shí)施

　　《應(yīng)急預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施，《北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）》（懷政發(fā)〔2018〕28號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1.北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部成員名單

　　　　　2.北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室成員名單

　　　　　3.北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部及辦公室職責(zé)

　　　　　4.北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

網(wǎng)址: 北京市懷柔區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市懷柔區(qū)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（2023年修訂版）》的通知 http://www.u1s5d6.cn/newsview89403.html