人民網(wǎng)重慶12月28日電 自2021年在全國(guó)率先開(kāi)展企業(yè)職業(yè)健康管家服務(wù)試點(diǎn)以來(lái)，重慶開(kāi)展一企一策職業(yè)健康主動(dòng)服務(wù)已逾三年。近年來(lái)，重慶市推行職業(yè)健康管家改革，為優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”、提升“硬實(shí)力”帶來(lái)新變化。

　　一

　　走進(jìn)重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)有承建材有限公司，規(guī)范分區(qū)的車間里，戴著防護(hù)鏡、耳塞等護(hù)具的工人正在各自崗位上忙碌著。“刺耳的機(jī)器噪聲少了，四處亂濺的碎石塊也沒(méi)有了，工作環(huán)境改善了很多?！惫と诵鞄煾敌老驳卣f(shuō)道。

　　2023年，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)衛(wèi)生健康局制定發(fā)布《重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)方案的通知》，在全區(qū)中小微型企業(yè)中篩選3家存在粉塵、化學(xué)毒物和噪聲等職業(yè)危害且職業(yè)病防治基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)，提出17項(xiàng)個(gè)性化幫扶措施，明確幫扶內(nèi)容、方式和頻次，幫助中小微型企業(yè)全面落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任。

　　“你們制坯崗位還存在問(wèn)題，沒(méi)有設(shè)置噪聲職業(yè)危害告知卡和警示標(biāo)識(shí)。”“長(zhǎng)期暴露在噪聲中，就可能導(dǎo)致職業(yè)病，我們必須正確佩戴耳塞等個(gè)人防護(hù)用品?！比f(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)不斷加強(qiáng)“一企一策”的精準(zhǔn)指導(dǎo)，培訓(xùn)輔導(dǎo)小微企業(yè)完成職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。同時(shí)，聯(lián)合重慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校附屬第一醫(yī)院提供免費(fèi)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)，組織免費(fèi)職業(yè)健康體檢，免費(fèi)開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。

　　“以往都是自己悶頭干活，并不知道工作場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施是否符合要求，心里也沒(méi)底?，F(xiàn)在在企業(yè)健康管家的指導(dǎo)幫助下，我們廠內(nèi)破碎處增設(shè)了降塵噴淋設(shè)施，強(qiáng)堿投料處安裝了應(yīng)急洗眼噴淋裝置，制坯崗位增加了消聲器，終于可以安心搞生產(chǎn)了。”重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)有承建材有限公司負(fù)責(zé)人蔣茜說(shuō)，在執(zhí)法機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)、健康專家等四方力量的“管家服務(wù)”幫扶下，公司制坯崗位噪聲8小時(shí)等效由87.3dbA降至83.1dbA，現(xiàn)已無(wú)超標(biāo)崗位。

　　據(jù)悉，自開(kāi)展中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)以來(lái)，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)以中央轉(zhuǎn)移支付地方職業(yè)病防治項(xiàng)目為依托，持續(xù)為企業(yè)提供免費(fèi)的健康管理技術(shù)指導(dǎo)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等“防、治、管、教、建”一攬子服務(wù)，減輕企業(yè)職業(yè)健康管理費(fèi)用達(dá)10萬(wàn)余元，引導(dǎo)企業(yè)投入工藝改造和危害治理經(jīng)費(fèi)近30萬(wàn)元，將職業(yè)病防治關(guān)口前移，提升企業(yè)職業(yè)健康管理水平和效能，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。

　　二

　　位于重慶市南岸區(qū)的重慶力宏精細(xì)化工有限公司是一家專業(yè)從事纖維素醚產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的民營(yíng)股份制企業(yè)，現(xiàn)有員工462人。“由于建設(shè)階段未開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生‘三同時(shí)’工作，現(xiàn)場(chǎng)工程防護(hù)措施不完善，部分崗位粉塵、噪聲、高溫危害明顯，工人職業(yè)健康保護(hù)意識(shí)也不高，不習(xí)慣佩戴個(gè)體防護(hù)用品”，該公司安環(huán)部負(fù)責(zé)人謝瑩說(shuō)道，“重慶市職業(yè)病防治院在了解情況后，主動(dòng)與我們聯(lián)系，希望能為我們提供職業(yè)健康管家服務(wù)，幫助我們提升職業(yè)健康管理水平。2021年，我們與重慶市職業(yè)病防治院簽訂了企業(yè)職業(yè)健康管家服務(wù)協(xié)議，很榮幸，這也是重慶市首批簽約服務(wù)的單位之一?！?/p>

　　征得企業(yè)同意后，重慶市職業(yè)病防治院管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)靠前服務(wù)、悉心指導(dǎo)，幫助企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，提升職工職業(yè)健康防護(hù)意識(shí)；規(guī)范職業(yè)病危害公告欄、告知卡和警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品的配備和穿戴，從要我防到我要防、我會(huì)防的轉(zhuǎn)變；針對(duì)粉塵和噪聲超標(biāo)崗位，通過(guò)在集氣罩設(shè)置均壓網(wǎng)孔擋板、新增抽拉式濾網(wǎng)、安裝隔聲墻，采用低噪聲設(shè)備和電機(jī)等措施，作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度和噪聲強(qiáng)度檢測(cè)合格率達(dá)到100%。同時(shí)，管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)規(guī)范上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查工作，完善職業(yè)健康管理“五檔一盒”和職業(yè)病危害申報(bào)工作；協(xié)助公司所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為企業(yè)糖尿病、高血壓等慢性疾病人員建立健康管理檔案，進(jìn)行隨訪、健康教育和健康指導(dǎo)，及時(shí)掌握企業(yè)職工慢性疾病發(fā)生發(fā)展情況。

　　“用心用情開(kāi)展‘保姆式’健康服務(wù)，著力提供主動(dòng)化、便利化、專業(yè)化健康指導(dǎo)。與企業(yè)簽訂服務(wù)契約，建立良好互動(dòng)，形成‘你呼我為’‘主動(dòng)作為’的工作格局?！敝貞c市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年，職業(yè)健康管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)為全市企業(yè)減免費(fèi)用177.4萬(wàn)元，全職業(yè)人群減少跑動(dòng)次數(shù)8萬(wàn)余次。

　　三

　　據(jù)重慶市衛(wèi)生健康委介紹，2023年重慶市職業(yè)病危害申報(bào)企業(yè)15409家。目前，重慶市組建職業(yè)健康管家團(tuán)隊(duì)262個(gè)，簽約企業(yè)1020家，服務(wù)16.35萬(wàn)勞動(dòng)者。與2019年相比，重慶已新增職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)43家、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)18家、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)3家，分別增長(zhǎng)75%、65%、100%、150%。

　　據(jù)悉，除了為企業(yè)提供健康管理方案外，重慶還轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，將職業(yè)健康監(jiān)督人員納入管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為簽約服務(wù)企業(yè)提供職業(yè)健康法律服務(wù)和職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為企業(yè)排憂解難。同時(shí)，管家團(tuán)隊(duì)以具備職業(yè)健康檢查能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，吸納職業(yè)病診斷醫(yī)師、全科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師、營(yíng)養(yǎng)師、心理健康指導(dǎo)師、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、執(zhí)法人員等專業(yè)技術(shù)人員，為企業(yè)提供一攬子基本職業(yè)健康服務(wù)。同時(shí)，重慶還組建西部職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)聯(lián)盟和重慶市工程防護(hù)技術(shù)聯(lián)盟，形成覆蓋省(市)、區(qū)(縣)和部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職業(yè)病防治醫(yī)聯(lián)體，開(kāi)展職業(yè)病危害工程防護(hù)研究與技術(shù)推廣。

　　值得一提的是，2024年11月5日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)在重慶舉辦“推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)”主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹深化醫(yī)改的重慶實(shí)踐。其中提到重慶市職業(yè)健康管家服務(wù)以“數(shù)改”推動(dòng)“醫(yī)改”，賦能職業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。比如，重慶持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”和“一網(wǎng)通辦”，自主謀劃職業(yè)健康“一件事”上線運(yùn)行，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病鑒定和工傷及勞動(dòng)能力鑒定等線上預(yù)約查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。同時(shí)，充分整合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)、工傷預(yù)防項(xiàng)目、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)項(xiàng)目提升等資金，并向中小微企業(yè)傾斜，為企業(yè)減負(fù)，營(yíng)造親商便民的良好氛圍，讓市場(chǎng)主體輕裝前行。(胡虹、李璐、喻芳、歐陽(yáng)方怡)

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