首頁資訊職業(yè)病危害一般的用人單位 “三年一檢”，勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷所需檢測(cè)結(jié)果哪來？

職業(yè)病危害一般的用人單位 “三年一檢”，勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷所需檢測(cè)結(jié)果哪來？

來源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2024年11月25日 22:03

2月1日，國(guó)家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)公布并實(shí)施了新修改的《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》。
修改內(nèi)容中，《規(guī)定》除根據(jù)2016年版《職業(yè)病防治法》要求，取消了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)。還有一個(gè)比較大的變化，那就是將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類方式保留嚴(yán)重和一般，刪除了較重類別，并根據(jù)國(guó)務(wù)院“放管服”要求，規(guī)定職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位每年仍必須做一次檢測(cè)，而對(duì)職業(yè)病危害一般的用人單位由原來的每年做一次定期檢測(cè)修改為每三年至少做一次檢測(cè)。
職業(yè)病危害直接關(guān)系到勞動(dòng)者的職業(yè)健康。對(duì)于用人單位來說，開展職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)，有利于及時(shí)掌握其工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的種類及危害程度，采取有針對(duì)性的防控措施保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。對(duì)于大部分用人單位來說，工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料的正常變化是客觀存在的，尤其是設(shè)備、原輔材料等。雖然法律、法規(guī)有“三同時(shí)”的要求，然而，又會(huì)有多少用人單位能夠完全按照法律法規(guī)要求落實(shí)到位。三年一次的定期檢測(cè)數(shù)據(jù)“管”三年，檢測(cè)報(bào)告有時(shí)并不能完全體現(xiàn)用人單位職業(yè)病危害的實(shí)際情況，僅憑用人單位日常監(jiān)測(cè)，也難以保證用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
《規(guī)定》的修改，既符合國(guó)家政策要求，確實(shí)也減輕了用人單位的實(shí)際負(fù)擔(dān)，貌似雙全，實(shí)則不然?，F(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的問題是：一是用人單位每年組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)缺乏檢測(cè)結(jié)果。二是用人單位一旦發(fā)生了職業(yè)病，當(dāng)勞動(dòng)者申請(qǐng)職業(yè)病診斷時(shí)無法提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告。
職業(yè)健康檢查是用人單位履行職業(yè)病危害防治主體責(zé)任的重要內(nèi)容，也是用人單位每年必須要進(jìn)行一項(xiàng)十分重要的工作。勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查的周期以及檢查哪些項(xiàng)目，都需要用人單位提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、接觸情況以及檢查結(jié)果等資料，檢測(cè)周期由每年改為三年一次，也就是說這個(gè)檢測(cè)周期內(nèi)每年向職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)提供的因素檢測(cè)結(jié)果都是一樣的。更為嚴(yán)重的是，當(dāng)勞動(dòng)者一旦罹患職業(yè)病需要申請(qǐng)職業(yè)病鑒定的時(shí)，提供的檢測(cè)結(jié)果是合格的，而恰恰造成勞動(dòng)者罹患職業(yè)病的時(shí)間一個(gè)檢測(cè)周期的后兩年內(nèi)，這樣一來，這份合格的檢測(cè)報(bào)告，將對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)病診斷結(jié)果有很大的影響。
對(duì)于職業(yè)病危害一般的用人單位定期檢測(cè)，由原來每年一次修改為三年至少一次，從眼前利益來看的話，每年一次的職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)確實(shí)會(huì)增加用人單位的經(jīng)濟(jì)支出，其實(shí)，雖然增加了用人單位的經(jīng)濟(jì)支出，但是用人單位只要做好工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，可以直接或間接預(yù)防、控制在生產(chǎn)過程產(chǎn)生的各類職業(yè)病危害，這也就降低了用人單位的經(jīng)濟(jì)支出和降低了發(fā)生職業(yè)病的風(fēng)險(xiǎn)。

健康中國(guó)，職業(yè)健康先行。

職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)已是健康中國(guó)行動(dòng)的重要內(nèi)容之一，這將有力推進(jìn)新時(shí)代的勞動(dòng)者職業(yè)健康保護(hù)工作。

對(duì)于用人單位來說，如果一旦發(fā)生職業(yè)病，會(huì)面臨高額賠償和監(jiān)管部門的行政處罰，同時(shí)對(duì)用人單位也會(huì)造成一定的負(fù)面效應(yīng)，更是造成社會(huì)不穩(wěn)定的一種重要因素。

因此，用人單位特別是《職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中規(guī)定為職業(yè)病危害一般的用人單位，必須嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，每三年至少做一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。同時(shí)，用人單位還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，組織勞動(dòng)者按周期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，及時(shí)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢維護(hù)，并為勞動(dòng)者配備合格的職業(yè)病防護(hù)用品，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

涉及職業(yè)健康檢查的相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查……2019年2月2日公布實(shí)施的《職業(yè)健康檢查管理辦法》規(guī)定，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)從事職業(yè)健康檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合用人單位提交的資料，明確用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項(xiàng)目和周期。《辦法》要求用人單位提供的資料包括用人單位的基本情況、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊(cè)、崗位（或工種）、接觸時(shí)間、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)等相關(guān)資料。2019年5月23日，國(guó)家衛(wèi)生健康委專門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)職業(yè)健康檢查管理辦法的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2019〕494號(hào)），要求職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)向用人單位出具職業(yè)健康檢查報(bào)告后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫并通過“職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”上報(bào)職業(yè)健康檢查信息報(bào)告卡，主要內(nèi)容包括用人單位基本信息以及所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素等。

涉及職業(yè)病診斷的相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》規(guī)定，職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。法律同時(shí)要求，用人單位要提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料；衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料；勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料?！兑?guī)定》（衛(wèi)健委令第5號(hào)）規(guī)定，當(dāng)勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的，用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果和放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果等資料。2021年1月4日新修訂的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》同樣規(guī)定，職業(yè)病診斷時(shí)需要?jiǎng)趧?dòng)者或用人單位提供勞動(dòng)者的職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史（包括在崗時(shí)間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等）、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等。