首頁資訊職業(yè)病危害一般的用人單位 “三年一檢”，勞動者職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷所需檢測結(jié)果哪來？

職業(yè)病危害一般的用人單位 “三年一檢”，勞動者職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷所需檢測結(jié)果哪來？

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月25日 22:03

2月1日，國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)公布并實施了新修改的《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》。
修改內(nèi)容中，《規(guī)定》除根據(jù)2016年版《職業(yè)病防治法》要求，取消了建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收等行政許可事項。還有一個比較大的變化，那就是將建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類方式保留嚴(yán)重和一般，刪除了較重類別，并根據(jù)國務(wù)院“放管服”要求，規(guī)定職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位每年仍必須做一次檢測，而對職業(yè)病危害一般的用人單位由原來的每年做一次定期檢測修改為每三年至少做一次檢測。
職業(yè)病危害直接關(guān)系到勞動者的職業(yè)健康。對于用人單位來說，開展職業(yè)病危害因素定期檢測，有利于及時掌握其工作場所職業(yè)病危害因素的種類及危害程度，采取有針對性的防控措施保護(hù)勞動者職業(yè)健康，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。對于大部分用人單位來說，工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料的正常變化是客觀存在的，尤其是設(shè)備、原輔材料等。雖然法律、法規(guī)有“三同時”的要求，然而，又會有多少用人單位能夠完全按照法律法規(guī)要求落實到位。三年一次的定期檢測數(shù)據(jù)“管”三年，檢測報告有時并不能完全體現(xiàn)用人單位職業(yè)病危害的實際情況，僅憑用人單位日常監(jiān)測，也難以保證用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
《規(guī)定》的修改，既符合國家政策要求，確實也減輕了用人單位的實際負(fù)擔(dān)，貌似雙全，實則不然。現(xiàn)實出現(xiàn)的問題是：一是用人單位每年組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時缺乏檢測結(jié)果。二是用人單位一旦發(fā)生了職業(yè)病，當(dāng)勞動者申請職業(yè)病診斷時無法提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測報告。
職業(yè)健康檢查是用人單位履行職業(yè)病危害防治主體責(zé)任的重要內(nèi)容，也是用人單位每年必須要進(jìn)行一項十分重要的工作。勞動者職業(yè)健康檢查的周期以及檢查哪些項目，都需要用人單位提供工作場所職業(yè)病危害因素種類、接觸情況以及檢查結(jié)果等資料，檢測周期由每年改為三年一次，也就是說這個檢測周期內(nèi)每年向職業(yè)健康檢查機構(gòu)提供的因素檢測結(jié)果都是一樣的。更為嚴(yán)重的是，當(dāng)勞動者一旦罹患職業(yè)病需要申請職業(yè)病鑒定的時，提供的檢測結(jié)果是合格的，而恰恰造成勞動者罹患職業(yè)病的時間一個檢測周期的后兩年內(nèi)，這樣一來，這份合格的檢測報告，將對勞動者的職業(yè)病診斷結(jié)果有很大的影響。
對于職業(yè)病危害一般的用人單位定期檢測，由原來每年一次修改為三年至少一次，從眼前利益來看的話，每年一次的職業(yè)病危害因素定期檢測確實會增加用人單位的經(jīng)濟(jì)支出，其實，雖然增加了用人單位的經(jīng)濟(jì)支出，但是用人單位只要做好工作場所職業(yè)病危害因素檢測，可以直接或間接預(yù)防、控制在生產(chǎn)過程產(chǎn)生的各類職業(yè)病危害，這也就降低了用人單位的經(jīng)濟(jì)支出和降低了發(fā)生職業(yè)病的風(fēng)險。

健康中國，職業(yè)健康先行。

職業(yè)健康保護(hù)行動已是健康中國行動的重要內(nèi)容之一，這將有力推進(jìn)新時代的勞動者職業(yè)健康保護(hù)工作。

對于用人單位來說，如果一旦發(fā)生職業(yè)病，會面臨高額賠償和監(jiān)管部門的行政處罰，同時對用人單位也會造成一定的負(fù)面效應(yīng)，更是造成社會不穩(wěn)定的一種重要因素。

因此，用人單位特別是《職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》中規(guī)定為職業(yè)病危害一般的用人單位，必須嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，每三年至少做一次職業(yè)病危害因素檢測。同時，用人單位還應(yīng)加強對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，組織勞動者按周期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，及時對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢維護(hù)，并為勞動者配備合格的職業(yè)病防護(hù)用品，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。

涉及職業(yè)健康檢查的相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定，對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查……2019年2月2日公布實施的《職業(yè)健康檢查管理辦法》規(guī)定，職業(yè)健康檢查機構(gòu)從事職業(yè)健康檢查時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合用人單位提交的資料，明確用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項目和周期?！掇k法》要求用人單位提供的資料包括用人單位的基本情況、工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊、崗位（或工種）、接觸時間、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測等相關(guān)資料。2019年5月23日，國家衛(wèi)生健康委專門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實職業(yè)健康檢查管理辦法的通知》（國衛(wèi)辦職健函〔2019〕494號），要求職業(yè)健康檢查機構(gòu)向用人單位出具職業(yè)健康檢查報告后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫并通過“職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測系統(tǒng)”上報職業(yè)健康檢查信息報告卡，主要內(nèi)容包括用人單位基本信息以及所產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素等。

涉及職業(yè)病診斷的相關(guān)規(guī)定
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定，職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素情況、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。法律同時要求，用人單位要提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料；衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查和督促用人單位提供上述資料；勞動者和有關(guān)機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料?！兑?guī)定》（衛(wèi)健委令第5號）規(guī)定，當(dāng)勞動者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的，用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結(jié)果等資料。2021年1月4日新修訂的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》同樣規(guī)定，職業(yè)病診斷時需要勞動者或用人單位提供勞動者的職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史（包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等）、勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等。