省教育廳關于在全省中小學

實施學生體質健康報告書制度的通知

蘇教體藝函﹝2017﹞22號

各設區(qū)市教育局，昆山市、泰興市、沭陽縣教育局：

為全面貫徹黨的教育方針，實施素質教育，增強學生體質，促進學生健康成長，根據(jù)國家有關文件精神和江蘇省學校體育改革方案，經研究，省教育廳將自2017年起在全省中小學（含中等職業(yè)學校）實施學生體質健康報告書制度?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

一、充分認識實施體質健康報告書制度的重要意義

學生體質健康事關家庭幸福、民族未來。一段時間以來，江蘇學校體育和健康教育工作一直是學校教育工作中的短板，學生休息和鍛煉時間不足，青少年視力不良、肥胖檢出率居高不下，水痘、諾如病毒、肺結核等傳染病時有發(fā)生，影響了青少年的健康成長。實施學生體質健康報告書制度是貫徹落實《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》，加快建設中小學生體質健康信息管理系統(tǒng)的重要舉措；是推動學校體育和健康教育工作與家庭、社會聯(lián)動的重要手段；是加強學校體育和健康教育信息化建設、強化監(jiān)管力度的有效途徑。實施學生體質健康報告書制度，有利于促進學校不斷強化體育和健康教育工作，形成學校、家庭和社會共同關心學生體質健康的良好氛圍；有利于通過健康大數(shù)據(jù)分析、研判學生體質健康情況，做到科學決策；有利于各級教育行政部門根據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)開展對照檢查，提高監(jiān)管工作時效。

二、學生體質健康報告書制度的實施步驟

江蘇省學生體質健康報告書制度，是依據(jù)教育部《學生體質健康監(jiān)測評價辦法》、《中小學健康教育指導綱要》等要求，通過江蘇省中小學體質健康信息管理系統(tǒng)向每個學生提供年度體質健康報告書來實現(xiàn)。報告書的主要內容包括：學生基本信息、《國家學生體質健康標準》測試與評價、學生體質健康綜合評語、每日膳食營養(yǎng)建議、薄弱項目運動干預建議、國際測試指標解釋和健康知識等七項內容。系統(tǒng)同時提供二維碼掃描功能，家長通過掃描可以查看更詳細的體質健康干預建議。

（一）開展測試。每年9月1日至10月31日期間，全省中小學全面實施《國家學生體質健康標準》測試和數(shù)據(jù)上報工作。測試期間各級教育行政部門開展監(jiān)督檢查和復核工作，確保測試數(shù)據(jù)準確。

（二）錄入數(shù)據(jù)。各校在將測試數(shù)據(jù)上報“國家學生體質健康標準數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”的同時，將數(shù)據(jù)和學生身高體重信息導入江蘇省中小學體質健康信息管理系統(tǒng)。

（三）生成報告。系統(tǒng)自動生成體質健康報告書，為每個學生個體提供營養(yǎng)與運動干預建議，經體育或其他相關任課教師審核簽字后，即可打印報告書。

（四）發(fā)放報告。學校在每年秋季學期結束前，采取適當方式，將報告書發(fā)放給學生家長，建立家校互動的學生體質健康干預機制。

（五）反饋意見。每年春季學期開學時，家長將報告書回執(zhí)送交學校，并視情提交意見、建議，學校綜合相關意見建議后研究改進體育和健康教育工作。

三、江蘇省中小學體質健康信息管理系統(tǒng)的主要功能

2016年起，省教育廳依據(jù)《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》要求，按照優(yōu)化基礎環(huán)境、統(tǒng)建共享、促進融合、提高水平的工作思路，采取邊建設、邊使用、邊完善的方法，積極加快建設中小學生體質健康信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)與全省中小學教職工和學生學籍系統(tǒng)對接（學校、姓名、性別等主要數(shù)據(jù)項），采取定期數(shù)據(jù)交換的方式保證學生基本數(shù)據(jù)與學籍系統(tǒng)的一致性，保證學生體質健康信息的準確性。系統(tǒng)服務器設在省教育信息化中心（省電化教育館），維護和技術支持由中心負責，實行省、市、縣、?？v向四級管理。目前，系統(tǒng)已經初步具備了中小學校衛(wèi)生工作統(tǒng)計、學校體育工作報告、健康促進學校申報管理等功能。中小學生體質健康報告書是2017年系統(tǒng)新增加的最重要、最核心的功能，是從以學校為中心向以學生為中心的管理方式的轉變。初步實現(xiàn)了全省中小學校學生體質健康促進工作的信息化。下一步，省教育廳將推進學生健康體檢的信息化建設工作。

四、實施學生體質健康報告書制度的工作要求

（一）加強組織領導。實施江蘇省學生體質健康報告書制度是江蘇深化學校體育改革，促進學生身心健康全面發(fā)展的重大舉措，各級教育行政部門要高度重視，切實加強組織領導，制定相關管理辦法，明確工作的組織管理和數(shù)據(jù)應用等工作的責任部門和運行機制。要特別重視學生信息的安全保密工作，健全信息發(fā)布和使用制度。

（二）改善辦學條件。各地要堅持“健康第一”的理念，深化教體融合、醫(yī)教結合，體育和健康設施要配足適用，靠得近、用得上；要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)管的要求采取自建、聯(lián)建和購買服務等方式加強學校衛(wèi)生室（保健室）建設；鼓勵自主管理學生食堂、實行營養(yǎng)配餐，學生食堂財務“0”結余；按照標準配置洗漱用水龍頭和合格飲用水，切實把促進學生體質健康作為解決教育發(fā)展中不平衡不充分的重大問題改進好、解決好。

（三）強化學校責任。各地要通過體質健康報告書制度進一步強化學校責任，督促學校更好地貫徹黨的教育方針，統(tǒng)籌安排每學期體育和健康教育課時，將早鍛煉、課間休息、大課間、體育社團等與課程教學有效銜接，統(tǒng)籌安排教學計劃，不斷提高學體育和健康教育質量。建立健全體校教練員、社會體育輔導員以及衛(wèi)生機構人員進校園機制，有計劃、多形式開展學校體育和健康教育。

（四）促進家校協(xié)同。通過實施學生體質健康報告書制度，鼓勵學生步行或騎行上學，舉辦人人參與的親子運動會，倡導家長創(chuàng)造條件與孩子一同進行家庭體育鍛煉，協(xié)調、動員社區(qū)為學生體育活動營造便利條件，形成覆蓋校內外的學生課外體育鍛煉的新常態(tài)。

（五）加強工作研究。深入學習國家關于學生健康工作的政策、法規(guī)、標準，充分應用好國家學生體質健康標準測試、學生體檢等數(shù)據(jù)，將促進學生健康工作納入教育研究的重要內容；按學期形成分析學生心理、體質健康狀況報告，形成主動作為、主動干預的機制，不斷提高學校健康工作專業(yè)化水平。

                              省教育廳

                           2017年11月29日

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