住房和城鄉(xiāng)建設部總經(jīng)濟師李秉仁指出：自行車和步行交通是最健康、環(huán)保、節(jié)能的出行方式

（轉(zhuǎn)自：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站）

        2009年9月2日，住房和城鄉(xiāng)建設部新聞辦公室召開2009年中國城市無車日活動新聞發(fā)布會，住房和城鄉(xiāng)建設部總經(jīng)濟師李秉仁同志出席并作重要講話，部辦公廳主任、新聞發(fā)言人王鐵宏主持會議，城建司副司長劉賀明參加會議，并回答記者提問，人民日報、新華社、經(jīng)濟日報、光明日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺等40多家媒體參加了會議?！　?strong>一、開展中國城市無車日活動的重要意義　　李秉仁同志指出要充分認識開展中國城市無車日活動的重要意義，開展中國城市無車日活動，是國家節(jié)能減排的一項重要工作，是住房和城鄉(xiāng)建設部借鑒國際經(jīng)驗與做法，向全國所有城市發(fā)出的一項重大倡議，是推進城市交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)筑和諧城市交通體系和建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的一項重要舉措。要通過開展城市無車日活動，大力宣傳綠色交通理念，積極倡導市民盡可能選擇步行、自行車、公共交通等綠色交通出行方式；同時，促進城市政府采取切實有效的措施，改善城市交通結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城市交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，進一步落實和推進城市交通領(lǐng)域的節(jié)能減排，改善城市環(huán)境，促進社會和諧?！　±畋释緩娬{(diào)不能簡單的把中國城市無車日活動看成一天的臨時活動，而應從開展此項活動對綠色交通理念的提升，從綠色交通理念對城市交通發(fā)展、社會發(fā)展的影響等方面去認識中國城市無車日活動。　　二、2009年中國無車日活動的主題和活動主要內(nèi)容

　　（一）活動的主題

　　2009年9月22日，住房和城鄉(xiāng)建設部將繼續(xù)在全國開展“中國城市無車日活動”，今年活動主題為“健康環(huán)保的步行和自行車交通”，這一主題旨在鼓勵地方政府改善步行和自行車出行環(huán)境，同時還強調(diào)了改善城市空氣質(zhì)量和節(jié)約能源的必要性?！　〔叫泻妥孕熊嚱煌ú坏谒谐鲂蟹绞街袑Νh(huán)境的影響程度最小，而且世界衛(wèi)生組織指出，世界上最好的運動是步行，一天內(nèi)兩次騎車各15分鐘就可以對身體產(chǎn)生積極作用?！罢嘟ǚ菣C動車道和人行道”也成為全球預防癌癥的政策和行動之一?！　斂吹?，在各種交通方式中，步行和自行車出行在安全保障方面是弱勢群體，應予以必要的關(guān)注和保護。近年來我國自行車出行比例連續(xù)數(shù)年大幅度降低，城市交通向私人機動化方向轉(zhuǎn)化趨勢明顯。但步行和自行車交通仍是城市居民出行的主要方式，也是各種交通方式之間相互轉(zhuǎn)換和銜接的重要途徑，因為自行車步行交通不消耗能源，是“零排放”的國際公認的綠色出行方式，因此，應該受到保護和重視。然而，一些城市對機動車道進行擴充時，肆意壓縮、占用非機動車道和人行道，在自行車道上劃設行車道和停車位，甚至把自行車道擠上了人行道，造成人車混行。使有關(guān)交通參與者出行的安全性都在降低，而損害最嚴重的是步行和騎自行車的道路使用者交通出行的基本權(quán)利。來自全球的案例研究表明，減少小汽車的過度使用是落實城市可持續(xù)發(fā)展政策和有效解決交通問題的基本途徑，可以為所有市民提供更健康的出行條件和更宜居的生活環(huán)境。對非機動車道和人行道給予充分的必要的保護、拓寬和延伸，維護步行者和騎自行車者的道路通行基本權(quán)益，使出行者都能享受基本的安全保障、公平的通行權(quán)利，這是城市人民政府及其道路規(guī)劃、建設、管理部門的重要職責，也是體現(xiàn)現(xiàn)代交通文明和社會進步的重要標志。　　在活動主題理解和認識方面，李秉仁同志指出要通過開展中國城市無車日活動，讓廣大市民走出認識誤區(qū)，要認識到步行和自行車交通仍是我國城市居民出行的主要方式，是一種健康環(huán)保的交通方式，不僅現(xiàn)在適宜，而且將來仍適宜大多數(shù)人出行，步行和自行車交通決不是落后的、將被淘汰的交通方式；同時，要認識到自行車是中短距離出行中一種高效的交通方式，認為步行或騎自行車是各種出行方式中最慢的，也是錯誤的?！　?strong>（二）活動的主要內(nèi)容

　　2009年9月22日7:00—19:00，各承諾城市將圍繞活動主題，組織“無車日”活動。開展活動的城市將劃定不小于5 平方公里的區(qū)域(道路)作為無小汽車區(qū)，禁止機動車在無小汽車區(qū)內(nèi)行駛，只對行人、自行車、公共汽電車、出租汽車和其他交通(校車、通勤車、特種車輛等)開放。城市將至少選定1條道路作為自行車和步行交通出行的示范道路，并在增設非機動車道和機非隔離設施，改善自行車存放設施和步行環(huán)境等方面做出明顯改善。活動當天，各城市市長將在無車日活動啟動儀式上發(fā)表專題講話，各城市政府領(lǐng)導應帶頭采用步行、自行車或公共交通上下班。各城市政府至少應實施兩項長效措施，提高步行和自行車出行便利和安全。包括：增加機非隔離措施，增加行人過街通道和信號，增設行人過街安全島，調(diào)整道路橫斷面等；改善步行和自行車交通服務。包括：優(yōu)化步行、自行車交通與公交車站的銜接，提供費用低廉、設施充足、安全方便的自行車停車服務，取消非機動車道上的車行道和停車位，取消人行道上的機動車停車位等。各城市要通過電視臺、廣播電臺、網(wǎng)站、報紙、期刊等新聞媒體宣傳報道無車日活動，爭取讓更多的市民和企業(yè)能積極地自覺參與到活動中來。各城市政府應協(xié)調(diào)當?shù)刂饕娨暸_、廣播電臺(以交通臺為主)在活動開展前一周，播放由住房和城鄉(xiāng)建設部中國城市無車日活動指導委員會提供的公益廣告片和宣傳片。請電視臺、廣播電臺(以交通臺為主)要開辟專欄對本次活動進行全程跟蹤報道，及時向市民傳遞活動相關(guān)信息?！　?strong>三、目前開展的工作及下一步打算

　　2009年7月8日，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關(guān)于做好2009年中國城市無車日活動有關(guān)工作的通知》（建辦城函〔2009〕601號），對無車日活動做了具體部署，正式啟動了今年的無車日活動的相關(guān)工作?！　榱俗龊眠@項工作，住房和城鄉(xiāng)建設部主要采取了三方面的措施：一是加強對活動的指導。繼續(xù)強化中國城市無車日活動指導委員會對活動的指導，向各地和各承諾城市印發(fā)了《活動組織手冊》和《宣傳手冊》，加強對各城市活動方案編制的指導，目前，已有多個城市報送了活動方案，從報送的方案情況看，各城市積極準備，活動內(nèi)容豐富，活動形式新穎。二是加大宣傳。為了做好活動的宣傳，住房和城鄉(xiāng)建設部專門制作了2009年中國城市無車日活動宣傳片和公益廣告片，并已發(fā)送各城市，活動期間，將在中央電視臺以及各有關(guān)地方電視臺播放。三是將做好活動總結(jié)。住房和城鄉(xiāng)建設部將及時跟蹤各城市活動組織、開展情況，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，宣傳先進典型?！　±畋释咀詈髲娬{(diào)，中國城市無車日活動是國家節(jié)能減排和建設“兩型社會”的一項重要工作，幾年來，這項活動的開展取得了較好的成效，形成了長效機制，今后將繼續(xù)在每年9月22日開展中國城市無車日活動。要通過開展無車日活動進一步提升政府和公眾綠色交通發(fā)展理念，倡導步行、自行車、公共交通等綠色交通出行方式，改善城市環(huán)境，推動城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

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