住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁指出：自行車(chē)和步行交通是最健康、環(huán)保、節(jié)能的出行方式

（轉(zhuǎn)自：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站）

        2009年9月2日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞辦公室召開(kāi)2009年中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師李秉仁同志出席并作重要講話(huà)，部辦公廳主任、新聞發(fā)言人王鐵宏主持會(huì)議，城建司副司長(zhǎng)劉賀明參加會(huì)議，并回答記者提問(wèn)，人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等40多家媒體參加了會(huì)議?！　?strong>一、開(kāi)展中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)的重要意義　　李秉仁同志指出要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)的重要意義，開(kāi)展中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)，是國(guó)家節(jié)能減排的一項(xiàng)重要工作，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與做法，向全國(guó)所有城市發(fā)出的一項(xiàng)重大倡議，是推進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)筑和諧城市交通體系和建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。要通過(guò)開(kāi)展城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)，大力宣傳綠色交通理念，積極倡導(dǎo)市民盡可能選擇步行、自行車(chē)、公共交通等綠色交通出行方式；同時(shí)，促進(jìn)城市政府采取切實(shí)有效的措施，改善城市交通結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步落實(shí)和推進(jìn)城市交通領(lǐng)域的節(jié)能減排，改善城市環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧?！　±畋释緩?qiáng)調(diào)不能簡(jiǎn)單的把中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)看成一天的臨時(shí)活動(dòng)，而應(yīng)從開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)對(duì)綠色交通理念的提升，從綠色交通理念對(duì)城市交通發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的影響等方面去認(rèn)識(shí)中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)?！　?strong>二、2009年中國(guó)無(wú)車(chē)日活動(dòng)的主題和活動(dòng)主要內(nèi)容

　　（一）活動(dòng)的主題

　　2009年9月22日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)在全國(guó)開(kāi)展“中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)”，今年活動(dòng)主題為“健康環(huán)保的步行和自行車(chē)交通”，這一主題旨在鼓勵(lì)地方政府改善步行和自行車(chē)出行環(huán)境，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了改善城市空氣質(zhì)量和節(jié)約能源的必要性?！　〔叫泻妥孕熊?chē)交通不但在所有出行方式中對(duì)環(huán)境的影響程度最小，而且世界衛(wèi)生組織指出，世界上最好的運(yùn)動(dòng)是步行，一天內(nèi)兩次騎車(chē)各15分鐘就可以對(duì)身體產(chǎn)生積極作用?！罢嘟ǚ菣C(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道”也成為全球預(yù)防癌癥的政策和行動(dòng)之一?！　?yīng)當(dāng)看到，在各種交通方式中，步行和自行車(chē)出行在安全保障方面是弱勢(shì)群體，應(yīng)予以必要的關(guān)注和保護(hù)。近年來(lái)我國(guó)自行車(chē)出行比例連續(xù)數(shù)年大幅度降低，城市交通向私人機(jī)動(dòng)化方向轉(zhuǎn)化趨勢(shì)明顯。但步行和自行車(chē)交通仍是城市居民出行的主要方式，也是各種交通方式之間相互轉(zhuǎn)換和銜接的重要途徑，因?yàn)樽孕熊?chē)步行交通不消耗能源，是“零排放”的國(guó)際公認(rèn)的綠色出行方式，因此，應(yīng)該受到保護(hù)和重視。然而，一些城市對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行擴(kuò)充時(shí)，肆意壓縮、占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，在自行車(chē)道上劃設(shè)行車(chē)道和停車(chē)位，甚至把自行車(chē)道擠上了人行道，造成人車(chē)混行。使有關(guān)交通參與者出行的安全性都在降低，而損害最嚴(yán)重的是步行和騎自行車(chē)的道路使用者交通出行的基本權(quán)利。來(lái)自全球的案例研究表明，減少小汽車(chē)的過(guò)度使用是落實(shí)城市可持續(xù)發(fā)展政策和有效解決交通問(wèn)題的基本途徑，可以為所有市民提供更健康的出行條件和更宜居的生活環(huán)境。對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道給予充分的必要的保護(hù)、拓寬和延伸，維護(hù)步行者和騎自行車(chē)者的道路通行基本權(quán)益，使出行者都能享受基本的安全保障、公平的通行權(quán)利，這是城市人民政府及其道路規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的重要職責(zé)，也是體現(xiàn)現(xiàn)代交通文明和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。　　在活動(dòng)主題理解和認(rèn)識(shí)方面，李秉仁同志指出要通過(guò)開(kāi)展中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)，讓廣大市民走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，要認(rèn)識(shí)到步行和自行車(chē)交通仍是我國(guó)城市居民出行的主要方式，是一種健康環(huán)保的交通方式，不僅現(xiàn)在適宜，而且將來(lái)仍適宜大多數(shù)人出行，步行和自行車(chē)交通決不是落后的、將被淘汰的交通方式；同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到自行車(chē)是中短距離出行中一種高效的交通方式，認(rèn)為步行或騎自行車(chē)是各種出行方式中最慢的，也是錯(cuò)誤的?！　?strong>（二）活動(dòng)的主要內(nèi)容

　　2009年9月22日7:00—19:00，各承諾城市將圍繞活動(dòng)主題，組織“無(wú)車(chē)日”活動(dòng)。開(kāi)展活動(dòng)的城市將劃定不小于5 平方公里的區(qū)域(道路)作為無(wú)小汽車(chē)區(qū)，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在無(wú)小汽車(chē)區(qū)內(nèi)行駛，只對(duì)行人、自行車(chē)、公共汽電車(chē)、出租汽車(chē)和其他交通(校車(chē)、通勤車(chē)、特種車(chē)輛等)開(kāi)放。城市將至少選定1條道路作為自行車(chē)和步行交通出行的示范道路，并在增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道和機(jī)非隔離設(shè)施，改善自行車(chē)存放設(shè)施和步行環(huán)境等方面做出明顯改善。活動(dòng)當(dāng)天，各城市市長(zhǎng)將在無(wú)車(chē)日活動(dòng)啟動(dòng)儀式上發(fā)表專(zhuān)題講話(huà)，各城市政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭采用步行、自行車(chē)或公共交通上下班。各城市政府至少應(yīng)實(shí)施兩項(xiàng)長(zhǎng)效措施，提高步行和自行車(chē)出行便利和安全。包括：增加機(jī)非隔離措施，增加行人過(guò)街通道和信號(hào)，增設(shè)行人過(guò)街安全島，調(diào)整道路橫斷面等；改善步行和自行車(chē)交通服務(wù)。包括：優(yōu)化步行、自行車(chē)交通與公交車(chē)站的銜接，提供費(fèi)用低廉、設(shè)施充足、安全方便的自行車(chē)停車(chē)服務(wù)，取消非機(jī)動(dòng)車(chē)道上的車(chē)行道和停車(chē)位，取消人行道上的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位等。各城市要通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙、期刊等新聞媒體宣傳報(bào)道無(wú)車(chē)日活動(dòng)，爭(zhēng)取讓更多的市民和企業(yè)能積極地自覺(jué)參與到活動(dòng)中來(lái)。各城市政府應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂饕娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)(以交通臺(tái)為主)在活動(dòng)開(kāi)展前一周，播放由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)提供的公益廣告片和宣傳片。請(qǐng)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)(以交通臺(tái)為主)要開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道，及時(shí)向市民傳遞活動(dòng)相關(guān)信息?！　?strong>三、目前開(kāi)展的工作及下一步打算

　　2009年7月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于做好2009年中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)有關(guān)工作的通知》（建辦城函〔2009〕601號(hào)），對(duì)無(wú)車(chē)日活動(dòng)做了具體部署，正式啟動(dòng)了今年的無(wú)車(chē)日活動(dòng)的相關(guān)工作。　　為了做好這項(xiàng)工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要采取了三方面的措施：一是加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)。繼續(xù)強(qiáng)化中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)，向各地和各承諾城市印發(fā)了《活動(dòng)組織手冊(cè)》和《宣傳手冊(cè)》，加強(qiáng)對(duì)各城市活動(dòng)方案編制的指導(dǎo)，目前，已有多個(gè)城市報(bào)送了活動(dòng)方案，從報(bào)送的方案情況看，各城市積極準(zhǔn)備，活動(dòng)內(nèi)容豐富，活動(dòng)形式新穎。二是加大宣傳。為了做好活動(dòng)的宣傳，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專(zhuān)門(mén)制作了2009年中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)宣傳片和公益廣告片，并已發(fā)送各城市，活動(dòng)期間，將在中央電視臺(tái)以及各有關(guān)地方電視臺(tái)播放。三是將做好活動(dòng)總結(jié)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將及時(shí)跟蹤各城市活動(dòng)組織、開(kāi)展情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳先進(jìn)典型?！　±畋释咀詈髲?qiáng)調(diào)，中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)是國(guó)家節(jié)能減排和建設(shè)“兩型社會(huì)”的一項(xiàng)重要工作，幾年來(lái)，這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展取得了較好的成效，形成了長(zhǎng)效機(jī)制，今后將繼續(xù)在每年9月22日開(kāi)展中國(guó)城市無(wú)車(chē)日活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展無(wú)車(chē)日活動(dòng)進(jìn)一步提升政府和公眾綠色交通發(fā)展理念，倡導(dǎo)步行、自行車(chē)、公共交通等綠色交通出行方式，改善城市環(huán)境，推動(dòng)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

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