紅瑞樂(lè)邦近日遭廣泛質(zhì)疑。先是有消費(fèi)者向中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)投訴，稱(chēng)其存在夸大宣傳和虛假宣傳的嫌疑。之后其它媒體也報(bào)出其存在諸多問(wèn)題。綜合消費(fèi)者的投訴和媒體報(bào)道，中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，紅瑞樂(lè)邦一案和之前被曝出的案件不一樣的地方在于，其具有極強(qiáng)的反偵查能力。可以說(shuō)，紅瑞樂(lè)邦的組織嚴(yán)密性以及應(yīng)對(duì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富性已經(jīng)升級(jí)到一個(gè)新的層面。

設(shè)計(jì)流程以轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)

來(lái)自廣東江門(mén)的徐女士向中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)投訴，稱(chēng)紅瑞樂(lè)邦虛假宣傳，且有組織地給老人洗腦，騙取老人的信任。

在該消費(fèi)者投訴的諸多信息中，特別提到了一點(diǎn)，稱(chēng)紅瑞樂(lè)邦在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)那么長(zhǎng)時(shí)間，卻一直沒(méi)有被查處，是因?yàn)樗麄儜?yīng)對(duì)執(zhí)法的反偵查能力相當(dāng)強(qiáng)，其內(nèi)部的流程制度，能極大程度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，組織極為嚴(yán)密。

在該投訴人提供的信息中，有一條是來(lái)自紅瑞集團(tuán)樂(lè)山公司運(yùn)營(yíng)總?cè)旱南?。該消息?nèi)容為：

紅瑞集團(tuán)樂(lè)山分公司各片區(qū)，由于目前相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)保健品行業(yè)監(jiān)管力度的加大，再加上一些別有用心的同行的抵毀，為規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn)和麻煩，公司決定凡目前店面營(yíng)業(yè)執(zhí)照和店招上帶有“紅瑞”“紅瑞樂(lè)邦”字樣的，必須馬上更名或注銷(xiāo)進(jìn)行重新辦理。半個(gè)月內(nèi)必須完成整改。半月后發(fā)現(xiàn)還有店面沒(méi)有整改完成的大片區(qū)經(jīng)理每個(gè)店罰款2萬(wàn)元。

消息的發(fā)布方落款為紅瑞集團(tuán)樂(lè)山公司總經(jīng)辦。

該投訴人表示，紅瑞樂(lè)邦通過(guò)類(lèi)似方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到各個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商，而讓執(zhí)法者很難抓到把柄。

讓執(zhí)法部門(mén)檢查時(shí)抓不到把柄

同樣，在央視13套2019年5月12日的焦點(diǎn)訪(fǎng)談欄目中，也特別提到一個(gè)細(xì)節(jié)，浙江寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)浙江盛世紅瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這起案件與常規(guī)的會(huì)銷(xiāo)虛假宣傳案件存在以下幾點(diǎn)不同。

首先，這起案件的當(dāng)事人系會(huì)銷(xiāo)門(mén)店幕后的組織策劃公司，其不直接面向消費(fèi)者，所以沒(méi)有舉報(bào)投訴記錄。

其次，其下屬264家門(mén)店獨(dú)立領(lǐng)取個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從行為主體上看，向消費(fèi)者的會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)由下屬門(mén)店實(shí)施，但門(mén)店所有的會(huì)銷(xiāo)宣傳資源及會(huì)銷(xiāo)步驟要求都來(lái)源于該公司。

另外，他們的公司與門(mén)店之間相互支付費(fèi)用以增強(qiáng)管控，公司支付門(mén)店的店面租賃費(fèi)用和門(mén)店部分員工的工資，門(mén)店向公司支付加盟費(fèi)。

還有，他們門(mén)店現(xiàn)場(chǎng)只陳列樣品，無(wú)庫(kù)存，會(huì)銷(xiāo)后接到的消費(fèi)者訂單，回傳公司，由該公司根據(jù)各門(mén)店的訂貨量按需發(fā)貨，而且所有涉案的食品與保健食品都是注冊(cè)齊全，門(mén)店索證索票備案完整。

此外，他們?cè)诘陜?nèi)播放的會(huì)銷(xiāo)視頻及PPT課件都是按天制作，按天下發(fā)門(mén)店。當(dāng)事人特別要求，所有下屬門(mén)店在接收當(dāng)日的講課視頻和PPT課件后，用完即刪以應(yīng)對(duì)執(zhí)法檢查。

所以，在常規(guī)的案件查處中，只能查到面上進(jìn)行虛假宣傳的會(huì)銷(xiāo)門(mén)店為止，幕后策劃公司可以從容脫身并提供執(zhí)法查處應(yīng)對(duì)方案。

浙江寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王海洪據(jù)此稱(chēng)，這類(lèi)公司非常狡猾，在執(zhí)法部門(mén)檢查的時(shí)候往往不留痕跡。

流水線(xiàn)制作授課視頻

寧波市海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處的這起案件的當(dāng)事人浙江盛世紅瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司是一家集團(tuán)公司浙江省總部，掌控浙江范圍內(nèi)所有門(mén)店的加盟合作，其主要從事食品和保健食品經(jīng)營(yíng)的會(huì)銷(xiāo)組織策劃。該公司于去年8月進(jìn)入海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的視野。海曙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王海洪表示，當(dāng)時(shí)是在一家食品商行的電腦回收站內(nèi)發(fā)現(xiàn)了內(nèi)容不實(shí)的講課視頻和課件，并且當(dāng)事人的QQ在線(xiàn)緩存中還有按天為標(biāo)記的講課視頻和PPT課件，由此取得的第一手證據(jù)。

之后的繼續(xù)取證工作十分不易。因?yàn)楫?dāng)事人組織嚴(yán)密,且應(yīng)對(duì)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)十分豐富。執(zhí)法人員是結(jié)合前期聯(lián)合公安便衣對(duì)門(mén)店現(xiàn)場(chǎng)會(huì)銷(xiāo)時(shí)的臥底調(diào)查和視頻證據(jù)，才鎖定了目標(biāo)，即該商行的供貨單位，也就是海曙區(qū)的浙江盛世紅瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司。

隨后經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的外圍調(diào)查，進(jìn)一步掌握該公司的運(yùn)作方式，執(zhí)法人員才確定突擊檢查方案——在該公司遷離海曙區(qū)的前一天，就是2018年10月30日對(duì)該公司進(jìn)行了突擊檢查。

在檢查現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有專(zhuān)門(mén)用于視頻拍攝的攝影棚，流水線(xiàn)制作產(chǎn)品宣傳授課視頻。根據(jù)不同商品制作不同系列的授課視頻和PPT課件，在每一系列中含有總天數(shù)不等、連續(xù)多天層層深入的教學(xué)視頻與PPT課件，各種視頻及課件材料多達(dá)2000G容量。

下一步是立案調(diào)查。因?yàn)楫?dāng)事人極有可能會(huì)辯稱(chēng)對(duì)被提取的證據(jù)以未經(jīng)利用。執(zhí)法人員對(duì)2000 G的視頻資料進(jìn)行了一一校對(duì)，并將視頻內(nèi)容整理成文字稿，進(jìn)到各門(mén)店與其下屬的幾十家門(mén)店進(jìn)行了確認(rèn)，才固定了上述視頻和PPT課件被用作了商業(yè)宣傳，證實(shí)當(dāng)事人實(shí)施了將這些視頻下發(fā)門(mén)店并指導(dǎo)門(mén)店進(jìn)行會(huì)銷(xiāo)的虛假宣傳行為。

新型模式給取證帶來(lái)困難

浙江盛世紅瑞健康產(chǎn)業(yè)有限公司涉嫌虛假商業(yè)宣傳一案現(xiàn)已塵埃落定，相關(guān)責(zé)任人正在接受調(diào)查處理。而從紅瑞樂(lè)邦一案中能夠看出，這種新型模式給取證帶來(lái)了很多的困難。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，此類(lèi)案件由于周期長(zhǎng)，加上和新概念，尤其是和金融、網(wǎng)絡(luò)掛鉤之后，取證往往需要工商、公安等多個(gè)部門(mén)通力合作，無(wú)形之中增加了執(zhí)法部門(mén)取證的難度。

中國(guó)人民公安大學(xué)偵查與反恐怖學(xué)院偵查教研室宋利紅副主任表示，除了取證難以外，目前打擊此類(lèi)案件還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。那就是一般在接受舉報(bào)時(shí)，案件尚處于不明朗狀態(tài)，如何界定案件屬性也是個(gè)問(wèn)題。利用消費(fèi)返利、連鎖加盟等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式存在難以界定屬性的問(wèn)題。

業(yè)內(nèi)人士表示，一些新型的會(huì)銷(xiāo)模式，形勢(shì)泛濫，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)體現(xiàn)出幾個(gè)“不相適應(yīng)”：一是監(jiān)測(cè)能力與隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)不相適應(yīng)；二是敏銳程度與欺騙性大的特點(diǎn)不相適應(yīng)。

目前，只有提醒消費(fèi)者、特別是老年人提高辨別能力，不要被這些營(yíng)銷(xiāo)人員的親情牌”、“科技牌”、“健康牌”“洗腦”、忽悠。整治保健品市場(chǎng)亂象，越來(lái)越考驗(yàn)相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法耐心，層層升級(jí)的避監(jiān)管方式，也對(duì)執(zhí)法人員的能力提出要求。

來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)

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