一、中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證簡(jiǎn)介

有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證是對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種認(rèn)證活動(dòng)。目的是推動(dòng)和加快有機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的質(zhì)量，滿足消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求，減少和防止農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的依據(jù)是《有機(jī)產(chǎn)品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》以及《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》。在中國(guó)境內(nèi)銷售的有機(jī)產(chǎn)品均需要經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得認(rèn)證后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)還會(huì)進(jìn)行后續(xù)的跟蹤管理和市場(chǎng)抽查，以保證生產(chǎn)或加工企業(yè)持續(xù)符合相關(guān)規(guī)定要求。

二、中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)狀

我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始于上世紀(jì)90年代，隨著有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度經(jīng)歷了從無(wú)到逐步完善的過(guò)程。2003年國(guó)務(wù)院發(fā)布 《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》，對(duì)認(rèn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)及國(guó)際互認(rèn)等工作提出了相應(yīng)規(guī)定，2004-2005年期間，《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《有機(jī)產(chǎn)品》（GB/T19630-2005）和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》相繼發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)建立了統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度。為規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作，2011-2014年對(duì)辦法、 規(guī)則和有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步修訂，規(guī)范了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作，進(jìn)一步完善了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度

三、認(rèn)證特征

國(guó)家推行統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度，具體體現(xiàn)為 “四個(gè)” 統(tǒng)一。

一是統(tǒng)一的認(rèn)證目錄。2012年，認(rèn)監(jiān)委發(fā)布了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，截至 2019年6月，對(duì)目錄進(jìn)行了6次增補(bǔ)。 《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》及增補(bǔ)目錄詳見(jiàn)附錄六，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)目錄外的產(chǎn)品開(kāi)展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。

二是統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。 即 《有機(jī)產(chǎn)品》（GB/T19630-2011)，包括：19630生產(chǎn)，19630加工，19630標(biāo)識(shí)和銷售，19630管理體系。2019年8月30日，更新為《有機(jī)產(chǎn)品 生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與管理體系要求》（GB/T19630-2019)。

三是統(tǒng)一的認(rèn)證規(guī)則。即 《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年第11號(hào)公告）。 四是統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。

為確保有機(jī)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯，認(rèn)監(jiān)委要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須按照統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則對(duì)每枚認(rèn)證標(biāo)志進(jìn)行唯一編號(hào)，即有機(jī)碼。獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上，應(yīng)同時(shí)加施中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、 有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。 有機(jī)碼由17位數(shù)字組成，其中認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼3位、 認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼2位、認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼12位，認(rèn)證標(biāo)志編碼前應(yīng)注明“有機(jī)碼”字樣①②。每一枚有機(jī)標(biāo)志的有機(jī)碼都需要報(bào)送到“中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址http//food.cnca.cn）任何個(gè)人都可以在該網(wǎng)站上查到該枚有機(jī)標(biāo)志對(duì)應(yīng)的有機(jī)產(chǎn)品名稱、認(rèn)證證書(shū)編號(hào)、獲證企業(yè)等信息。

認(rèn)證的作用意義

保障消費(fèi)者的權(quán)益：有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證可以為消費(fèi)者提供一種判斷產(chǎn)品是否為有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，避免被假冒偽劣產(chǎn)品所欺騙。

提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力：通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，可以提升其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多的消費(fèi)者。

促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展：有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)向有機(jī)生產(chǎn)方式，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

辦理需要的基本條件

申請(qǐng)者必須是有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或加工者。

申請(qǐng)者必須遵守有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工標(biāo)準(zhǔn)。

申請(qǐng)者必須提供相關(guān)的生產(chǎn)和加工記錄。

認(rèn)證證書(shū)辦理流程

簽訂委托：簽訂合同，準(zhǔn)備基本資料

咨詢服務(wù)：編制體系文件，完善各項(xiàng)記錄。

提交申請(qǐng)：提交認(rèn)證申請(qǐng)，包括申請(qǐng)表和相關(guān)的生產(chǎn)和加工記錄。

審 核：認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)者的生產(chǎn)和加工記錄進(jìn)行審核。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)者的生產(chǎn)和加工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。

決定：認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查的結(jié)果，決定是否給予認(rèn)證。

發(fā)放證書(shū)：如果申請(qǐng)者通過(guò)了認(rèn)證，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)放有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

需要準(zhǔn)備的資料清單

申請(qǐng)者的合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)文件，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地使用證、租賃合同等；

申請(qǐng)者及有機(jī)生產(chǎn)、加工的基本情況，如申請(qǐng)者名稱、地址和聯(lián)系方式，生產(chǎn)、加工規(guī)模，包括品種、面積、產(chǎn)量、加工量等描述；

產(chǎn)地（基地）區(qū)域范圍，包括地理位置圖、地塊分布圖、地塊圖；

申請(qǐng)認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售計(jì)劃；

產(chǎn)地（基地）、加工場(chǎng)所有關(guān)環(huán)境質(zhì)量的證明材料；

有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料；

保證執(zhí)行有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明；

有機(jī)生產(chǎn)、加工的質(zhì)量管理體系文件；

其他相關(guān)材料。

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