聚焦“馬上辦” 賦能“信息化”
煙臺市衛(wèi)生健康委打通便民服務(wù)“最后一公里”

日期：2023-09-04 來源：體改藥管科 閱讀次數(shù)：1243

煙臺市衛(wèi)生健康委把解決群眾急難愁盼問題作為改善民生重點(diǎn)內(nèi)容，以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，聚焦“馬上辦”賦能“信息化”，用真情、出實(shí)招，打通衛(wèi)生健康便民服務(wù)“最后一公里”，推進(jìn)便民服務(wù)工作走深走實(shí)，有效提升群眾就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感。

一、推動衛(wèi)生健康惠民便民服務(wù)平臺建設(shè)，以智慧醫(yī)療打通就醫(yī)之便。一是“動動手指”完成就診全流程辦理。煙臺市以創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市為契機(jī)，完善惠民便民服務(wù)功能，全市所有31家二級以上公立醫(yī)院對接平臺，居民可在手機(jī)上實(shí)現(xiàn)掛號、繳費(fèi)、查報(bào)告、查費(fèi)用等就診全流程，提高就診效率，減少排隊(duì)時(shí)間，提升了居民就醫(yī)服務(wù)體驗(yàn)。截至目前，全市注冊用戶24萬，就診總?cè)舜?.59萬，預(yù)約掛號37878人次，報(bào)告信息查詢34599人次，費(fèi)用信息查詢18363人次。二是全面推開“線上問診”。打開“健康煙臺服務(wù)號”，可以快速找到全市二級以上醫(yī)院專家的線上診療端口，通過圖文、電話和視頻問診，輕松實(shí)現(xiàn)在線問診、處方開具、藥品配送等服務(wù)。毓璜頂醫(yī)院每天有近百位醫(yī)生在線，為患者提供醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)院還與聶拉木縣人民醫(yī)院結(jié)對子，可實(shí)時(shí)為當(dāng)?shù)鼗颊咛峁熬€上問診”服務(wù)。三是強(qiáng)化醫(yī)防數(shù)據(jù)整合應(yīng)用。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立健康驛站，群眾可隨時(shí)進(jìn)行健康自測，健康自測相關(guān)信息主動推送到基層公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)個(gè)人健康檔案模塊，醫(yī)生可通過調(diào)閱健康檔案查看既往就診及健康信息，“死檔案”變成“活檔案”，推動了醫(yī)防數(shù)據(jù)深度融合。同時(shí)，依托醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體建設(shè)，成立遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像診斷中心，年均遠(yuǎn)程診斷量約1.8萬人次，推動了上下級醫(yī)院數(shù)據(jù)整合、互聯(lián)互通。

二、推動業(yè)務(wù)流程再造，機(jī)構(gòu)校驗(yàn)實(shí)現(xiàn)“零材料”“零跑腿”辦理。一是深入調(diào)研找堵點(diǎn)。煙臺市衛(wèi)健委在基層大調(diào)研活動中發(fā)現(xiàn)，放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)要定期校驗(yàn)，校驗(yàn)申請所提交的核驗(yàn)材料，與每年衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所對機(jī)構(gòu)例行監(jiān)督檢查材料基本一致。以往機(jī)構(gòu)校驗(yàn)都是在市行政審批中心窗口辦理，機(jī)構(gòu)需提交整個(gè)校驗(yàn)周期內(nèi)11項(xiàng)材料，數(shù)量多達(dá)幾百頁，機(jī)構(gòu)很少能一次性提供齊全，經(jīng)常要往返多次補(bǔ)交材料，而且材料上傳政務(wù)服務(wù)平臺時(shí)也是工作量大、費(fèi)時(shí)費(fèi)力，整體效能不高。二是整合業(yè)務(wù)造流程。市衛(wèi)健委主動與行政審批部門溝通會商，確定打破校驗(yàn)申請與監(jiān)督檢查“兩條線”“分別辦”的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，將校驗(yàn)材料核驗(yàn)環(huán)節(jié)整合到監(jiān)督檢查過程中，核驗(yàn)合格由衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具《現(xiàn)場審核意見書》。這就意味著機(jī)構(gòu)校驗(yàn)時(shí)無需提交任何材料，精簡事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)校驗(yàn)“零材料”辦理。三是主動服務(wù)“上門辦”。在全省率先推出“免申即享、上門校驗(yàn)”服務(wù)模式，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)無需提出校驗(yàn)申請，行政審批部門會根據(jù)機(jī)構(gòu)校驗(yàn)周期，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的《現(xiàn)場審核意見書》，主動與機(jī)構(gòu)約定時(shí)間上門加蓋“校驗(yàn)章”，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)校驗(yàn)“零跑腿”。

三、推動“線上辦”“指尖辦”，健康證明開啟電子化新形態(tài)。健康證明是從事食品、飲用水等行業(yè)人員所必備的上崗證明，煙臺市每年辦理健康證明的人員接近40萬人。2022年9月，煙臺市衛(wèi)健委在全市啟用電子健康證明，動動手指就能實(shí)現(xiàn)“在線申領(lǐng)”，有效解決了體檢到取證過程繁瑣、來回奔波、紙質(zhì)證明易損難補(bǔ)等問題。截至今年6月底，全市已制發(fā)電子健康證明27.2萬張。一是辦證更快捷。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為申請人體檢過程中，通過讀卡器自動采集姓名、性別、身份證號及照片等信息，體檢合格后2小時(shí)內(nèi)即可生成電子健康證明，申請人可通過“愛山東”“煙臺市政務(wù)服務(wù)平臺”自行申領(lǐng)，也可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助申領(lǐng)。二是證件標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一。在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)健康證明“四統(tǒng)一”，即全市統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一增加二維碼驗(yàn)偽標(biāo)識、統(tǒng)一加蓋“煙臺市從業(yè)人員健康檢查專用章”電子印章、統(tǒng)一由煙臺市衛(wèi)健委制發(fā)，電子健康證明效力等同于紙質(zhì)證明。三是擴(kuò)展應(yīng)用更高效。電子健康證明在便民的同時(shí)，也極大提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效率，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可通過“愛山東”APP，快速完成從業(yè)人員健康證明的核驗(yàn)，為建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺提供了數(shù)據(jù)支撐。

四、推動信息互通共享，計(jì)劃生育獎扶政策落實(shí)精準(zhǔn)高效。一是強(qiáng)化信息化支撐。2022年7月，在全省率先開發(fā)了煙臺市計(jì)劃生育利益導(dǎo)向信息管理系統(tǒng)，將計(jì)劃生育農(nóng)村獎扶、城鎮(zhèn)其他居民獨(dú)生子女補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次性養(yǎng)老補(bǔ)貼、企業(yè)一次性養(yǎng)老補(bǔ)助、計(jì)生特扶失獨(dú)一次性慰藉金等6項(xiàng)獎扶資金發(fā)放集成于系統(tǒng)內(nèi)，以需求促協(xié)同，以協(xié)同促共享，以共享促應(yīng)用，有效解決了申請手續(xù)繁瑣、擔(dān)心錯過領(lǐng)取時(shí)間證件等百姓困擾問題。二是強(qiáng)化協(xié)同應(yīng)用。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向信息管理系統(tǒng)在市、縣、鎮(zhèn)、村四級部署應(yīng)用，通過WIS常住人口數(shù)據(jù)、基本情況數(shù)據(jù)、生育情況數(shù)據(jù)與法院、公安、民政、人社、退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)等6部門的21個(gè)數(shù)據(jù)接口精準(zhǔn)對接，經(jīng)過信息比對后，系統(tǒng)即可自動顯示年度所有符合獎扶資金發(fā)放條件的人員信息，并自動生成個(gè)人信息申報(bào)表，輕松實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接。三是強(qiáng)化申領(lǐng)“零材料”。群眾申領(lǐng)獎扶補(bǔ)助時(shí)，無需提交個(gè)人申請及相關(guān)證明材料，只需對系統(tǒng)自動生成的申報(bào)表簽字確認(rèn)，然后依次經(jīng)村、鎮(zhèn)、縣審核通過，即可享受相應(yīng)的獎扶政策。申領(lǐng)紙質(zhì)檔案只需鎮(zhèn)級在系統(tǒng)中導(dǎo)出蓋章報(bào)縣級留存，全程無需人員填寫，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

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