數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。黨的十八大以來(lái)，我們將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，目前已經(jīng)取得了顯著的成就。筆者認(rèn)為，加快營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字生態(tài)的國(guó)際化，將推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，塑造我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，“構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系，營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)”，這為營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)提供了指引。筆者認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全球競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)和應(yīng)用等全棧的競(jìng)爭(zhēng)，是體系、標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)的角逐。因此，我國(guó)不僅要突破個(gè)別瓶頸的數(shù)字核心技術(shù)，更要積極構(gòu)建以中國(guó)技術(shù)與應(yīng)用為核心的、自主可控、開(kāi)放兼容的數(shù)字生態(tài)，保障和增強(qiáng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性和韌性。并且積極尋求國(guó)際合作，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字生態(tài)國(guó)際化，建立國(guó)際“朋友圈”。

營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)，需大力支持技術(shù)攻堅(jiān)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，實(shí)現(xiàn)安全可控、健康發(fā)展。首先，中國(guó)應(yīng)努力攻克核心硬件技術(shù)，應(yīng)針對(duì)性地對(duì)相關(guān)技術(shù)企業(yè)提供支持，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)芯片廠(chǎng)商與研究機(jī)構(gòu)等互相合作、共享資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。同時(shí)，需要針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“硬軟云網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建生態(tài)協(xié)同，打造健康協(xié)同發(fā)展的數(shù)字生態(tài)。以國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)為創(chuàng)新抓手，鼓勵(lì)各企業(yè)在“硬軟云網(wǎng)”不同層面發(fā)展優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，共同構(gòu)建以國(guó)產(chǎn)企業(yè)為主的數(shù)字生態(tài)。在鼓勵(lì)和引導(dǎo)頭部企業(yè)的同時(shí)，倡導(dǎo)形成市場(chǎng)化、競(jìng)合并存的生態(tài)發(fā)展機(jī)制，加快建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和治理體系，促進(jìn)數(shù)字生態(tài)繁榮發(fā)展。

營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)，應(yīng)在我國(guó)安全、自主、可控的基礎(chǔ)上向全球數(shù)字創(chuàng)新主體開(kāi)放、與全球數(shù)字生態(tài)發(fā)展融合。我國(guó)的數(shù)字生態(tài)是開(kāi)放的、合作共贏的，鼓勵(lì)國(guó)外廠(chǎng)商在中國(guó)發(fā)展，也歡迎全球愿意參與合作的公司參與其中，在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，推動(dòng)核心產(chǎn)業(yè)安全可控與數(shù)字產(chǎn)業(yè)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的雙螺旋戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中國(guó)超強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的數(shù)字生態(tài)將兼容現(xiàn)有數(shù)字技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，加大與各國(guó)的技術(shù)和應(yīng)用合作，共同進(jìn)行“硬軟云網(wǎng)”數(shù)字產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，真正順暢內(nèi)外雙循環(huán)的堵點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新突破和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球普惠。

營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)，絕非單打獨(dú)斗、孤立的過(guò)程，而要加快推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)全球共創(chuàng)，共同構(gòu)建數(shù)字命運(yùn)共同體。推動(dòng)我國(guó)數(shù)字生態(tài)國(guó)際化是構(gòu)建開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)的重要手段，也是助推建立全球數(shù)字命運(yùn)共同體的必要途徑。筆者認(rèn)為，關(guān)鍵點(diǎn)在于構(gòu)建信任，打造國(guó)際“朋友圈”，共建可信、可靠、堅(jiān)韌、多元的全球數(shù)字命運(yùn)共同體。筆者在此提出“三步走”戰(zhàn)略，從“善意信任——能力信任——關(guān)系信任”，逐步構(gòu)建信任，推廣我國(guó)數(shù)字生態(tài)的國(guó)際影響力，推動(dòng)建設(shè)數(shù)字命運(yùn)共同體。

推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字命運(yùn)共同體的第一步是構(gòu)建善意信任，發(fā)出中國(guó)聲音，強(qiáng)調(diào)中國(guó)和平、共贏、開(kāi)放、包容的發(fā)展原則，倡導(dǎo)形成多邊、民主、透明的全球數(shù)字治理體系，從而樹(shù)立可信、可靠的數(shù)字生態(tài)形象。我國(guó)可以依托多邊伙伴協(xié)定，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)際議題和交流，構(gòu)建雙多邊數(shù)字合作協(xié)議。在聯(lián)合國(guó)會(huì)議、WTO會(huì)議、達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇等重要國(guó)際議程和國(guó)際會(huì)議上主動(dòng)發(fā)出中國(guó)聲音，嘗試大力推進(jìn)和建設(shè)世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇，發(fā)揮中國(guó)國(guó)際影響力。

推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字命運(yùn)共同體的第二步是構(gòu)建能力信任，聯(lián)合伙伴國(guó)家進(jìn)行技術(shù)的互補(bǔ)合作、能力共演、社區(qū)共創(chuàng)。一方面，聯(lián)合全球技術(shù)伙伴，提升我國(guó)數(shù)字生態(tài)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)（5G、AI、半導(dǎo)體等）創(chuàng)新水平和韌性；另一方面，向全球推廣中國(guó)數(shù)字應(yīng)用解決方案，尤重點(diǎn)從我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)層面入手，比如大力推動(dòng)數(shù)字平臺(tái)創(chuàng)新、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等出海，并引導(dǎo)我國(guó)數(shù)字企業(yè)從相互獨(dú)立的產(chǎn)品型出口向平臺(tái)型出口、進(jìn)而向生態(tài)型出口轉(zhuǎn)變。以軟件帶動(dòng)硬件，硬件推廣軟件，推動(dòng)形成“硬軟云網(wǎng)”數(shù)字體系的平臺(tái)出海和生態(tài)出海，擴(kuò)大我國(guó)數(shù)字生態(tài)的輻射范圍，共同打造多元網(wǎng)絡(luò)。

推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字命運(yùn)共同體的第三步是形成關(guān)系信任，更積極主動(dòng)地參與和主導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球治理，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球范圍的發(fā)展與普惠。數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，全球主要國(guó)家紛紛出臺(tái)相關(guān)戰(zhàn)略，西方等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)建立各自主導(dǎo)的“朋友圈”，爭(zhēng)搶全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，目前全球尚未形成統(tǒng)一共識(shí)，缺乏全球治理框架。因此，我國(guó)需要抓住這一歷史機(jī)遇，承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，更加積極主動(dòng)地參與并引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全球治理，在數(shù)字技術(shù)合作、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等重要領(lǐng)域引領(lǐng)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，推動(dòng)相關(guān)多邊機(jī)構(gòu)的建立，倡導(dǎo)多邊、民主、透明、公平的全球治理體系，推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球共建數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展、共享數(shù)字文明成果。

（清華大學(xué)社科學(xué)院黨委副書(shū)記、長(zhǎng)聘教授 戎珂；清華大學(xué)社科學(xué)院博士生 康正瑤）

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