為進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康單位臨聘人員管理，實(shí)現(xiàn)臨聘人員管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，按照總量控制、依法管理原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《甘肅省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行辦法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》等規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本辦法。

一、適用范圍

全州各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康單位臨聘人員的招聘、使用、管理等適用本辦法。

二、人員類別

臨聘人員指全州各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康單位因工作需要聘用的非正式編制人員，臨聘人員崗位主要設(shè)以下兩類。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位：主要為醫(yī)療、護(hù)理、檢驗(yàn)、藥劑、影像、公衛(wèi)等崗位。

（二）非醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)崗位：主要為信息平臺(tái)維護(hù)、掛號(hào)收費(fèi)、設(shè)備洗消、辦公場(chǎng)所綠化、門衛(wèi)、汽車駕駛員、保安、炊事、保潔、護(hù)工、水電維修、勤雜、運(yùn)送、煎藥工等崗位。

三、聘用條件

（一）自覺(jué)遵紀(jì)守法，具備良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)受聘崗位的工作。

（二）具有履行崗位職責(zé)的能力，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的崗位，須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

1.年齡要求：一般在18周歲以上，45周歲以下（中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員和緊缺專業(yè)特需人員年齡可適當(dāng)放寬）。

2.學(xué)歷要求：專業(yè)技術(shù)人員崗位縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)學(xué)歷要求為全日制本科及以上（工勤、護(hù)士可放寬到全日制專科）；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為全日制?？萍耙陨稀７菍I(yè)技術(shù)人員各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按崗位實(shí)際情況確定。

3.專業(yè)要求：醫(yī)學(xué)類、會(huì)計(jì)類、計(jì)算機(jī)類、統(tǒng)計(jì)類等符合崗位需求的專業(yè)。

4.資質(zhì)要求（應(yīng)屆畢業(yè)生除外）：

(1)從事臨床、公衛(wèi)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、口腔、影像診斷的工作人員，要求縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師證。

(2)從事護(hù)理工作人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)護(hù)士證。

(3)從事檢驗(yàn)、影像工作人員應(yīng)具備檢驗(yàn)技師（士）/檢驗(yàn)師（士）、影像技師（士）/影像師（士）證或執(zhí)業(yè)醫(yī)師證。

(4)從事藥劑工作人員應(yīng)具備藥劑師（中藥劑師）或藥劑士(中藥劑士)證。

(5)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等崗位要求應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。

5.駕駛員應(yīng)具備相應(yīng)的駕駛證執(zhí)照，技術(shù)熟練，駕齡2年以上。

6.其它類崗位具備應(yīng)聘崗位需要的其它條件。

7.應(yīng)屆醫(yī)學(xué)畢業(yè)生聘用后從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的，須

盡早取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，臨床醫(yī)師5年、技師3年、護(hù)士2年內(nèi)未考取執(zhí)業(yè)證則予以辭退。

（三）身體健康，并具有縣級(jí)以上醫(yī)院出具的身體健康狀況的體檢證明。

（四）根據(jù)工作實(shí)際需要具備的其他條件。

四、聘用程序

（一）單位申報(bào)。各用人單位根據(jù)實(shí)際工作需要將聘用工作崗位及特點(diǎn)、用人數(shù)量及素質(zhì)要求形成具體用人計(jì)劃，每年初報(bào)衛(wèi)生健康行政部門按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)。原則上每年上半年和下半年各集中申報(bào)1次，若因工作需要的特殊情況，可臨時(shí)書(shū)面申請(qǐng)（1年內(nèi)不得超過(guò)兩次）。

（二）制定招聘方案。根據(jù)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)的用人計(jì)劃，用人單位制定招聘方案，報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審核同意后發(fā)布招聘公告。

（三）考察形式。根據(jù)招聘類型及人才需求，考察形式可采取筆試、面試、實(shí)際操作能力測(cè)試等多種方式。

（四）擬聘人員備案。各用人單位確定考察合格的擬聘用人員名單，報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門復(fù)審，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門研究同意后，可辦理聘用手續(xù)。同時(shí)，將擬聘用人員名單報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門備案。

（五）崗前培訓(xùn)及聘用

1.各用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)臨聘人員進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、醫(yī)療安全和各項(xiàng)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)，不得聘用非專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)技術(shù)崗位工作。

2.在平等自愿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。除衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位外，非醫(yī)學(xué)專業(yè)崗位（保安、保潔等）的臨時(shí)聘用人員可與勞務(wù)派遣公司簽訂合同。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)約定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、合同解除或終止等情形。勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。

3.聘用期限由各用人單位根據(jù)聘用人員崗位任務(wù)確定，原則上不得超過(guò)三年，期滿后用人單位可按相關(guān)規(guī)定和程序續(xù)聘。

上述程序履行后方可正式上崗。

（六）其他。用人單位根據(jù)工作需要，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門同意后，可采用退休返聘形式聘用急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)于高學(xué)歷、高職稱的人員及學(xué)科帶頭人可采取一事一議的方式進(jìn)行聘用。

五、薪酬待遇

（一）臨聘人員工資可根據(jù)其工作崗位責(zé)任、工作量和工作表現(xiàn)等因素，實(shí)行分類管理，參照相同崗位的編內(nèi)人員工資標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位在不低于國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上自行確定。對(duì)于個(gè)別臨床緊缺崗位、技術(shù)職稱較高的人員，各醫(yī)療衛(wèi)生單位可采取“一事(人)一議”方式確定薪酬水平，所需經(jīng)費(fèi)由用人單位自行解決。

（二）用人單位根據(jù)州委組織部、州人社局、州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州臨聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員享受同等職稱晉升待遇的通知》（臨州人社通〔2020〕96號(hào)）精神，對(duì)取得相應(yīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱資格和符合崗位內(nèi)部等級(jí)晉升條件的臨聘人員要及時(shí)聘用，待遇參照事業(yè)單位工作人員職稱晉升工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）臨聘人員社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇，應(yīng)在勞動(dòng)合同中明確約定。各用人單位結(jié)合各自實(shí)際，參照相關(guān)規(guī)定為臨聘人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)和按規(guī)定繳納住房公積金。

（四）臨聘人員在請(qǐng)假、培訓(xùn)等方面與在編人員享有同等權(quán)利。

六、考核與獎(jiǎng)懲

（一）各用人單位要建立臨聘人員聘期內(nèi)考核與年度考核制度，重點(diǎn)考核履行合同和崗位職責(zé)的情況，主要分為日常工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、思想品德、技術(shù)水平四個(gè)方面，考核形式可參照本單位職工年度考核辦法，考核要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、客觀公正、注重實(shí)績(jī)，考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘工作的依據(jù)。聘期內(nèi)或年度考核不合格的，單位可以解除聘用合同，考核被評(píng)為優(yōu)秀的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）聘期內(nèi)年度考核不合格，連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，聘用單位可以按程序解除聘用合同，并報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。

（三）各用人單位不得自行降低學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)等要求聘用人員。

（四）在聘期內(nèi)，如有違反國(guó)家法律、法規(guī)，違反院規(guī)院紀(jì)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、造成責(zé)任事故和經(jīng)濟(jì)損失的，解除合同，并賠償經(jīng)濟(jì)損失，按相關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。

七、使用管理

臨聘人員的管理實(shí)行同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案制，管理部門為各用人單位。

（一）各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨聘人員的監(jiān)督管理，對(duì)于不經(jīng)審批擅自用人的單位，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、工作約談，如出現(xiàn)違規(guī)用人，追究用人單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）各用人單位參照本辦法，結(jié)合工作實(shí)際制定本單位的臨聘人員管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)臨聘人員的日常管理；負(fù)責(zé)對(duì)臨聘人員的思想教育、上崗前后的培訓(xùn)、工作考核、考勤和病事假審批等管理工作；負(fù)責(zé)在每年末核對(duì)本單位實(shí)際聘用的人員及變化情況，根據(jù)實(shí)際工作需要提出下年度用人增減計(jì)劃，上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

（三）臨聘人員在聘期內(nèi)應(yīng)自覺(jué)接受用人單位的管理，嚴(yán)格履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，服從工作安排，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，完成工作任務(wù)。

（四）各用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定為臨聘人員創(chuàng)造工作環(huán)境與條件，按時(shí)足額支付工資等福利待遇。

（五）聘期內(nèi)臨聘人員主動(dòng)要求解除聘用合同的，應(yīng)提前30日向聘用單位寫出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)用人單位會(huì)議研究通過(guò)后可解除聘用合同，同時(shí)報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。

八、其他

（一）本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行，由同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督執(zhí)行。

（二）本辦法由臨夏州衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

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