2014年，秦皇島市被列為全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點；2017年，秦皇島市被評為國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點；2018年，中國康復輔助器具產業(yè)創(chuàng)新大會在秦皇島成功舉辦；2019年，秦皇島市被評為國家康復輔具社區(qū)租賃服務試點，中國康復輔助器具產業(yè)創(chuàng)新大會再次在秦召開 。

隨著一個個“國字號”試點相繼落戶秦皇島市，每年一度的“國字號”創(chuàng)新大會在秦皇島市召開，秦皇島市的康復輔助器具產業(yè)以少有的速度迅猛發(fā)展。截至目前，全市建成公辦養(yǎng)老機構15家、社會辦養(yǎng)老機構38家，床位上萬張；全市已建成56個居家養(yǎng)老服務中心，實現(xiàn)所有城市區(qū)街道全覆蓋，90%民辦養(yǎng)老機構能夠提供不同形式的醫(yī)養(yǎng)結合服務?？梢哉f，全市養(yǎng)老服務業(yè)和康復輔具產業(yè)發(fā)展駛入快車道。

康復輔助器具實現(xiàn)助行、助聽、助視，成為生活得力助手。 曹建雄攝

政府引領政策先行 頂層設計推動高質量發(fā)展

國家試點被確定后，市政府立即組織召開了由民政、發(fā)改、工信、國康秦皇島研究院等18個部門參加的動員部署會議，研究支持國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作政策措施。同時，成立了試點工作領導小組，印發(fā)了《秦皇島市開展康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作實施方案》，明確了試點工作整體推進的時間節(jié)點和任務。

為扎實有效推進試點建設工作，市委、市政府強化頂層設計。市委書記孟祥偉、市長張瑞書等主要領導多次召開會議聽取市政府分管領導和領導小組成員的專題匯報，并提出具體要求。幾年來，秦皇島市先后出臺了《2018年推進康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作的十五條措施》和《2019年秦皇島市開展國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作十五條措施》，為秦皇島市康復輔助器具產業(yè)在法規(guī)、規(guī)章、政策、標準體系等方面提供了基本保障。

在此基礎上，市政府出臺了《秦皇島市推進康復輔助器具產業(yè)加快發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》，著力構建“15516”產業(yè)發(fā)展體系，即1個國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點城市、5大產品系列、50億元主營業(yè)務收入、1個有影響力品牌展會、6個康復輔助器具產品和服務知名品牌，到2020年，產業(yè)規(guī)模與綜合競爭力進入全國先進行列，培育2家主營業(yè)務收入超10億元的企業(yè)。

去年９月，秦皇島市成功舉辦了中國康復輔助器具產業(yè)創(chuàng)新大會和2018國際康復輔助器具產業(yè)與服務博覽會暨國際福祉博覽會。大會匯聚了政、產、學、研、醫(yī)、用、資等多方力量，聚焦康復輔助器具核心技術和關鍵技術的創(chuàng)新、轉化與融合應用，成為國內排名前列以“創(chuàng)新”為主題的產業(yè)大會和博展會，突出高端化、創(chuàng)新化、國際化、產業(yè)化特色，集科技論壇、展覽展示、科普體驗、產業(yè)招商等于一體，努力打造“國字頭”的康復輔具產業(yè)高新技術交流合作品牌展會，提升秦皇島市產業(yè)發(fā)展吸引力和影響力。省長許勤親臨會議并批示：“大會成功組織應給予充分肯定。要利用好這一高級平臺，招商引資，引進更多國際一流的康復輔助器具產業(yè)項目，打造先進的產業(yè)基地?！鼻鼗蕧u市被確定為“中國康復輔助器具產業(yè)創(chuàng)新大會”永久會址。

建設康復輔具產業(yè)園 實現(xiàn)企業(yè)集群化發(fā)展

“本次博展會將在剛剛竣工的中泰興龍康復輔具產業(yè)園展示中心舉辦，展館共計6500平方米，凈展位達3400平方米，參展產品種類豐富，涵蓋了AI人工智能機器人、康復醫(yī)療器具、養(yǎng)老產業(yè)與服務、科研設備和康復輔具創(chuàng)新大賽作品展等方面。129家參展企業(yè)中，日資企業(yè)15家，韓資企業(yè)10家，歐美獨資企業(yè)5家，具有影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)和先進企業(yè)都將亮相此次博展會?！庇浾咴?019中國康復輔助器具產業(yè)創(chuàng)新大會新聞發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，10月25日，中泰興龍康復輔具產業(yè)園項目建設如期竣工，成為今年大會的主要會場之一。

中泰興龍康復輔具產業(yè)園展示中心位于秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)，總占地248畝，分兩期進行建設。其中一期計劃建設內容為展示中心、檢測中心、中試廠房、綜合樓、生產廠房以及配套倒班宿舍等，建筑面積約10萬平方米。展示中心是產業(yè)園排名前列建設完工的建筑，將在本屆大會投入使用。展示中心采用了簡約又富有現(xiàn)代工藝細節(jié)的設計，方形的完整空間便于布置各種展示，中間為展示大廳，兩側為辦公、會議等輔助用房。主次入口設計為弧形立面造型，與兩側形成連貫優(yōu)美的曲線。

目前，產業(yè)園正在進行生產廠房的建設施工，整體建成后將引進國內外知名康復輔具產業(yè)相關研發(fā)機構、生產企業(yè)，建成融制造、研發(fā)、成果轉讓、現(xiàn)代服務、租賃、養(yǎng)老推廣、總部基地為一體的新型產業(yè)園，對于促進秦皇島市產業(yè)轉型升級，打造新的經濟增長點，推進健康社會建設，引導激發(fā)新的健康消費具有重要意義。

為促進康復輔助器具產業(yè)園區(qū)發(fā)展，秦皇島市出臺了一系列支持政策，在金融支持、科技創(chuàng)新支持、固定資產投資獎勵、生產經營場地支持、企業(yè)經營貢獻獎勵、人才支持和高管貢獻獎勵、市場支持、中介人獎勵等方面，提出了具體詳細的支持政策和措施。

據(jù)介紹，在5年時間內，秦皇島市將打造數(shù)家康復輔助器具領域龍頭企業(yè)，形成若干知名自主品牌，全市康復輔助器具產業(yè)主營業(yè)務收入力爭達到300億元。

示范引領帶動“醫(yī)養(yǎng)康培研”融合發(fā)展

近日，記者來到位于海港區(qū)山東堡路88號的國康秦皇島醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)老中心。在四樓的老人生活區(qū)，各類康復輔具高效應用?！斑@里的好多輔具都是較先進、最實用的！餐桌邊上這個圓形的洞看似普通，功能卻很強大。這是專門為老年人而設計的扣手，可以輔助站立、防止摔倒，十分人性化?！?9歲的老人于海明說，“孩子們一直關注這家養(yǎng)老中心，試營業(yè)期間就給我報名辦理入住了。在這里，能感受到康復輔具為我們老年人帶來的貼心細節(jié)?！?/p>

國康秦皇島醫(yī)養(yǎng)康示范項目位于秦皇島民政事業(yè)服務中心1、2、4號樓，總建筑面積約2.2萬平方米，其中1、2號樓為康養(yǎng)樓，規(guī)劃建設康養(yǎng)床位328張，是以失能、半失能和失智老人為主要服務對象的養(yǎng)護型養(yǎng)老機構。“每張床都配置了生命體征照護系統(tǒng)，能夠實時監(jiān)測老人的呼吸、心率、失能老人尿濕感應、離床時間、體動情況等多項生命體征?！睋?jù)養(yǎng)老中心工作人員介紹，入住老人評估系統(tǒng)、失能老人公共性洗浴設備移位元設備、半失能老人康復訓練設備、自理老人肌力訓練設備及公共區(qū)域的娛樂設施等配備，旨在為失能、半失能老人提供更高水平的服務。

國康秦皇島醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)老中心只是秦皇島市發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的一個縮影。幾年來，秦皇島市借助與國家康復輔具研究中心深度合作的良好契機，以推動“國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點地區(qū)和國家康復輔助器具社區(qū)租賃試點”為目標，以中國康復輔助器具產業(yè)創(chuàng)新大會為抓手，將“政產學研用資”各類要素匯聚秦皇島，交流互動、深度對接，推動全市康復輔助器具全產業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)“一會帶動一城，一業(yè)多態(tài)融合發(fā)展”，為秦皇島市康復輔助器具產業(yè)注入新血液，讓更多的百姓用得起、用得上、用得好康復輔助器具，讓“健康中國”戰(zhàn)略在秦皇島結出碩果。

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網址: “健康中國”戰(zhàn)略的秦皇島實踐—全市康復輔助器具產業(yè)發(fā)展回眸 http://www.u1s5d6.cn/newsview131117.html