8月29日，正值國家新聞出版署下發(fā)《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》（簡稱“830新規(guī)”）三周年之際，《未成年人游戲防沉迷現(xiàn)狀調研報告（2024）》（以下簡稱《報告》）發(fā)布?！秷蟾妗凤@示，“830新規(guī)”發(fā)布3年來， 多家頭部游戲公司主動加碼防沉迷措施，國內未成年人游戲用戶數(shù)、時長和花費呈現(xiàn)全面下降趨勢。與此同時，盡管大部分家長知曉國家“未?！闭?，但許多家長仍然未能利用好游戲平臺提供的防沉迷管理工具，甚至主動幫助孩子繞開平臺防沉迷監(jiān)管，這成為當下未成年人游戲防沉迷面臨的最大問題。

《報告》顯示，79.8%家長知曉國家未成年人保護政策，63%家長了解游戲廠商或平臺的未成年人游戲防沉迷機制，但仍有超6成家長為孩子輸入支付密碼完成充值，有73.8%的家長知曉孩子存在使用成年人賬號繞過監(jiān)管玩手游的情況，他們中的81.6%對該情況保持默許甚至是放任態(tài)度。

北京理工大學智能科技法律研究中心研究員王磊表示，父母或者監(jiān)護人是保護未成年人的第一責任人。此現(xiàn)象表明，家長的監(jiān)管責任存在一定缺位。部分家長對孩子的游戲行為缺乏有效的監(jiān)管，或者對孩子的支付行為不夠關注。家長作為孩子的監(jiān)護人，應該對孩子的游戲行為進行適當?shù)谋O(jiān)督和引導，同時也要注意保護好自己的支付密碼等重要信息。

部分未成年人能夠輕易繞過這些防護措施，說明平臺仍需持續(xù)聚焦對逃脫防沉迷機制的漠視以及相關“黑灰產”的治理力度，防堵防沉迷機制漏洞。此外，未成年人游戲沉迷和過度消費是一個復雜的社會問題，需要家庭、學校、社會等各方共同努力來解決。家長要加強對孩子的教育和引導，學校要加強對學生的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，社會要營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

《報告》顯示，僅5成左右的家長了解游戲廠商或平臺的各項防沉迷具體措施，例如對游戲時長的限制等。其中，許多低線城市的家長希望了解游戲廠商們提供的未成年人防沉迷工具，卻因為比較高的學習成本等綜合因素望而退卻。

這也從側面說明，游戲廠商或平臺對于游戲防沉迷工具的科普宣傳力度還有待加強，如何提高易用性和普及率，成為擺在各大游戲公司的一個重要課題。只有更好的幫助家長用好相關工具，才能共同做好未成年人游戲防沉迷這項任重道遠的工作。

王磊認為，從部分家長的教育現(xiàn)狀和教育理念來看，存在教育意識不足、缺乏有效監(jiān)管、教育方式不當?shù)娜悊栴}。部分家長在實際行動中，對孩子沉迷游戲及過度消費的問題未給予足夠重視，缺乏對孩子正確使用電子設備和進行消費的教育引導；部分家長在孩子的游戲行為監(jiān)管方面存在缺失，沒有切實履行好家長作為第一監(jiān)護人的責任，未能及時糾正孩子的不良行為；一些家長與孩子溝通不暢、教育方法簡單粗暴的情況，導致孩子通過游戲來尋求滿足感和逃避現(xiàn)實問題。

王磊呼吁，對待未成年人玩游戲，社會也應理性認識。一些極端案例的廣泛傳播和對游戲的深惡痛絕，容易使公眾形成片面的認知，認為游戲對未成年人只有負面影響，而忽視了游戲的積極方面以及未成年人適度玩游戲的可能性。

《報告》顯示，68.4%的家長認為未成年人適度玩手游能夠放松身心。同時還可能引發(fā)一些家長對孩子玩游戲過度恐慌，給游戲產業(yè)帶來較大壓力，游戲廠商可能會過度關注防沉迷措施的形式化滿足，而在一定程度上忽視了游戲內容的創(chuàng)新和品質的提升，不利于游戲產業(yè)的健康、多元化發(fā)展。

今年5月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布了《未成年人網(wǎng)絡游戲服務消費管理要求（征求意見稿）》團體標準，對國家、平臺、家長三方責任的進一步明確和細化，各方在未成年人保護工作中都持續(xù)承擔著重要責任。

一直以來，國家在未成年人保護方面發(fā)揮著主導作用，出臺了一系列如《關于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》《未成年人網(wǎng)絡保護條例》等政策法規(guī)，構建起了較為全面的未成年人網(wǎng)絡游戲保護體系，為未成年人營造健康的網(wǎng)絡環(huán)境奠定了堅實基礎。例如，“830新規(guī)”對未成年人網(wǎng)絡游戲時間進行了嚴格限制，有效遏制了未成年人游戲沉迷問題，這體現(xiàn)了國家從宏觀層面進行規(guī)范和引導的力度。未來，有關部門仍將繼續(xù)完善相關法律法規(guī)，加強對網(wǎng)絡游戲等互聯(lián)網(wǎng)領域的監(jiān)管，根據(jù)實際情況不斷調整政策方向和力度，以適應未成年人保護工作的新需求和新挑戰(zhàn)，持續(xù)推動未成年人保護事業(yè)的發(fā)展。

平臺監(jiān)管機制層面，游戲平臺等相關企業(yè)是落實未成年人保護措施的關鍵環(huán)節(jié)。此前，各大游戲平臺已按照國家要求積極建立和完善防沉迷系統(tǒng)，如接入國家統(tǒng)一的網(wǎng)游電子身份認證系統(tǒng)、限制未成年人游戲時間和消費額度等，在防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲方面取得了一定成效。例如，在登錄注冊環(huán)節(jié)，騰訊游戲把游戲充值限制從國家規(guī)定的8歲提升到12歲，網(wǎng)易游戲則對70歲以上注冊時強制人臉識別。同時，從多賬號監(jiān)控到一鍵禁玩，頭部廠商均向家長提供了監(jiān)督管理工具。為避免未成年人繞開家長監(jiān)管、進行非理性消費，網(wǎng)絡游戲平臺除了實名認證、時間限制、消費限制、風險提示等未成年人保護工具之外，也采取了各種創(chuàng)新措施，諸如提供未成年人守護平臺，協(xié)助家長更好地監(jiān)護未成年人的游戲行為。

家長始終是未成年人保護的第一責任人。此次征求意見稿明確列舉了監(jiān)護人未充分履行監(jiān)護人責任等的過錯情形，包括幫助未成年人繞過防沉迷限制、未妥善管理個人信息等，強調了家長在未成年人游戲消費管理中的重要責任，有助于引導家長增強責任意識，更加重視對孩子游戲行為的監(jiān)管。

在王磊看來，家長責任的明確并不意味著家長是唯一的責任主體。在實際生活中，家長需要與學校、平臺等密切配合，共同做好未成年人的保護工作。例如，家長要加強對孩子的網(wǎng)絡安全教育，培養(yǎng)孩子正確的網(wǎng)絡使用習慣和消費觀念；同時，積極與學校溝通交流，了解孩子在學校的網(wǎng)絡使用情況，與平臺保持聯(lián)系，及時反饋問題和建議等。總之，未成年人保護是一個系統(tǒng)工程，需要國家、平臺、家長以及社會各方共同努力、協(xié)同合作。

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