環(huán)境噪音

環(huán)境噪聲基本標(biāo)準(zhǔn)

較強(qiáng)的噪聲對人的生理與心理會(huì)產(chǎn)生不良影響。在日常工作和生活環(huán)境中，噪聲主要造成聽力損失，干擾談話、思考、休息和睡眠。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的調(diào)查,在噪聲級(jí)85分貝和90分貝的環(huán)境中工作30年，耳聾的可能性分別為8%和18%。在噪聲級(jí)70分貝的環(huán)境中，談話就感到困難。對工廠周圍居民的調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，干擾睡眠、休息的噪聲級(jí)閾值，白天為50分貝，夜間為45分貝。

美國環(huán)境保護(hù)局（EPA）于 1975年提出了保護(hù)健康和安寧的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。中國也提出了環(huán)境噪聲容許范圍：夜間（22時(shí)至次日6時(shí)）噪聲不得超過30分貝，白天（6時(shí)至22時(shí)）不得超過40分貝。

中國現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)為《GB 3096-2008》《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《GB 22337-2008》《社會(huì)生活環(huán)境噪聲》兩大標(biāo)準(zhǔn)。 [1]其中，《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了五類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值及測量方法，適用于聲環(huán)境質(zhì)量評價(jià)與管理，但不適于機(jī)場周圍區(qū)域受飛機(jī)通過（起飛、降落、低空飛越）噪聲的影響； [2]《社會(huì)生活環(huán)境噪聲》規(guī)定了營業(yè)性文化場所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施邊界噪聲排放限限值和測量方法，適用于其產(chǎn)生噪聲的管理、評價(jià)和控制。

環(huán)境噪聲檢測測量儀器精度為 2 型及2 型以上的積分平均聲級(jí)計(jì)或環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測儀器，其性能需符合GB3785 和GB/T 17181 的規(guī)定，并定期校驗(yàn)。測量前后使用聲校準(zhǔn)器校準(zhǔn)測量儀器的示值偏差不得大于0.5 dB，否則測量無效。聲校準(zhǔn)器應(yīng)滿足GB/T 15173 對1 級(jí)或2 級(jí)聲校準(zhǔn)器的要求。測量時(shí)傳聲器應(yīng)加防風(fēng)罩 [2]。

根據(jù)監(jiān)測對象和目的，可選擇以下三種測點(diǎn)條件（指傳聲器所置位置）進(jìn)行環(huán)境噪聲的測量：

a）一般戶外

距離任何反射物（地面除外）至少3.5 m 外測量，距地面高度1.2 m 以上。必要時(shí)可置于高層建筑上，以擴(kuò)大監(jiān)測受聲范圍。使用監(jiān)測車輛測量，傳聲器應(yīng)固定在車頂部1.2m 高度處。

在噪聲敏感建筑物外，距墻壁或窗戶1 m 處，距地面高度1.2 m 以上。

c）噪聲敏感建筑物室內(nèi)

距離墻面和其他反射面至少 1 m，距窗約1.5 m 處，距地面1.2 m～1.5 m 高。

環(huán)境噪聲對人們的工作和休息危害較大，當(dāng)人們遇到噪聲問題困擾時(shí)，可以先請具有國家資質(zhì)的相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對環(huán)境噪聲或者室內(nèi)噪聲進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)地檢測，在拿到具有法律效力的檢測報(bào)告后，如果發(fā)現(xiàn)其噪聲確實(shí)超標(biāo)，便可向物業(yè)管理公司或當(dāng)?shù)貙ｉT處理噪聲污染的部門（如環(huán)保部）進(jìn)行投訴，環(huán)保部門會(huì)按照國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律對噪聲超標(biāo)事件依法進(jìn)行處理。

國家法定計(jì)量技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、擁有多項(xiàng)國家聲學(xué)基準(zhǔn)、四川省內(nèi)最早申請到低頻噪音檢測資質(zhì)的中國測試技術(shù)研究院聲學(xué)研究所對廣大公民提倡，國家標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境噪聲的檢測控制提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐，一旦人們遇到環(huán)境噪音困擾，或者感覺自己的居所可能超過規(guī)定的分貝值時(shí)，廣大業(yè)主應(yīng)當(dāng)維護(hù)自己的合法權(quán)益，可向相關(guān)具備檢測仲裁資格的單位提出檢測申請，相關(guān)單位也將依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)參照檢測，還大家一個(gè)寧靜環(huán)境。

環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)

環(huán)境噪聲基本標(biāo)準(zhǔn)是制定環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。各國大都參考 ISO推薦的基數(shù)（例如睡眠30分貝），并根據(jù)不同地區(qū)、一天內(nèi)的不同時(shí)間和室內(nèi)噪聲受室外噪聲影響的修正值，以及本國和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件來制定環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

中國的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是以保護(hù)聽力基本標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，考慮到中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀制定的。

環(huán)境噪聲引起人們煩惱的是對交談、思考、睡眠和休息的干擾。中國環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)中的特殊住宅區(qū)，指特別需要安靜的住宅區(qū)，如休養(yǎng)區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等；居民、文教區(qū)指純居民區(qū)和文教、機(jī)關(guān)區(qū)域；一類混合區(qū)指一般商業(yè)和居民的混合區(qū)；二類混合區(qū)指工業(yè)、商業(yè)、少量交通和居民的混合區(qū);商業(yè)中心區(qū)指商業(yè)集中的繁華區(qū)域;工業(yè)集中區(qū)指當(dāng)?shù)卣付ǖ墓I(yè)區(qū)域；交通干線兩側(cè)指車流量每小時(shí)100輛以上的道路兩側(cè)。表6所列的標(biāo)準(zhǔn)值為戶外容許噪聲級(jí)，測量點(diǎn)選在受噪聲影響的居住建筑窗外1米，高于地面1.2米。夜間頻繁出現(xiàn)的噪聲，峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值10分貝。夜間偶爾出現(xiàn)的噪聲，峰值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。

城市5類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下：

0類 50分貝 40分貝

1類 55分貝 45分貝

2類 60分貝 50分貝

3類 65分貝 55分貝

4類 70分貝 55分貝

各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域：

0類標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。

1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。

2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。

3類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。

4類標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲（指不通過列車時(shí)的噪聲水平）限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。

室內(nèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)可分為住宅和非住宅兩種。住宅室內(nèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)生活安靜的要求和所在區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，參考住宅窗戶條件制定的，一般不應(yīng)低于所在區(qū)域的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)20分貝。中國住宅室內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為低于所在區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)10分貝，因?yàn)橹袊鞘杏休^多的小工廠緊靠住宅。非住宅的室內(nèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)房間用途規(guī)定的。

根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的潔凈室內(nèi)噪聲應(yīng)符合下列要求：

一、動(dòng)態(tài)測試時(shí)，潔凈室內(nèi)的噪聲級(jí)不應(yīng)超過70分貝。

二、空態(tài)測試時(shí)，亂流潔凈室的噪聲級(jí)不宜大于60分貝；層流潔凈室的噪聲級(jí)不應(yīng)大于65分貝。

注：

①由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件限制，或噪聲大于70分貝對生產(chǎn)無影響時(shí)，噪聲級(jí)可適當(dāng)放寬，但不宜大于75分貝；

②上述噪聲級(jí)是指在室內(nèi)每一個(gè)工作點(diǎn)人耳位置（人離開）的測量值。對于變動(dòng)噪聲，則取相同位置處在一個(gè)正常工作日內(nèi)的等效連續(xù)聲壓級(jí)。

潔凈室的平、剖面布置，應(yīng)考慮噪聲控制的要求，其圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)有良好的隔聲性能，并宜使各部分隔聲量相接近。

潔凈室內(nèi)的各種設(shè)備均應(yīng)選用低噪聲產(chǎn)品。對于輻射噪聲超過潔凈室允許值的設(shè)備，應(yīng)設(shè)置專用隔聲設(shè)施（如隔聲間、隔聲罩等）。

潔凈室凈化空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)噪聲超過允許值時(shí)，應(yīng)采取隔聲、消聲、隔振等控制措施。除事故排風(fēng)外，應(yīng)對潔凈室內(nèi)的排風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行減噪設(shè)計(jì)。

凈化空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，根據(jù)室內(nèi)噪聲級(jí)的要求，風(fēng)管內(nèi)風(fēng)速宜按下列規(guī)定選用：

一、總風(fēng)管為6～10米/秒；

二、無送、回風(fēng)口的支風(fēng)管為6～8米/秒；

三、有送、回風(fēng)口的支風(fēng)管為3～6米/秒。

潔凈室的噪聲控制設(shè)計(jì)必須考慮生產(chǎn)環(huán)境的空氣潔凈度要求，不得因控制噪聲而影響潔凈室的凈化條件。

2021年12月24日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過《中華人民共和國噪聲污染防治法》(自2022年6月5日起施行)，以法律形式對噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲污染源頭預(yù)防、噪聲污染懲處等方面作出了明確規(guī)定。規(guī)定國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，制定和完善噪聲污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接協(xié)調(diào)；國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將以用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社會(huì)福利等的建筑物為主的區(qū)域，劃定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，加強(qiáng)噪聲污染防治。 [3-4]

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