全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央原副主席姚愛興今年準(zhǔn)備將《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化生育支持政策體系建設(shè)的提案》帶上兩會(huì)。他建議從國家層面制定完善生育津貼發(fā)放政策規(guī)定，對(duì)生育一孩、二孩、三孩的家庭分別給予一次性生育獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)0-36個(gè)月齡的嬰幼兒家庭每月按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予定額的育兒補(bǔ)貼。

姚愛興提到，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年全國人口減少85萬人，是61年來首次負(fù)增長。當(dāng)前，90后、00后作為新的婚育主體，隨著養(yǎng)育成本增加、教育焦慮蔓延、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大、女性工作與家庭沖突加劇、子女養(yǎng)老需求降低等因素，推遲婚育、不婚不育現(xiàn)象越來越多，特別是“不想生、不敢生、不能生”問題日益突出。雖然有的地方出臺(tái)了一些鼓勵(lì)生育的政策，但政策的廣度、深度和力度明顯不夠，而且不配套，以致于政策效應(yīng)尚未能顯現(xiàn)。

要優(yōu)化和支持生育，不僅要關(guān)注生育政策本身，還要做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)政策的配套銜接，并堅(jiān)持以人為本的政策導(dǎo)向。比如加強(qiáng)生育政策與育幼、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、戶籍管理、住房、土地等制度政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增加農(nóng)村家庭和農(nóng)村人口抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

為此姚愛興委員還建議強(qiáng)化住房保障優(yōu)惠和照顧政策：建立根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策；對(duì)生育二孩三孩家庭，在配租公共租賃住房時(shí)，對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可以根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。除了減免夫婦二人的個(gè)人所得稅外，對(duì)生育二孩三孩家庭購房時(shí)，給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度和降低首付比例等相關(guān)支持，并給予應(yīng)繳納稅款方面的優(yōu)惠照顧。

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