01多地上線國家招采子系統(tǒng)

8月28日，上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好國家招采子系統(tǒng)全面上線工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），國家醫(yī)保信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)將于9月11日全面上線應(yīng)用，原陽光平臺(tái)采購功能停止使用。

根據(jù)《通知》，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本市藥品、耗材采購規(guī)定，做好訂單管理工作，國家招采子系統(tǒng)將提供采購計(jì)劃導(dǎo)入功能，醫(yī)療機(jī)構(gòu)由專人負(fù)責(zé)國家招采子系統(tǒng)操作，完成計(jì)劃審核進(jìn)行采購。

近期，已經(jīng)有多地發(fā)布通知，9月開始啟動(dòng)國家醫(yī)保統(tǒng)一信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)。不完全統(tǒng)計(jì)，全國上線國家招采子系統(tǒng)的省份已經(jīng)超過20個(gè)。截至2022年8月底，內(nèi)蒙古、安徽、江西、海南4個(gè)省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在全國率先完成招采子系統(tǒng)部署，并已開展全部功能應(yīng)用。

今年來，國家醫(yī)保局多次提到全國醫(yī)保信息平臺(tái)招采子系統(tǒng)的推進(jìn)和使用等。

國家招采子系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)藥品耗材從掛網(wǎng)、采購、結(jié)算閉環(huán)監(jiān)管，同時(shí)借助系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，重塑藥品耗材的價(jià)格監(jiān)測(cè)、集采供應(yīng)量和使用量監(jiān)管等。不管是國采還是實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格聯(lián)動(dòng)等，其都有著重要作用。

8月3日，國家醫(yī)保局官網(wǎng)發(fā)布消息稱，國家醫(yī)保局在青海西寧召開全國醫(yī)保信息平臺(tái)招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理推進(jìn)會(huì)，會(huì)議指出，要深刻理解招采子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理在藥品耗材價(jià)格治理中的重要意義，充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量治理的緊迫性和復(fù)雜性等，加快形成高質(zhì)量的藥品耗材招采數(shù)據(jù)。

國家醫(yī)保局副局長(zhǎng)施子海赴廣東、福建調(diào)研掛網(wǎng)藥品價(jià)格和集中帶量采購工作時(shí)指出，充分發(fā)揮醫(yī)保招采子系統(tǒng)作用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，用好招采信用評(píng)價(jià)工具；施子海在赴江蘇、浙江調(diào)研掛網(wǎng)藥品價(jià)格治理工作時(shí)提到，要持續(xù)提升藥品網(wǎng)采率，研究規(guī)范藥品掛網(wǎng)工作，加快全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)招采子系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用，用好信用評(píng)價(jià)、函詢約談、成本調(diào)查、信息披露等價(jià)格治理工具。

國家招采子系統(tǒng)即國家醫(yī)保信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)，是由國家醫(yī)保局統(tǒng)籌建設(shè)的全國醫(yī)保信息平臺(tái)下的一個(gè)子系統(tǒng)。國家醫(yī)保信息平臺(tái)涵蓋支付方式、跨省份異地就醫(yī)、公共服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材招采等14個(gè)子系統(tǒng)，14個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)包括四大類：公共服務(wù)、經(jīng)辦管理、智能監(jiān)管、分析決策。

2022年，國家醫(yī)保局宣布全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺(tái)全面建成，各地加快推動(dòng)本地化改造和落地使用。

02國家招采子系統(tǒng)清洗藥品編碼、實(shí)現(xiàn)藥價(jià)透明、多地聯(lián)動(dòng)...

依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)，加快推動(dòng)招采管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)和落地應(yīng)用。

在國家招采子系統(tǒng)下，實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)動(dòng)的藥品耗材招采、配送、監(jiān)督，滿足統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一監(jiān)督、屬地管理需求。

“無編碼不采購”，各省陸續(xù)接入國家統(tǒng)一招采平臺(tái)后，重復(fù)拿碼、無編碼等將得到將清理。

6月16日，上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于關(guān)閉部分藥品基礎(chǔ)信息的通知（四）》中提到，為及時(shí)更新藥品信息，進(jìn)一步清理陽光平臺(tái)冗雜數(shù)據(jù)編碼，加快推進(jìn)國家醫(yī)保藥品分類代碼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接工作，對(duì)未及時(shí)確認(rèn)國家編碼的限藥店藥品、無國家編碼的限藥店藥品、藥店未備案等做基礎(chǔ)信息失效處理。

全國醫(yī)藥統(tǒng)一招采平臺(tái)建成后，數(shù)據(jù)互通、信息共享，各省藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格的監(jiān)測(cè)更加便利，進(jìn)一步推動(dòng)藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

近段時(shí)間來，已有多地開展藥品價(jià)格聯(lián)動(dòng)工作，全國最低價(jià)成為聯(lián)動(dòng)目標(biāo)。

例如，陜西在《關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價(jià)格專項(xiàng)治理的通知》中提到，省采購平臺(tái)“限價(jià)目錄”掛網(wǎng)的藥品和醫(yī)用耗材，聯(lián)動(dòng)現(xiàn)行以省為單位集中采購的最低掛網(wǎng)（中標(biāo)）價(jià)。

在藥品價(jià)格更加透明化的背景下，國家和各地可以根據(jù)信息制定更具針對(duì)性的競(jìng)價(jià)規(guī)則，引導(dǎo)企業(yè)形成合理中選價(jià)，推動(dòng)集采選出優(yōu)質(zhì)藥品，擠出藥價(jià)虛高多余水分。

今年1月，全國醫(yī)療保障工作會(huì)議更是強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)全國醫(yī)保一盤棋的重大戰(zhàn)略意義，把推進(jìn)藥品耗材價(jià)格治理作為醫(yī)保改革發(fā)展的最大共識(shí)點(diǎn)，堅(jiān)持機(jī)制性擠壓藥品耗材虛高價(jià)格水分。把大數(shù)據(jù)賦能作為醫(yī)保改革發(fā)展的重要借力點(diǎn)，最大程度發(fā)揮全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺(tái)作用，更安全更積極更有序地用好醫(yī)保大數(shù)據(jù)。

而對(duì)于企業(yè)而言，建設(shè)國家招采子系統(tǒng)一是要配合新舊平臺(tái)的切換工作；二是要做好相關(guān)信息的完善和維護(hù)等。

在監(jiān)管方面，國家醫(yī)保信息化平臺(tái)上線以前，各地自建的智能監(jiān)控規(guī)則數(shù)量從幾十條到幾百條不等，繁簡(jiǎn)不一，上線后直接推動(dòng)智能審核和監(jiān)控進(jìn)一步發(fā)揮作用。

接下來，在更多地方接入國家招采子系統(tǒng)全部功能后，集中采購平臺(tái)運(yùn)行將更加有序、便捷、高效。

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