中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部

公　　告

2013 年 第 61 號

　　根據(jù)《國家環(huán)境與健康行動計劃》（2007-2015），為界定我國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)基本內(nèi)容，普及現(xiàn)階段公民應(yīng)具備的環(huán)境與健康基本理念、知識和技能，促進(jìn)社會共同推進(jìn)國家環(huán)境與健康工作，我部委托中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會，組織有關(guān)專家編制了《中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）》，現(xiàn)予發(fā)布。
　　特此公告。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　環(huán)境保護(hù)部　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2013年9月29日　　　

中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)
（試　行）

前　　言

　　當(dāng)前，環(huán)境污染已成為影響我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和公眾健康的一個重要因素，引起社會各界普遍關(guān)注。解決環(huán)境與健康問題，需要國家和社會全體成員共同努力。依靠公眾的力量來保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康，是最具普惠性、最符合成本效益原則的措施。為傳播環(huán)境與健康相關(guān)理念和知識，倡導(dǎo)相關(guān)行為和生活方式，我們委托中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會，借鑒國內(nèi)外“科學(xué)素養(yǎng)”、“健康素養(yǎng)”相關(guān)工作經(jīng)驗，編制了《中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）》及其釋義。
　　環(huán)境與健康素養(yǎng)指人獲取并理解環(huán)境與健康基本知識，同時運用這些知識對常見的環(huán)境與健康問題做出正確判斷，樹立科學(xué)觀念并具備釆取行動保護(hù)環(huán)境、維護(hù)自身健康的能力。掌握正確的理念是提升環(huán)境與健康素養(yǎng)的基礎(chǔ)，把握安全、風(fēng)險、暴露等基本概念是理解、判斷環(huán)境與健康問題的前提，養(yǎng)成相關(guān)行為和生活方式、具備相關(guān)技能是環(huán)境與健康素養(yǎng)的重要體現(xiàn)?！吨袊癍h(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）》及其釋義，以普通公眾為對象，針對環(huán)境污染相關(guān)健康問題、圍繞生活實際篩選內(nèi)容，力爭做到集科學(xué)性、知識性、實用性與通俗性于一體，讓公眾一看就懂、一學(xué)就會。
　　《中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）》及其釋義的編制，得到了有關(guān)單位的積極支持，凝聚了眾多專家的智慧，在此一并表示衷心感謝！

第一部分：
中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)（試行）

　　一、基本理念
　　1.良好的環(huán)境是生存的基礎(chǔ)、健康的保障。
　　2.健康的維持、疾病的發(fā)生與多種環(huán)境因素相關(guān)。
　　3.環(huán)境污染是影響健康的重要因素。
　　4.環(huán)境污染造成健康危害的大小與暴露程度有關(guān)。
　　5.老人、孕婦和兒童對環(huán)境危害更敏感。
　　6.環(huán)境與健康安全不存在“零風(fēng)險”。
　　7.重視自我防護(hù)，可預(yù)防或減輕環(huán)境污染帶來的健康危害。
　　8.每個人都有保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康的責(zé)任。
　　二、基本知識
　　9.空氣污染會對呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等產(chǎn)生重要影響。
　　10.削減機動車污染物排放可改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。
　　11.霧霾天應(yīng)盡量減少戶外活動。
　　12.關(guān)注室內(nèi)空氣污染，注意通風(fēng)換氣。
　　13.安全的飲水是保證人體健康的基本條件。
　　14.保障飲水安全，首先要保護(hù)好水源。
　　15.看上去清潔的水不一定安全。
　　16.講究飲水衛(wèi)生，不宜直飲生水。
　　17.土壤污染影響整體環(huán)境質(zhì)量，危害人體健康。
　　18.保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量是保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要手段。
　　19.日常生活中難以避免接觸輻射，但不用談“核”色變。
　　20.噪聲污染影響健康，不做噪聲的制造者。
　　21.保持環(huán)境衛(wèi)生，減少疾病發(fā)生。
　　22.合理處置生活垃圾，既保護(hù)環(huán)境也利于健康。
　　23.保護(hù)生物多樣性，與自然和諧共處。
　　24.要注意工作和生活中有毒有害物帶來的污染及健康危害。
　　25.良好的衛(wèi)生或行為習(xí)慣可預(yù)防兒童鉛中毒。
　　三、基本技能
　　26.發(fā)生環(huán)境與健康事件時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的指導(dǎo)應(yīng)對。
　　27.遇到污染環(huán)境危害健康行為時，主動撥打“12369”熱線投訴。
　　28.能識別常見的危險標(biāo)識及環(huán)境保護(hù)警告圖形標(biāo)志。
　　29.積極關(guān)注并通過多種途徑獲取環(huán)境質(zhì)量信息。
　　30.主動有序參與環(huán)境保護(hù)，合理維護(hù)個人和社會公共環(huán)境權(quán)益。

第二部分：
中國公民環(huán)境與健康素養(yǎng)釋義（試行）

　　一、基本理念
　　1.良好的環(huán)境是生存的基礎(chǔ)、健康的保障。
　　作為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境為人類提供了生命活動所需要的營養(yǎng)物質(zhì)和生活、生產(chǎn)場所，人的健康與環(huán)境息息相通、密不可分。清潔、舒適、安靜、優(yōu)美的環(huán)境，還能滿足人類更高層次的需求。
　　環(huán)境的變化會直接或間接地影響健康，在長期進(jìn)化發(fā)展過程中，人類已經(jīng)形成了一定的調(diào)節(jié)功能以適應(yīng)環(huán)境的變化。但是，如果環(huán)境的異常變化超過了一定的范圍，就會引發(fā)疾病甚至造成死亡。
　　人們在利用和改造環(huán)境為其發(fā)展提供有利條件的過程中，對環(huán)境造成了污染和破壞，進(jìn)而對自身的健康產(chǎn)生危害。只有與環(huán)境達(dá)到和諧共處的狀態(tài)，人類才能真正維護(hù)自身的健康，并保證永續(xù)發(fā)展。
　　2.健康的維持、疾病的發(fā)生與多種環(huán)境因素相關(guān)。
　　環(huán)境中既有諸多人類生存所必需的有利因素，例如清潔和成分正常的空氣、水和土壤，適宜的氣候等；也存在對人體健康不利的因素，例如嚴(yán)寒酷暑等惡劣的氣候條件、土壤和生活飲用水中某些化學(xué)元素含量異常等。人體健康的維持與疾病的發(fā)生是外在環(huán)境因素與人體內(nèi)在因素相互作用的結(jié)果，環(huán)境因素對人體健康的影響不容忽視。
　　影響健康的環(huán)境因素多種多樣，不僅包括物理、化學(xué)和生物等自然環(huán)境因素，還包括經(jīng)濟、教育、文化等社會環(huán)境因素。以環(huán)境化學(xué)因素為例，既含有人類生存和維持健康所必需的各種有機和無機物質(zhì)，也包括在人類生活和生產(chǎn)活動中所排出的大量有毒有害化學(xué)物質(zhì)。
　　3.環(huán)境污染是影響健康的重要因素。
　　受經(jīng)濟發(fā)展水平影響，環(huán)境與健康問題有傳統(tǒng)與現(xiàn)代之分。傳統(tǒng)環(huán)境與健康問題與貧困和發(fā)展不足、基本生活資源短缺有關(guān)，現(xiàn)代環(huán)境與健康問題與忽視可持續(xù)發(fā)展、不注重環(huán)境保護(hù)有關(guān)。
　　近百年來，全世界已發(fā)生多起環(huán)境污染造成的嚴(yán)重健康危害事件，例如英國倫敦?zé)熿F事件、美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、日本水俁病事件、日本痛痛病事件等，均造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。
　　在我國，環(huán)境污染已成為不容忽視的健康危險因素。無論在城市還是農(nóng)村，與環(huán)境污染相關(guān)的呼吸系統(tǒng)疾病、惡性腫瘤和出生缺陷等問題日益凸顯。
　　4.環(huán)境污染造成健康危害的大小與暴露程度有關(guān)。
　　環(huán)境污染特別是化學(xué)物質(zhì)污染造成的健康危害，一般都是通過接觸含有這些物質(zhì)的空氣、水、土壤、食物等介質(zhì)而發(fā)生的，這種接觸一般稱為暴露。
　　暴露是環(huán)境污染造成健康危害的決定因素。不管污染物的毒性有多大，沒有暴露，就不會造成健康影響。一般情況下，暴露量越大，產(chǎn)生的健康效應(yīng)也越明顯。
　　暴露的途徑、強度和時間與健康效應(yīng)的產(chǎn)生密切相關(guān)。污染程度輕、接觸時間短，一般不會造成健康危害。長期接觸低濃度的某些污染物，可能會造成慢性健康危害或遠(yuǎn)期健康危害。
　　5.老人、孕婦和兒童對環(huán)境危害更敏感。
　　不同人群對環(huán)境中有害因素的反應(yīng)存在差異，通常把對環(huán)境中有害因素反應(yīng)更為敏感和強烈的人群稱為易感人群。一般情況下，老人、孕婦和兒童對環(huán)境中的有害因素更敏感，應(yīng)注意防范。
　　與普通人群相比，易感人群會在更低的暴露劑量下出現(xiàn)有害效應(yīng)，或者在相同環(huán)境因素變化條件下，易感人群中出現(xiàn)某種不良效應(yīng)的反應(yīng)率明顯增高。
　　年齡、健康狀況、營養(yǎng)狀況、生活習(xí)慣、暴露史、心理狀態(tài)、保護(hù)性措施等因素影響人群的易感性。對每一個體來說，影響易感性的因素并不是一成不變的，尤其是由于不良生活習(xí)慣所導(dǎo)致的易感性增高。
　　6.環(huán)境與健康安全不存在“零風(fēng)險”。
　　通常，風(fēng)險與收益相對應(yīng)。以化學(xué)物質(zhì)為例，如果它們被誤用或不夠謹(jǐn)慎小心地使用，則可能帶來危險。但是，人們離不開化學(xué)物質(zhì)的應(yīng)用，它們在很多方面給我們的日常生活和生產(chǎn)活動帶來便利。因此，我們需要接受化學(xué)物質(zhì)應(yīng)用所帶來的一定風(fēng)險。
　　絕對安全的“零風(fēng)險”在任何情況下都是不可能實現(xiàn)的。因為不可能將環(huán)境中的污染物或有害因素完全消除，只能盡量將風(fēng)險控制在相對安全的范圍內(nèi)，使之對健康的影響處于可接受水平。
　　環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是為了保障人體健康而制定的。在一定的技術(shù)、經(jīng)濟條件下，這些標(biāo)準(zhǔn)對污染物或有害因素容許含量等的限制性規(guī)定，可保障人體健康的相對安全。
　　7.重視自我防護(hù)，可預(yù)防或減輕環(huán)境污染帶來的健康危害。
　　環(huán)境污染所導(dǎo)致的健康危害通常是非特異性的弱效應(yīng)，且發(fā)展呈漸進(jìn)性，不易被察覺，一旦出現(xiàn)較為明顯的癥狀時，往往已造成不可逆轉(zhuǎn)的損害，產(chǎn)生嚴(yán)重的健康后果并難以治愈。因此，事先預(yù)防比事后醫(yī)治更為重要。
　　造成環(huán)境與健康問題的原因有很多方面，其中包括人們的一些不良生活習(xí)慣和行為方式。盡管環(huán)境污染大都在個人的可控范圍之外，但通過增強自我保護(hù)意識，注重自我防護(hù)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式，減少接觸、降低暴露，可減輕或消除其造成的健康危害，從而保護(hù)自己和家人健康。
　　8.每個人都有保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康的責(zé)任。
　　隨著環(huán)境污染對人類的健康危害日益凸顯，人類的生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康需要國家和社會全體成員的共同努力。每個人都應(yīng)從自身做起，才能有效地保護(hù)環(huán)境、維護(hù)自身和他人的健康。
　　無節(jié)制地消耗資源，是造成環(huán)境惡化進(jìn)而危害健康的重要根源。每個人都應(yīng)反對奢侈浪費，提倡環(huán)保、簡樸的生活方式，從自身做起，營造一個有益健康的環(huán)境。
　　每個人都應(yīng)該了解環(huán)境與健康的關(guān)系，提高自己保護(hù)環(huán)境、維護(hù)健康的意識，規(guī)范自己的社會行為，遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，在生活和生產(chǎn)活動中不污染和破壞環(huán)境，有序參與環(huán)境監(jiān)督，積極維護(hù)社會公共環(huán)境權(quán)益。
　　二、基本知識
　　9.空氣污染會對呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等產(chǎn)生重要影響。
　　一個成年人通常每天呼吸2萬多次，需吸入10～15立方米的空氣?？諝獾那鍧嵆潭扰c人的健康關(guān)系十分密切。
　　空氣中的污染物主要通過呼吸道直接進(jìn)入人體，也可以降落至食物、水體或土壤，通過進(jìn)食或飲水等經(jīng)消化道進(jìn)入體內(nèi)，對人體健康造成危害。
　　當(dāng)空氣污染物的濃度過高時，人體會由于短期內(nèi)吸入大量的污染物而產(chǎn)生急性健康危害。長期暴露于空氣污染中，會誘發(fā)各種慢性呼吸道疾病、心血管疾病等。
　　目前，我國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)注的污染物基本項目包括顆粒物（PM2.5、PM10）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、二氧化氮（NO2）和二氧化硫（SO2）等。
　　10.削減機動車污染物排放可改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。
　　以汽油、柴油等化石能源為燃料的機動車，在行駛時會排放污染物，包括一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、硫化物、顆粒物等。隨著機動車數(shù)量的增加，機動車污染物排放已成為我國許多大中型城市空氣污染的主要來源之一，對城市空氣環(huán)境和人體健康造成一系列不良影響。
　　倡導(dǎo)購買環(huán)保型汽車，堅決不購買污染物排放不達(dá)標(biāo)的機動車；盡量減少使用私家車，多選擇乘坐公共交通工具、騎自行車或步行等綠色的出行方式，有助于改善城市空氣質(zhì)量。
　　11.霧霾天應(yīng)盡量減少戶外活動。
　　細(xì)顆粒物（PM2.5）是形成霧霾天的罪魁禍?zhǔn)?。它的來源非常?fù)雜，按形成過程可分為一次來源和二次來源。一次來源包含自然源與人為源，其中人為源主要有燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)?；二次來源是各污染源排出的氣態(tài)污染物，經(jīng)過冷凝或復(fù)雜的大氣化學(xué)過程而生成的二次細(xì)顆粒物。
　　細(xì)顆粒物的化學(xué)成分眾多，除影響空氣能見度外，可經(jīng)呼吸道進(jìn)入肺部、進(jìn)入血液，對人體的呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等造成重要影響，嬰幼兒、兒童、老年人、心血管疾病和慢性肺病患者對其更為敏感。
　　霧霾天不宜在室外鍛煉、活動，應(yīng)盡量減少戶外停留時間。
　　12.關(guān)注室內(nèi)空氣污染，注意通風(fēng)換氣。
　　人們長期生活在室內(nèi)，老年人、嬰幼兒等在室內(nèi)的時間更長。室內(nèi)空氣質(zhì)量對健康的重要性不言而喻，它對人們的工作和學(xué)習(xí)效率，以及生活的舒適度也有重要影響。
　　使用煤炭及木柴、動物糞便、農(nóng)作物秸稈等燃料在家中進(jìn)行烹飪、取暖時，會產(chǎn)生大量對健康有害的污染物；吸煙所產(chǎn)生的煙霧也是室內(nèi)空氣污染的重要來源；裝飾裝修材料、家具等可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)。同時，現(xiàn)代建筑普遍密閉性增強，新風(fēng)量減少，也加劇了室內(nèi)空氣污染的程度。
　　如果通風(fēng)不良，污染的空氣容易停留在室內(nèi)，對健康造成不良影響。開窗通風(fēng)是改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的最簡單方法。
　　13.安全的飲水是保證人體健康的基本條件。
　　水是生命之源，在人類生存和社會發(fā)展中不可或缺。水的充足和安全是國家安全、社會穩(wěn)定的基石。
　　安全的飲水是保證人體健康的基本條件。安全的飲水至少應(yīng)滿足水質(zhì)合格、水量適當(dāng)、容易獲取等基本要求，其中，飲水質(zhì)量的好壞直接影響著人們的健康。
　　飲水的質(zhì)量必須保證飲用者終生飲用安全。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的解釋，所謂安全，是指終生飲用不會對健康產(chǎn)生危害。其中的終生飲用，是以人均壽命70歲為基數(shù)，依每天每人2升水的攝入量而計算。
　　14.保障飲水安全，首先要保護(hù)好水源。
　　生活飲用水安全保障包括取水、制水、供水和用水等多個環(huán)節(jié)，其中，水源水質(zhì)是最基礎(chǔ)的保障。
　　飲用水水源可分為地表水水源、地下水水源和其他多種類型的水源。水源地應(yīng)采取必要的污染防治措施，嚴(yán)禁修建任何危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。例如，在地表水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便以及其他廢物，禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥等；在地下水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢物，實行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤吹取?br> 　　15.看上去清潔的水不一定安全。
　　生活飲用水包括供人生活的飲水和生活用水。根據(jù)我國現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合格的生活飲用水除感官性狀良好，即透明、無色、無異味和異臭、無肉眼可見懸浮物等外，水中還不得含有病原微生物，所含化學(xué)物質(zhì)和放射性物質(zhì)也不得危害人體健康等。
　　生活飲用水是否衛(wèi)生安全，需經(jīng)過專業(yè)檢測確定，不能僅通過“看、聞、嘗”等簡便方法來識別。例如，受到病原微生物、化學(xué)物質(zhì)或放射性物質(zhì)等污染的水，其感官性狀也許不會發(fā)生明顯改變，如直接飲用，有可能會引發(fā)急性胃腸炎、痢疾及寄生蟲感染等介水傳染病，或造成急性、慢性中毒和遠(yuǎn)期健康危害等。
　　16.講究飲水衛(wèi)生，不宜直飲生水。
　　直接從水源取水，無任何設(shè)施或僅有簡易設(shè)施的供水，應(yīng)定期投放適當(dāng)?shù)南緞?，并將水煮沸后方可飲用。煮沸既可有效殺滅水中的病原微生物，又能蒸發(fā)水中的氯氣及一些可揮發(fā)的有害物質(zhì)。
　　一般情況下，集中供應(yīng)的自來水是符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，理論上可以生飲。但為了有效抑制配水管網(wǎng)中細(xì)菌等微生物的繁殖而影響供水水質(zhì)，自來水在到達(dá)用戶時存在一定的余氯量，因此建議煮沸后飲用。同時，家庭中應(yīng)使用質(zhì)量合格的管材和管件，并禁止自來水管與其他非飲用水管道相通。
　　17.土壤污染影響整體環(huán)境質(zhì)量，危害人體健康。
　　水體和空氣的環(huán)境質(zhì)量通常容易受到重視，這是因為當(dāng)它們受到嚴(yán)重污染時，通過人的感官一般就能發(fā)現(xiàn)，但土壤污染具有隱蔽性。有些污染物在土壤中不像在水體和空氣中那樣容易擴散、稀釋，往往難以清除并容易不斷積累，因此防治土壤污染要以預(yù)防為主。
　　土壤污染會導(dǎo)致土壤環(huán)境正常功能的失調(diào)和土壤質(zhì)量的下降，并對水體、大氣、生物和人體健康造成影響或潛在影響。例如，土壤中的污染物可隨地表涇流匯入水體，也可通過遷移進(jìn)入地下水，還可通過氣體揮發(fā)或隨塵土漂浮到大氣中，最終經(jīng)各種途徑尤其是食物鏈的傳遞而對人體健康產(chǎn)生影響。
　　18.保護(hù)土壤環(huán)境質(zhì)量是保障農(nóng)產(chǎn)品安全的重要手段。
　　土壤為農(nóng)作物生長提供水分、無機鹽、礦物質(zhì)及營養(yǎng)物質(zhì)等，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，土壤中的污染物可通過農(nóng)作物的吸收作用而進(jìn)入其體內(nèi)，影響農(nóng)產(chǎn)品安全：一是影響農(nóng)作物生長，造成減產(chǎn)；二是即便不影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，也會因污染物存于農(nóng)作物的可食用部位而直接危害人體健康；三是既影響農(nóng)作物生長，又影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
　　土壤環(huán)境質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品安全的重要保障。我們既要減少工業(yè)廢渣、生活垃圾、農(nóng)藥和化肥對土壤的污染，也要防止工業(yè)廢水、生活污水通過灌溉而帶來的土壤污染，還要防治大氣中污染物沉降對土壤造成的污染。
　　19.日常生活中難以避免接觸輻射，但不用談“核”色變。
　　人每天都會接觸到天然輻射（又稱背景輻射）。人所經(jīng)受的天然輻射總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于來自核技術(shù)利用等人為活動的輻射量。輻射對人體造成危害的大小與輻射劑量有關(guān)，人們?nèi)粘Ｉ钪锌赡軙佑|到的輻射劑量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對人體有害的劑量。
　　核技術(shù)利用與我們的衣食住行密切相關(guān)，最為常見的是醫(yī)療器械X光機，最受關(guān)注的是核電站。核電站正常運行時對工作人員和周圍居民產(chǎn)生的輻射劑量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，不會對人體健康產(chǎn)生危害。發(fā)生核事故時不要恐慌，只要按照政府應(yīng)急指揮部門的指令及時采取防護(hù)措施或應(yīng)急行動，一般就不會受到輻射傷害。
　　20.噪聲污染影響健康，不做噪聲的制造者。
　　通常情況下，環(huán)境噪聲不會對人體產(chǎn)生明顯的健康危害，但是會影響人們的工作和學(xué)習(xí)，以及生活的舒適度。過度的噪聲則可能對人的聽力、視力、內(nèi)分泌產(chǎn)生影響，并誘發(fā)一些疾病，比如神經(jīng)衰弱癥、耳聾等。
　　除了交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲外，商業(yè)及娛樂等公共場所、家庭生活等產(chǎn)生的社會生活噪聲也是環(huán)境噪聲污染的重要來源。有相當(dāng)一部分社會生活噪聲污染，是因為不文明行為產(chǎn)生的。要注意裝修施工時段，汽車進(jìn)出或停放小區(qū)時盡量不鳴笛，也不要在居民稠密區(qū)任意燃放煙花爆竹等。在他人睡眠和休息時段，更應(yīng)避免此類行為。
　　21.保持環(huán)境衛(wèi)生，減少疾病發(fā)生。
　　造成環(huán)境衛(wèi)生狀況惡化的原因，大都是人為的。保持環(huán)境衛(wèi)生，減少寄生蟲、病菌等的滋生，切斷它們跟人的接觸途徑，可以減少疾病的發(fā)生。
　　要管理好人畜糞便。禁止隨地大小便，露天糞坑要加蓋，糞尿要經(jīng)石灰或漂白粉消毒后集中處理，家禽家畜應(yīng)圈養(yǎng)，不讓其糞便污染環(huán)境及水源。
　　要保持居住地及周圍環(huán)境清潔。應(yīng)注意清理居民集中區(qū)域內(nèi)積水，及時清理垃圾、糞便、動物尸體，經(jīng)常清掃衛(wèi)生死角，盡量保持住宅室內(nèi)或者畜棚內(nèi)干燥，減少寄生蟲、病菌繁殖的機會。
　　22.合理處置生活垃圾，既保護(hù)環(huán)境也利于健康。
　　生活垃圾處理處置不當(dāng)，除了影響周圍環(huán)境衛(wèi)生外，還會通過對土壤、地表和地下水、大氣的污染而影響人體健康。分類回收和處理生活垃圾，可減少環(huán)境污染。
　　生活垃圾一般可分為有害垃圾、可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四大類。其中，有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品、消毒劑、殺蟲劑、洗滌劑等，這些垃圾需要進(jìn)行特殊處理，應(yīng)和其他生活垃圾分開放置。這樣，既便于回收利用其中所含的再生資源，也利于減少其處理不當(dāng)對人們的健康造成的危害。
　　23.保護(hù)生物多樣性，與自然和諧共處。
　　生物多樣性是人類共有的自然資源，可通過生態(tài)鏈來保護(hù)人類健康。簡單地說，任何一種生物在生態(tài)鏈中都有用途和作用，破壞生物多樣性會打亂生態(tài)平衡，危害人類自身的生存環(huán)境。
　　由于人類活動的干擾，生物多樣性受到破壞，已經(jīng)影響了人類當(dāng)代需求的滿足。例如，當(dāng)森林遭毀時，來自一些植物的藥物源也將隨之消失，這將對某些人群使用這些植物來治療疾病產(chǎn)生不利影響。
　　獵捕或殺害國家重點保護(hù)野生動物，會加速瀕危動物的滅絕，破壞生物多樣性。平時應(yīng)注意不要接觸或食用未經(jīng)檢疫的野生動物，艾滋病以及非典、禽流感等都是從野生動物開始傳播的。
　　24.要注意工作和生活中有毒有害物帶來的污染及健康危害。
　　凡涉有毒有害物質(zhì)工作的人群，都應(yīng)樹立職業(yè)健康觀念，了解工作崗位中的危險因素及勞動者的權(quán)利和義務(wù)，按照職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的要求加強個人防護(hù)。例如，堅持使用過濾式防塵、防煙口罩，穿工作服，飯前洗手，嚴(yán)禁在車間內(nèi)進(jìn)食，注意防止把作業(yè)場所中的污染物帶回家等。
　　家用化學(xué)品中也可能含有毒有害物質(zhì)，它們會通過不同途徑與人體接觸。應(yīng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書，了解其正確的使用方法。應(yīng)將家用化學(xué)品放置在遠(yuǎn)離食物和水，以及兒童夠不到的地方。不要用裝過這類化學(xué)品的容器來儲存其他物品，尤其是食物和水。
　　25.良好的衛(wèi)生或行為習(xí)慣可預(yù)防兒童鉛中毒。
　　為預(yù)防兒童鉛中毒，需養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，糾正一些能將環(huán)境中的鉛帶入體內(nèi)的行為，切斷鉛的暴露途徑。
　　注意兒童個人衛(wèi)生，勤剪指甲，指甲縫是特別容易藏匿鉛塵的部位；飯前洗手十分重要，環(huán)境中的鉛塵在兒童玩耍時很容易沾污雙手，并隨進(jìn)食或通過習(xí)慣性的“手-口動作”進(jìn)入身體。
　　不要在鉛作業(yè)場所為孩子哺乳；不要帶兒童到鉛作業(yè)工廠附近散步、玩耍；直接從事鉛作業(yè)的家庭成員下班前必須更換工作服和洗澡；不要將工作服和兒童衣服一起洗滌等。
　　三、基本技能
　　26.發(fā)生環(huán)境與健康事件時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的指導(dǎo)應(yīng)對。
　　安全生產(chǎn)事故、交通事故、企業(yè)違法排污行為等導(dǎo)致的有毒有害物質(zhì)污染，是環(huán)境污染導(dǎo)致健康損害事件中的常見原因。
　　發(fā)生有毒有害物質(zhì)污染而危害自身健康時，不要驚慌失措，不要傳播謠言，更不要圍觀現(xiàn)場，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和醫(yī)療急救中心報告，并按照有關(guān)單位的指令采取防護(hù)措施或應(yīng)急行動。例如，不同有毒有害氣體泄露時，其自救與逃生的方法有很大差異，居民應(yīng)聽從政府或應(yīng)急部門的指揮，選擇正確的逃生方法，快速撤離現(xiàn)場。
　　27.遇到污染環(huán)境危害健康行為時，主動撥打“12369”熱線投訴。
　　當(dāng)身邊發(fā)生環(huán)境污染事件或者對自己健康產(chǎn)生危害的環(huán)境污染行為時，應(yīng)主動撥打“12369”環(huán)保熱線投訴。
　　撥打“12369”環(huán)保熱線投訴時：一是快，發(fā)現(xiàn)事件后，快速撥打電話，使事件在發(fā)生之初即得到有效地控制和處理；二是準(zhǔn)，對所報告事件應(yīng)客觀描述，不要夸大其辭，以免影響有關(guān)部門對問題的性質(zhì)判斷，不利處理；三是要講清楚事發(fā)的具體地點、時間、舉報人姓名及聯(lián)系方法等，這樣不僅有利于工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，也便于有關(guān)部門及時回復(fù)舉報人處理結(jié)果。
　　28.能識別常見的危險標(biāo)識及環(huán)境保護(hù)警告圖形標(biāo)志。
　　危險標(biāo)識（警告標(biāo)志）的基本形式是黑色等邊三角形、頂角向上，標(biāo)識的背景顏色為黃色，中間圖形為黑色。使用危險標(biāo)識（警告標(biāo)志）的目的是提醒人們注意周圍環(huán)境，以避免可能發(fā)生的危險。但要注意，危險標(biāo)識只起到提醒和警告的作用，它本身不能消除任何危險，也不能取代預(yù)防事故的相應(yīng)設(shè)施。
　　為保護(hù)自身安全，要學(xué)會識別常見的危險標(biāo)識，遠(yuǎn)離危險物。會識別當(dāng)心劇毒、當(dāng)心電離輻射、當(dāng)心有害氣體中毒等常見的安全警告標(biāo)志，會識別污水排放口、廢氣排放口、噪聲排放源、一般固體廢物和危險廢物貯存（處置）場的環(huán)境保護(hù)警告圖形標(biāo)志等。
　　29.積極關(guān)注并通過多種途徑獲取環(huán)境質(zhì)量信息。
　　環(huán)境質(zhì)量與健康緊密相連，為保護(hù)健康，應(yīng)積極關(guān)注所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量信息。例如，可通過電視臺環(huán)境質(zhì)量信息播報、環(huán)境保護(hù)部門或環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)官方網(wǎng)站等途徑了解所在地區(qū)的空氣、水等環(huán)境質(zhì)量信息，并用以指導(dǎo)自己及家人的生活和生產(chǎn)活動，以消除或減少環(huán)境污染對健康的不利影響。
　　不要盲目相信小報、傳單、短信、網(wǎng)絡(luò)等傳播的與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的恐慌性信息，由政府機關(guān)、環(huán)保部門、國家或地區(qū)權(quán)威媒體等披露的信息一般是可靠的。
　　30.主動有序參與環(huán)境保護(hù)，合理維護(hù)個人和社會公共環(huán)境權(quán)益。
　　積極參與環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督環(huán)境管理，舉報違法排污行為，為保護(hù)自身健康而努力。例如，公眾參與是環(huán)境影響評價的重要程序，應(yīng)主動了解周邊企業(yè)或項目對環(huán)境和自己的健康可能帶來的影響，積極參與其環(huán)境影響評價過程，并依法有序地向有關(guān)審批部門表達(dá)自己的意見或建議。
　　選擇合理的方式與合法的途徑，維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益和社會公共環(huán)境權(quán)益。例如，可與污染責(zé)任者協(xié)商解決問題，也可申請行政部門來調(diào)解處理糾紛，還可通過提起民事訴訟來維權(quán)。當(dāng)懷疑因環(huán)境污染而受到健康危害時，應(yīng)主動到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做健康檢查并積極治療，保存好相關(guān)檢查資料，以備維權(quán)。 

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