中新網(wǎng)北京新聞6月17日電 嬰幼兒照護事業(yè)是一項崇高而偉大的事業(yè)，關(guān)系到每一個家庭的幸福和未來。近日舉辦的“嬰幼兒照護周”主題宣傳系列活動，從精彩的專題報告到專業(yè)的實操技能，從專家學者的深入研討到家長們的積極參與，活動助力托育行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

分享經(jīng)驗，普惠托育惠萬家

“大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，促進托育行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，對降低家庭養(yǎng)育成本，推動實現(xiàn)適度生育水平具有非常重要的支撐作用；也是我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、人口高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！?中國人口學會托育服務(wù)分會理事長閆宏認為。

“小托育”事關(guān)“大民生”。在專題報告環(huán)節(jié)，聊城市衛(wèi)生健康委副主任蔣保印、福建省龍巖市衛(wèi)生健康委副主任沈南茂均對各自城市的普惠托育發(fā)展情況做了分享。

“2023年，全市公辦托育機構(gòu)達135家，比2022年增加30家；今年，將1個市級、6個縣級和1個國有企業(yè)普惠托育綜合服務(wù)中心項目列入聊城市10個重大民生項目，一體推進，整體建設(shè)?！?蔣保印表示，項目建成后，將新增托位1220個，不僅普惠托育供給更加充足，也為高質(zhì)量建設(shè)托育機構(gòu)提供技術(shù)支撐和樣板標桿。

“截至2023年12月31日，全市托育機構(gòu)共有托位數(shù)12869個，每千人托位數(shù)4.74個，居福建省首位?！鄙蚰厦榻B，目前龍巖市有條件的公辦園均已開設(shè)托班提供普惠性托育服務(wù)。

發(fā)展普惠托育，聊城市與龍巖市均是“真金白銀”的投入。

聊城市制定普惠托育機構(gòu)二孩、三孩分檔補貼實施意見，對按規(guī)定招收二孩、三孩的，每月分別發(fā)放300、400元補助；給予公立普惠性及優(yōu)質(zhì)托育機構(gòu)建設(shè)、運營補助。2022年以來，市縣兩級財政共發(fā)放托育機構(gòu)補貼近500萬元。截至2024年一季度，累計減免托育服務(wù)稅費451萬元，減免納稅人3歲以下嬰幼兒照護專項附加稅832.72萬元。備案的托育機構(gòu)水電氣暖費，均按居民生活類價格執(zhí)行。

為解決“入托貴”問題，龍巖市制定出臺了嬰幼兒入托補助實施辦法，對生育三孩的家庭，嬰幼兒托育保育費予以50%減免，對計生特殊家庭再生育家庭嬰幼兒托育保育費予以全免。市財政下?lián)軐ｍ椊ㄔO(shè)經(jīng)費，推動相關(guān)院校開設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)。龍巖市人社部門出臺康養(yǎng)家政職業(yè)技能培訓計劃實施方案，將育嬰師、保育師等納入龍巖市重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄，2023年，全市發(fā)放育嬰師、保育師培訓補貼4100人次，發(fā)放補貼資金568萬元。

普及知識，家庭育兒有門道

“婷婷2歲4個月，是家中二寶，因父母工作較忙，孩子主要由奶奶照護。奶奶擔心孩子消化不良，依然按照低月齡幼兒的喂養(yǎng)方式喂養(yǎng)。” 在家庭養(yǎng)育照護專場分享會上，山東省婦女兒童活動中心家教托育部部長謝慧敏，分享了他們在進行家庭教育指導時遇到的案例。

謝慧敏介紹，兒童早期發(fā)展階段是人一生中發(fā)展最為快速的階段，尤其在0至3歲，這一階段大腦發(fā)育最為迅速，超過80%的大腦功能在3歲以前形成，對嬰幼兒大腦發(fā)育、體格生長、認知發(fā)展、情緒和社會能力發(fā)展有著深遠影響。家庭教育指導可以幫助3歲以下嬰幼兒家長掌握科學的育兒理念、知識和方法，提升家庭養(yǎng)育的能力和幸福指數(shù)。

育兒家庭需正視嬰幼兒養(yǎng)育照護，從初期就要做好規(guī)劃，中國人口文化促進會嬰幼兒照護專委會秘書長陳娟表示，3歲以下嬰幼兒照護提倡家庭為主、托育補充，寶寶可以從6月齡開始入托。

“兒童早期發(fā)展受養(yǎng)育照護的影響極大，有效的養(yǎng)育照護行為，將有助于兒童各種能力和良好習慣的形成。睡眠養(yǎng)育照護技能是促進兒童身心健康發(fā)展的關(guān)鍵技能之一。”活動期間，中國人口文化促進會嬰幼兒照護專委會主任委員王惠珊重點關(guān)注嬰幼兒良好睡眠行為習慣培養(yǎng)。

聊城市東昌府區(qū)婦幼保健院保健科主任蔣鴻鵬把焦點聚集在了嬰幼兒回應(yīng)性喂養(yǎng)上。他指出，充足的營養(yǎng)和適宜的喂養(yǎng)照護，可以滿足嬰幼兒體格生長和機體功能成熟及大腦快速發(fā)育的需求，是促進兒童健康、保障潛能發(fā)展的最有效措施。要堅持純母乳喂養(yǎng)6個月，6月齡開始提供輔食，持續(xù)母乳喂養(yǎng)至2歲或以上；要保證食物多樣化、均衡膳食，合理增補營養(yǎng)素。

傳播理念，醫(yī)育結(jié)合促成長

近年來，醫(yī)育結(jié)合深入推進，各級衛(wèi)生健康部門在落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)和婦幼保健服務(wù)、健康教育服務(wù)、0至3歲兒童健康管理等過程中，積極普及科學育兒知識。此次活動特別舉辦醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)專場分享會。

聊城市婦幼保健院較早開展了醫(yī)育結(jié)合工作，該院黨委書記郭敬春認為，醫(yī)育結(jié)合模式下，托育機構(gòu)的專業(yè)性、安全性、示范性得到提升，能有效緩解育齡家庭的養(yǎng)育焦慮，尤其解決許多三孩家庭無法有效照護嬰幼兒的問題。在郭敬春看來，醫(yī)院強大的醫(yī)療專業(yè)能力，能保障嬰幼兒的健康成長，有效提升人口素質(zhì)。

中國婦幼保健協(xié)會嬰幼兒養(yǎng)育照護專委會副秘書長趙辰，從業(yè)0至3歲嬰幼兒養(yǎng)育照護12年，如何建設(shè)一家可以取得社會效益還能保證經(jīng)濟效益的托育機構(gòu)，是他一直在思考的問題。趙辰發(fā)現(xiàn)，對一些托育機構(gòu)來說，最大困難在招生上。而家長不送托的最主要原因是對托育機構(gòu)不信任、不放心，“建設(shè)醫(yī)育結(jié)合托育服務(wù)模式，是豐富托育機構(gòu)內(nèi)涵，提升托育機構(gòu)核心競爭力的有效路徑?！?/p>

趙辰表示，中國婦幼保健協(xié)會嬰幼兒養(yǎng)育照護專委會團隊走訪全國20多個省份，調(diào)研80余家開展有關(guān)醫(yī)育結(jié)合服務(wù)的托育中心，積累了將近200家各地機構(gòu)的優(yōu)秀案例和醫(yī)育結(jié)合的經(jīng)驗，但也發(fā)現(xiàn)不少問題?！氨热缬捎趮胗變喊l(fā)展階段的醫(yī)學知識欠缺，醫(yī)育結(jié)合服務(wù)存在表象融合，實質(zhì)分離的情況等?！壁w辰認為，醫(yī)育結(jié)合養(yǎng)育照護服務(wù)模式的目的是保障和促進嬰幼兒的健康成長，只是醫(yī)療機構(gòu)開辦或合作創(chuàng)建的托育機構(gòu)不是醫(yī)育結(jié)合，醫(yī)育結(jié)合需要“醫(yī)中有育”、“育中有醫(yī)”，真正實踐醫(yī)育結(jié)合的內(nèi)涵。

“未來，托育發(fā)展方向一定是醫(yī)、教、保結(jié)合。”山東星美托育中心總園長王雅飛表示，對托育從業(yè)人員來說，營養(yǎng)知識、醫(yī)學知識不可或缺，公司旗下托育園也將醫(yī)教保結(jié)合作為規(guī)范發(fā)展保質(zhì)量的重要舉措，定期邀請婦幼保健專家來園授課。

郭敬春分析，醫(yī)院設(shè)立“醫(yī)育照護中心”至少可以發(fā)揮三個作用。一是發(fā)揮窗口作用，憑借醫(yī)院專業(yè)、規(guī)范、安全可靠的照護服務(wù)工作，贏得育齡家庭的認同，贏得群眾對醫(yī)院的信任；二是發(fā)揮帶動作用，高質(zhì)量的醫(yī)育中心必將吸引更多的育齡家庭將嬰幼兒送托，提升送托率，進而輻射帶動行業(yè)內(nèi)其他類型的托育機構(gòu)參照執(zhí)行，引導各類托育機構(gòu)向好發(fā)展；三是發(fā)揮延展作用，“從醫(yī)療健康保健的角度看，醫(yī)育照護也是全生命周期鏈條上的重要一環(huán)，可以延伸婦幼保健服務(wù)鏈?！?完)

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