各市衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委，省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《安徽省推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)工作方案》和《安徽省公立醫(yī)院住院設(shè)施改善提升實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

???????????????????????安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)       安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)

??????????????2024年5月29日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

安徽省推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)工作方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（皖政秘〔2024〕95號(hào)）精神，為加快推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新改造，制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

實(shí)施先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備示范應(yīng)用、縣域醫(yī)療設(shè)備達(dá)標(biāo)提質(zhì)、城市醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共安全保障設(shè)備能力提升四大行動(dòng)，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人、智能養(yǎng)老康復(fù)輔具等醫(yī)療裝備更新改造，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置水平，拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場景，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

到2027年，全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備和信息化設(shè)備完成迭代升級(jí)，適度超前配置裝備，數(shù)字化、智能化、國產(chǎn)化率全面提升，超使用年限占比、故障率、維修率顯著降低，裝備技術(shù)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備示范應(yīng)用行動(dòng)。

1.加快高端醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新應(yīng)用。結(jié)合研究型醫(yī)院建設(shè)和首臺(tái)（套）裝備示范推廣機(jī)制，以臨床服務(wù)、科技創(chuàng)新、應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的高水平醫(yī)院（含中醫(yī)院）為主體，推動(dòng)技術(shù)水平先進(jìn)、應(yīng)用前景廣闊、實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及核心部件示范應(yīng)用，加快形成"示范應(yīng)用-反饋改進(jìn)-水平提升-輻射推廣”的醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新迭代體系，示范帶動(dòng)醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。

2.鼓勵(lì)拔尖醫(yī)院重大醫(yī)療設(shè)備配置升級(jí)。聚焦腫瘤、心腦血管病、代謝性疾病等嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病，鼓勵(lì)國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心等一批省內(nèi)拔尖醫(yī)院對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流水平，適度超前配置一批高端放療設(shè)備、超高場強(qiáng)磁共振成像系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人、高分辨質(zhì)譜儀、超高分辨率顯微成像及分析系統(tǒng)等融合型、交叉型重大醫(yī)療和科研設(shè)備，提升醫(yī)院疑難危重癥診療、關(guān)鍵醫(yī)學(xué)技術(shù)攻關(guān)能力。

（二）實(shí)施縣域醫(yī)療設(shè)備達(dá)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)。

3.支持縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備提質(zhì)。綜合縣域服務(wù)人口以及承擔(dān)功能定位，加快縣級(jí)醫(yī)院64排及以上CT、1.5T及以上MRI、DSA、手術(shù)高清腔鏡系統(tǒng)等醫(yī)療裝備補(bǔ)缺和更新，提升縣域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、心電診斷、醫(yī)學(xué)影像等設(shè)備配置水平。支持縣級(jí)醫(yī)院科學(xué)合理配置除儀、呼吸機(jī)、血液透析、便攜式彩超、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)儀、新生兒監(jiān)護(hù)、床旁血?dú)夥治鰞x等設(shè)備，支持配備中醫(yī)電、磁、熱等特色診療設(shè)備，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，加強(qiáng)急診、重癥、中醫(yī)、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、安寧療護(hù)等?？颇芰ㄔO(shè)，支撐縣級(jí)醫(yī)院更好發(fā)揮縣域龍頭作用。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，立足當(dāng)?shù)厝丝诤歪t(yī)療服務(wù)需求實(shí)際，支持對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)健全設(shè)備配置，推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心水平，支撐縣域醫(yī)共體診療服務(wù)能力提升，提高縣域群眾就醫(yī)可及性和便利性。支持服務(wù)人口多、基本醫(yī)療服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)醫(yī)療服務(wù)實(shí)際需求，在充分論證的基礎(chǔ)上合理配置CT、DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀等設(shè)備。按照填平補(bǔ)齊、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置呼吸機(jī)、肺功能儀等滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求的通用和專用設(shè)備，加快提升常見病、多發(fā)病診療以及預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，提高設(shè)施設(shè)備適老化水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員配備與培訓(xùn)，提升設(shè)備運(yùn)行維護(hù)能力，堅(jiān)決杜絕閑置浪費(fèi)。

5.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享中心設(shè)備配置水平，統(tǒng)籌縣域腫瘤防治、慢病管理等臨床服務(wù)相關(guān)設(shè)備配置，提高資源配置和使用效率。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備數(shù)字化替代，支持模擬設(shè)備加快向數(shù)字化設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持配置臨床診療實(shí)用型、小型化、集成化、可移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備，探索配備裝配DR、快速檢驗(yàn)等設(shè)備的智能化巡回醫(yī)療車等。支持共享中藥房設(shè)備配備，提高智慧化中醫(yī)藥服務(wù)能力。提高人工智能輔助診斷技術(shù)在縣域醫(yī)共體內(nèi)應(yīng)用能力，促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)村，推動(dòng)基層檢查、上級(jí)診斷、結(jié)果互認(rèn)，助力實(shí)現(xiàn)“一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”目標(biāo)。

（三）實(shí)施城市醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

6.支持省域醫(yī)學(xué)高地設(shè)備更新擴(kuò)容和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞實(shí)現(xiàn)大病不出省目標(biāo)，支持國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)高水平醫(yī)院、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院等，以醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等設(shè)備為重點(diǎn)，配置磁共振成像系統(tǒng)（MR）、X射線計(jì)算機(jī)斷層掃描系統(tǒng)（CT）、數(shù)字減影血管造影檢查（DSA）等醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，醫(yī)用直線加速器、手術(shù)機(jī)器人等治療設(shè)備，體外膜肺氧合機(jī)（ECMO）、呼吸機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等生命支持設(shè)備。推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型信息化建設(shè)模式，推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備智能化改造升級(jí)，升級(jí)計(jì)算、存儲(chǔ)、安全等基礎(chǔ)設(shè)備，提高醫(yī)療數(shù)據(jù)資源的高效匯集、安全使用、合規(guī)分析能力。加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療和信息化設(shè)備配置，加快有線網(wǎng)、5G網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新?lián)Q代，支撐提升疑難危重癥及罕見病診治能力，讓群眾在省域內(nèi)享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、高質(zhì)量的健康服務(wù)。

7.加快城市醫(yī)院老舊設(shè)備淘汰更新。以人口凈流入量大、公共服務(wù)缺口大的城市為重點(diǎn)，加快淘汰落后低效、故障率和維修成本過高的醫(yī)療設(shè)備，更新?lián)Q代高性能磁共振、彩超、胃腸鏡等需求大的診療設(shè)備，縮短患者排隊(duì)等候時(shí)間。推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)等醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，更新?lián)Q代精準(zhǔn)化、便捷化、智能化、遠(yuǎn)程化醫(yī)療設(shè)備和信息化設(shè)施，提高醫(yī)療資源配置使用效率。鼓勵(lì)城市二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型，更新?lián)Q代康復(fù)護(hù)理、監(jiān)護(hù)、中醫(yī)診療等智能醫(yī)療設(shè)備。推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程治療、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)，發(fā)展應(yīng)用脈診、康復(fù)等智能中醫(yī)診療設(shè)備，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新升級(jí)。協(xié)同病房改造提升行動(dòng)，配備補(bǔ)齊監(jiān)護(hù)儀、即時(shí)即地檢驗(yàn)（POCT）等床旁設(shè)備及康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備。

（四）實(shí)施公共安全保障設(shè)備能力提升行動(dòng)。

8.提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)和緊急醫(yī)學(xué)援能力。統(tǒng)籌考慮突發(fā)事件公共安全風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域應(yīng)急資源規(guī)劃布局，支持國家緊急救援基地、國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)、國家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍等更新?lián)尵?、監(jiān)護(hù)、檢測、治療、手術(shù)等必要設(shè)備，強(qiáng)化應(yīng)急通訊指揮、專業(yè)處置、后勤保障等設(shè)備保障，提升突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援綜合能力。發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件中的獨(dú)特作用，加強(qiáng)國家中醫(yī)疫病防治基地等設(shè)備配備。推進(jìn)“平急兩用”應(yīng)急保障醫(yī)院建設(shè)，支持合肥市合理配置和更新醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)城市公共安全韌性。提升院前急救和創(chuàng)傷救治設(shè)備水平，地方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配置更新地市、縣域院前急救車輛和車載設(shè)備，更新?lián)Q代超過或接近使用年限的急救車輛，積極推動(dòng)配備AED、車載CT等設(shè)備配置。

9.提升傳染病病原體檢測能力。以提升新發(fā)突發(fā)傳染病和不明原因疾病“早發(fā)現(xiàn)”為重點(diǎn)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更新配備生物安全柜、高壓蒸汽滅菌器、核酸提取儀、熒光定量PCR等設(shè)備，迭代更新實(shí)時(shí)監(jiān)測、冷鏈等設(shè)備，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備升級(jí)和生物安全防護(hù)能力建設(shè)，提升傳染病病原體等檢驗(yàn)檢測能力。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測能力建設(shè)，提高傳染病患者病原學(xué)診斷率。

10.提升血液供應(yīng)保障能力。立足血液供應(yīng)保障和血液安全實(shí)際需要，支持血站設(shè)備配置提升，更新配備核酸檢測設(shè)備、酶免分析儀、血型分析儀、生化分析儀等血液檢測及血液采集運(yùn)輸、制備、儲(chǔ)存等設(shè)備，提升血液管理信息化水平，提高血液供應(yīng)保障能力和安全水平。

11.提升其他專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。支持婦幼保健機(jī)構(gòu)、危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心、產(chǎn)前篩查診斷機(jī)構(gòu)、新生兒聽力障礙篩查診治機(jī)構(gòu)，參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備配備與更新，著力強(qiáng)化婦產(chǎn)科、兒科、乳腺外科、婦幼保健等?？颇芰ㄔO(shè)，全面提升婦幼健康服務(wù)能力。支持職業(yè)病防治院所等相關(guān)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)病防治、危害監(jiān)測及事故事件應(yīng)急處置所需設(shè)備的配置。

三、保障措施

（一）落實(shí)主體責(zé)任。各地、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要立足本地、本單位實(shí)際開展科學(xué)分析研判，摸清底數(shù)、梯次推進(jìn)抓緊做好需求摸底和項(xiàng)目儲(chǔ)備前期工作，統(tǒng)籌醫(yī)療設(shè)備與衛(wèi)生人力等要素資源合理布局配置，實(shí)事求是、科學(xué)合理申報(bào)投資計(jì)劃，有序組織項(xiàng)目實(shí)施，堅(jiān)決杜絕閑置浪費(fèi)。進(jìn)一步健全政策措施，引導(dǎo)商家適度讓利，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。

（二）加強(qiáng)政策支持。相關(guān)部門加大對(duì)設(shè)備更新政策支持，積極開通設(shè)備更新項(xiàng)目綠色通道，優(yōu)化配置許可、招標(biāo)采購、資產(chǎn)處置等流程。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療裝備生產(chǎn)企業(yè)的政策指導(dǎo)，形成協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備示范應(yīng)用與研發(fā)創(chuàng)新的政策合力。大型醫(yī)用設(shè)備按照相關(guān)管理辦法配置使用。統(tǒng)籌醫(yī)療設(shè)備配置與人才隊(duì)伍建設(shè)，更好發(fā)揮國家區(qū)域醫(yī)療中心等高水平醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展示范作用，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，在人事薪酬、績效考核等方面給予傾斜支持。

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。各地、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范，優(yōu)先淘汰性能無法達(dá)到臨床診療需求，醫(yī)療技術(shù)落后或已經(jīng)淘汰、維修成本過高及依照國家有關(guān)規(guī)定需要報(bào)廢處置的其他情形醫(yī)療設(shè)備，并根據(jù)國家相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)等，制訂完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指南指引，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)科學(xué)合理實(shí)施設(shè)備更新。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目管理。各地、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照資金、資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)要求，規(guī)范資金使用和資產(chǎn)管理工作，確保資金資產(chǎn)安全完整，地方要加強(qiáng)資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，保障中央資金?？顚Ｓ?，杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。各地要及時(shí)發(fā)布推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新政策信息，加強(qiáng)政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，總結(jié)挖掘典型案例和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，做好經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣和交流互鑒，調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療裝備生產(chǎn)企業(yè)的積極性，營造良好的社會(huì)氛圍。

安徽省公立醫(yī)院住院設(shè)施改善提升實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》（皖政秘〔2024〕95號(hào)）精神，進(jìn)一步改善住院環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)，制定本建設(shè)方案。

一、工作目標(biāo)

聚焦人民群眾看病就醫(yī)設(shè)施舊、停車難、環(huán)境差等“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，堅(jiān)持公益性原則，推動(dòng)公立醫(yī)院住院設(shè)施提檔升級(jí)，進(jìn)一步滿足人民群眾高質(zhì)量、多元化、個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)需求。

到2027年，全省二級(jí)及以上公立醫(yī)院全面完成改造升級(jí)，醫(yī)院資源配置和使用效益不斷提高，特需醫(yī)療服務(wù)得到有效提升，住院設(shè)施存在的安全隱患得到有效解決，適老化、無障礙、就醫(yī)流程等布局改造得到全面優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)人性化、信息化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。二、三人間病房占比達(dá)到80%以上，四人間及以上病房占比控制在10%以內(nèi)，單人間等特殊病房接近10%，能夠滿足人民群眾日益增長的多層次醫(yī)療服務(wù)需求。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)重大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以國家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)區(qū)域（?？疲┽t(yī)療中心等重大工程建設(shè)為重點(diǎn)，按照“建成一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的滾動(dòng)建設(shè)思路，實(shí)施儲(chǔ)備一批符合規(guī)劃、前期工作成熟、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益較好的項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序擴(kuò)容和均衡布局，有效優(yōu)化公立醫(yī)院病房結(jié)構(gòu)，改善目前公立醫(yī)院“設(shè)施舊、停車難、環(huán)境差”問題，全面提高住院服務(wù)人文化、舒適化、智慧化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感。

（二）提升公立醫(yī)院病房條件

2.優(yōu)化住院病房結(jié)構(gòu)。在保證基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和質(zhì)量不受影響的前提下，支持將4人以上病房改造為2人間或3人間。鼓勵(lì)住院床位充足的二級(jí)甲等及以上公立醫(yī)院，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際以及群眾就醫(yī)需求，將部分多人間病房改造成單、雙人間特需病房，條件允許的情況下可在特定區(qū)域內(nèi)建設(shè)特需病區(qū)，向患者提供特需醫(yī)療服務(wù)，滿足患者不同層次醫(yī)療需求。

3.改善病房環(huán)境設(shè)施。結(jié)合實(shí)際實(shí)施結(jié)構(gòu)加固、室內(nèi)裝修、衛(wèi)生間提升、電梯加裝、連廊架設(shè)、坡道改造、適老化改造、醫(yī)廢收集、標(biāo)識(shí)提升等工程。推進(jìn)病區(qū)模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)布局，支持床單元設(shè)備設(shè)施更新。推廣新型節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、材料和裝配式建筑、裝配化裝修工藝。

4.建設(shè)特需醫(yī)療服務(wù)設(shè)施。在特需醫(yī)療服務(wù)比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)10%的總體框架下，依托有條件的省級(jí)三級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)國際醫(yī)院或開設(shè)國際醫(yī)療部，提供國際醫(yī)療特需病房、特需門診和特需體檢等醫(yī)療服務(wù)。支持合肥、蕪湖等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有條件的公立醫(yī)院在保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)前提下，新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化、示范化特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

5.建設(shè)無陪護(hù)病房。支持有條件的省市三級(jí)醫(yī)院開展無陪護(hù)病房建設(shè)，對(duì)病房設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，由經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的專業(yè)護(hù)理員承擔(dān)陪護(hù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)無家屬陪護(hù)，有效改善人民群眾“一人住院、全家累倒”的感受。

6.落實(shí)特需醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入及價(jià)格政策。特需醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守公平、合法和誠實(shí)信用原則，保持與基本醫(yī)療服務(wù)合理比價(jià)關(guān)系，與醫(yī)院等級(jí)、專業(yè)地位、功能定位和定價(jià)增加的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用占用價(jià)格調(diào)整總量相匹配，自主制定特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格。參照滬蘇浙等地做法，先行在我省三級(jí)甲等公立醫(yī)院推廣開展特需病房服務(wù)，并將特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格在打包收費(fèi)價(jià)格范圍內(nèi)分拆為明細(xì)項(xiàng)目收費(fèi)。

（三）改善公立醫(yī)院環(huán)境

7.優(yōu)化醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境。重點(diǎn)支持公立醫(yī)院改善門急診、住院環(huán)境，優(yōu)化門急診、住院全流程布局，打造私密性較好的診療環(huán)境和醫(yī)患溝通場所，設(shè)置清晰、易懂導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識(shí)；強(qiáng)化就診區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)衛(wèi)生間、候診區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境改善，加強(qiáng)垃圾、保潔等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，以及醫(yī)療廢物、污水處理等保障設(shè)施建設(shè)。

8.改造升級(jí)醫(yī)院便民配套設(shè)施。針對(duì)老年人、兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊群體，加強(qiáng)就診環(huán)境適老化、無障礙等改造，配備輪椅、平車、母嬰室、尿布臺(tái)等便民設(shè)備；在門急診、手術(shù)室等候區(qū)、檢查等候區(qū)等人流量較大區(qū)域，設(shè)置便民小超市、小餐飲區(qū)等；改造醫(yī)院食堂，引入市場化連鎖著名餐飲企業(yè)提供差異化餐飲服務(wù)。

9.改善醫(yī)院停車條件。鼓勵(lì)公立醫(yī)院停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取政府推動(dòng)和市場化運(yùn)作相結(jié)合、存量改造與增量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合的方式，新建或改擴(kuò)建停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等停車設(shè)施，合理規(guī)劃“車”與“位”的配比，推廣智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，全面提升醫(yī)院停車空間利用效能。

10.推進(jìn)安防消防設(shè)施改造。以醫(yī)院老舊建筑為重點(diǎn)，全面檢修、改造升級(jí)院內(nèi)供水、供電、消防、安防、凈化、空調(diào)、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)設(shè)施，提升水、電、氣、污水、污物處理設(shè)施的保障能力。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)安防消防設(shè)施設(shè)備數(shù)字化升級(jí)，建立集成化的監(jiān)測預(yù)警處置平臺(tái)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把公立醫(yī)院住院設(shè)施改善提升作為改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)的有力舉措，作為推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，加大推進(jìn)力度，建立部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力，確保本方案明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化資金保障。各地、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、地方財(cái)政資金等資金渠道，鼓勵(lì)利用醫(yī)院優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為項(xiàng)目建設(shè)維護(hù)和使用提供資金保障，并按照相關(guān)資金管理要求做好項(xiàng)目把關(guān)和使用。

（三）強(qiáng)化政策配套。各地要不斷深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政策協(xié)同支持，充分發(fā)揮公立醫(yī)院住院設(shè)施改善提升建設(shè)工程作用，為改善患者就醫(yī)體驗(yàn)提供必要的政策支撐。落實(shí)特需醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入及價(jià)格政策。特需醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

????（四）優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。各地、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以公立醫(yī)院住院設(shè)施改善提升工作為契機(jī)，充分運(yùn)用新手段、新技術(shù)、新模式，以病人為中心營造良好就診環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)人文關(guān)懷，整體提升醫(yī)療服務(wù)的舒適化、智慧化、數(shù)字化水平，打造“更有溫度的醫(yī)療服務(wù)”。

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