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文檔簡介

個人資料整理僅限參考《健康信息學(xué)健康卡一般特性》國家標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡況任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，正式列入2016年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃，項目編號為20161332-T-424，項目名稱為《健康信息學(xué)健康卡一般特性》。本標(biāo)準(zhǔn)是對ISO20301:2014“Healthinformatics-Healthcards-Generalcharacteristics”的修改采用。mqoYAS8eVH本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、XXX等。本標(biāo)準(zhǔn)制定目的和意義隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人口流動范圍及總量的日益增加，人們對醫(yī)療健康服務(wù)領(lǐng)域的要求越來越高，出現(xiàn)了在不同醫(yī)院、不同地方之間共享和交換患者病歷以及允許異地完成醫(yī)療保險業(yè)務(wù)等新的需求。而滿足這些需求的前提是：健康信息的共享和交換可自動處理。通過對患者身份進行唯一標(biāo)識的設(shè)備實現(xiàn)不同地點間的數(shù)據(jù)自動交換和共享。保險公司和醫(yī)療保健提供方在處理跨區(qū)域的治療業(yè)務(wù)、理賠業(yè)務(wù)和支付業(yè)務(wù)時能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的信息交換和共享等。所有這些前提條件都對健康數(shù)據(jù)、尤其是存儲于健康卡中的數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化提出了極高的要求。mqoYAS8eVH我國的健康卡應(yīng)用起始于醫(yī)院，主要目的是為了掛號或者是繳費。2013年開始，我國在原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了居民健康卡試點工作，許多地方都在符合國家要求的前提下開展了“多卡合一、一卡多用”的居民健康卡探索性應(yīng)用。例如，河南開展了“居民健康卡+銀行卡”個人資料整理僅限參考的試點。此外，在部分地方也開展了電子健康卡的探索性應(yīng)用。mqoYAS8eVH針對國內(nèi)如火如荼的居民健康卡建設(shè)與應(yīng)用，制定健康卡標(biāo)準(zhǔn)，已成為實現(xiàn)超越醫(yī)療部門限制而讓個人健康信息能在與醫(yī)療健康相關(guān)的各有關(guān)部門醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動和社會保障、保險、銀行等）之間直接進行有序流動和共享的最重要的基礎(chǔ)性工作。這樣的標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，對于規(guī)范國內(nèi)健康卡的制作和應(yīng)用、促進我國醫(yī)療健康領(lǐng)域的信息化和現(xiàn)代化具有極為重要的意義。mqoYAS8eVH主要工作過程1）建立標(biāo)準(zhǔn)起草組該標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出后，于2016年獲國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會立項，2016年10月成立了標(biāo)準(zhǔn)起草組。mqoYAS8eVH2）形成標(biāo)準(zhǔn)草案標(biāo)準(zhǔn)起草組于2016年11月啟動本標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研工作，并于2017年5月底前完成了相關(guān)資料的收集和分析工作。起草組經(jīng)多次組內(nèi)研討，確定了標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要內(nèi)容，并于2017年10月形成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。mqoYAS8eVH3）征求意見階段標(biāo)準(zhǔn)起草工作組先后召開了多次組內(nèi)研討會，對標(biāo)準(zhǔn)草案進行了討論。根據(jù)專家意見，起草組對草案內(nèi)容進行了修改，于2018年7月底形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。mqoYAS8eVH二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定國家標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)編制原則按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。個人資料整理僅限參考本標(biāo)準(zhǔn)是按照“借鑒世情、立足國情”的原則進行制訂的，也就是不僅要考慮本標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接，還要符合中國醫(yī)療健康領(lǐng)域?qū)】悼ú粩嘣鲩L的需求以及與中國國情的相符性，從而使得本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容具有可操作性和可推廣性。mqoYAS8eVH標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容與確定論據(jù)2.1標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)定義了一種便于使用健康卡訪問分布式患者記錄和/或管理信息的方法，給出了存儲在健康卡中、用于表示對患者記錄及其子構(gòu)件的引用的“l(fā)inks鏈接）”的結(jié)構(gòu)和元素。mqoYAS8eVH本標(biāo)準(zhǔn)適用于確認衛(wèi)生保健應(yīng)用的提供者和健康卡的持有者，以確保在衛(wèi)生保健服務(wù)中通過所發(fā)行的卡來交換信息。mqoYAS8eVH本標(biāo)準(zhǔn)適用于按照GB/T14916中定義的ID-1類型的機讀卡，適用于發(fā)行該卡用于跨國或多地區(qū)的衛(wèi)生保健服務(wù)。mqoYAS8eVH本標(biāo)準(zhǔn)適用于健康卡的發(fā)行者和應(yīng)用提供者是同一方的情況。本標(biāo)準(zhǔn)直接參考相關(guān)ISO標(biāo)準(zhǔn)適用于卡的物理特性和記錄技術(shù)。而安全問題宜遵循健康卡系統(tǒng)各自的要求。本標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)范了寫在健康卡上的直觀信息。。2.2標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，按照“借鑒世情、立足國情”的原則對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行了分析和研究,規(guī)定了健康卡的物理特性、直觀可讀數(shù)據(jù)、相關(guān)的記錄技術(shù)以及測試方法等內(nèi)容。具體內(nèi)容說明如下：mqoYAS8eVH范圍：規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。規(guī)范性引用文件：列出了本標(biāo)準(zhǔn)中引用到的相關(guān)國際和國內(nèi)的標(biāo)個人資料整理僅限參考準(zhǔn)。術(shù)語和定義：給出了12個術(shù)語和定義，分別是：應(yīng)用、卡發(fā)行方、領(lǐng)域標(biāo)識符、卡正面、卡背面、醫(yī)療保健應(yīng)用提供方、醫(yī)療保健數(shù)據(jù)卡、健康卡持有者、項、記錄技術(shù)、服務(wù)區(qū)域、直觀可讀數(shù)據(jù)。mqoYAS8eVH4.符號和縮略語：列出了本標(biāo)準(zhǔn)中使用的2項縮略語，分別為PAN、IIN。物理特性：本章對健康卡的物理特性要求進行了說明。直觀可讀數(shù)據(jù)：本章對健康卡上列出直觀可讀數(shù)據(jù)的目的、直觀可讀數(shù)據(jù)項以及直觀可讀數(shù)據(jù)的領(lǐng)域標(biāo)識符進行了說明。mqoYAS8eVH記錄技術(shù)：本章對可用于直觀可讀數(shù)據(jù)的記錄技術(shù)包括磁條、接觸式集成電路、非接觸式集成電路、光存儲器以及其他記錄技術(shù)）進行了說明。mqoYAS8eVH測試方法：本章給出了可用于健康卡的測試方法的要求。附錄A：資料性附錄，給出了以Latin-1代碼書寫的領(lǐng)域標(biāo)識符示例。附錄B：資料性附錄，給出了若干個健康卡版式設(shè)計示例。三、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度本標(biāo)準(zhǔn)為修改采用ISO20301:2014“Healthinformatics-Healthcards-Generalcharacteristics”。mqoYAS8eVH四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，本標(biāo)準(zhǔn)有助于我國新醫(yī)改方案的落實，有助于提高老百姓就醫(yī)的便利性。mqoYAS8eVH個人資料整理僅限參考五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。六、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)為等修改用國際組織標(biāo)準(zhǔn)，建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。七、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用單位結(jié)合我國國家和相關(guān)部門現(xiàn)有的與健康卡相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文件進

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