2021年1月以來(lái)，教育部相繼出臺(tái)文件，對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理（以下簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)管理”）作出部署。5月底至6月底，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織國(guó)家督學(xué)、督導(dǎo)戰(zhàn)線同志赴全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，就“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。為便于進(jìn)一步了解政策，現(xiàn)對(duì)文件28個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行解讀。

[睡眠管理7問(wèn)]
1. 問(wèn)：教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《睡眠管理通知》）對(duì)各地各校加強(qiáng)科學(xué)睡眠的宣傳教育提出什么要求？
答：各地各校要把科學(xué)睡眠宣傳教育納入課程教學(xué)體系、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機(jī)制，通過(guò)體育與健康課程、心理健康教育、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、科普講座以及家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等多種途徑，大力普及科學(xué)睡眠知識(shí)，廣泛宣傳充足睡眠對(duì)于中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的極端重要性提高教師思想認(rèn)識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)家長(zhǎng)重視做好孩子睡眠管理。

2. 問(wèn)：《睡眠管理通知》對(duì)學(xué)生睡眠時(shí)間的要求是什么？
答：根據(jù)不同年齡段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)到10小時(shí)，初中生應(yīng)達(dá)到9小時(shí)，高中生應(yīng)達(dá)到8小時(shí)。學(xué)校、家庭及有關(guān)方面應(yīng)共同努力，確保中小學(xué)生充足睡眠時(shí)間。

3. 問(wèn)：《睡眠管理通知》對(duì)統(tǒng)籌安排學(xué)校作息時(shí)間作出什么規(guī)定？
答：省級(jí)教育行政部門要從保證學(xué)生充足睡眠需要出發(fā)，結(jié)合實(shí)際情況合理確定中小學(xué)作息時(shí)間。
一是小學(xué)上午上課時(shí)間一般不早于8：20，中學(xué)一般不早于8：00；學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)于個(gè)別因家庭特殊情況提前到校學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提前開(kāi)門、妥善安置。
二是合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，有條件的地方和學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生必要的午休時(shí)間。
三是寄宿制學(xué)校要合理安排作息時(shí)間，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定睡眠時(shí)間要求。

4. 問(wèn)：如何防止學(xué)業(yè)過(guò)重?cái)D占睡眠時(shí)間？
答：《睡眠管理通知》明確：
一是中小學(xué)校要提升課堂教學(xué)實(shí)效，加強(qiáng)作業(yè)統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，合理調(diào)控學(xué)生書(shū)面作業(yè)總量，指導(dǎo)學(xué)生充分利用自習(xí)課或課后服務(wù)時(shí)間，使小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)、中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)，避免學(xué)生回家后作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，擠占正常睡眠時(shí)間。
二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20：30，不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。

5. 問(wèn)：如何合理安排學(xué)生就寢時(shí)間？
答：《睡眠管理通知》明確，中小學(xué)校要指導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生制訂學(xué)生作息時(shí)間表。小學(xué)生就寢時(shí)間一般不晚于21：20；初中生一般不晚于22：00；高中生一般不晚于23：00。個(gè)別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時(shí)間仍未完成作業(yè)的，家長(zhǎng)應(yīng)督促按時(shí)就寢不熬夜，確保充足睡眠；教師應(yīng)有針對(duì)性幫助學(xué)生分析原因，加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，提出改進(jìn)策略，如有必要可調(diào)整作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)量。

6. 問(wèn)：《睡眠管理通知》對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)范管理有什么要求？
答：各地教育部門要會(huì)同相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記或備案的線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)范管理，采取技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管，確保線上直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21：00，每日22：00到次日8：00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。

7. 問(wèn)：如何加強(qiáng)學(xué)生睡眠監(jiān)測(cè)督導(dǎo)？
答：《睡眠管理通知》規(guī)定：
第一，各地教育行政部門要高度重視做好中小學(xué)生睡眠管理與指導(dǎo)工作，將學(xué)生睡眠狀況納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和教育質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高學(xué)生睡眠管理的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第二，各地要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話或網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，暢通家長(zhǎng)反映問(wèn)題和意見(jiàn)渠道，及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作，確保要求落實(shí)到位。第三，各地教育督導(dǎo)部門要把學(xué)生睡眠管理工作納入日常監(jiān)督范圍和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)。

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