原標(biāo)題：生態(tài)文明是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本

在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，旅游業(yè)卻迎來(lái)一片春天，尤其是鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的風(fēng)生水起，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹亮色。10月29-30日，以“新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能、新古鎮(zhèn)”為主題的“國(guó)研智庫(kù)論壇2016·湘江論壇暨世界休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游峰會(huì)”在湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)舉行。來(lái)自政、研、商等各界人士各抒己見，為鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要“十化”

人們的溫飽問(wèn)題解決了，越來(lái)越重視精神的滿足。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的當(dāng)下、在大轉(zhuǎn)型的時(shí)代，旅游業(yè)的發(fā)展如何變革和轉(zhuǎn)型？國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)在演講中表示，人類文明從黃色文明（農(nóng)業(yè)文明）、黑色文明（工業(yè)文明）演進(jìn)到了綠色文明（生態(tài)文明），中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)。綠色發(fā)展與生態(tài)文明是時(shí)代的要求、時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)。在此背景下，旅游產(chǎn)業(yè)變革和轉(zhuǎn)型的方向，概括起來(lái)是進(jìn)行“十化”：產(chǎn)業(yè)支柱化、方向生態(tài)化、內(nèi)容生活化、對(duì)象大眾化、重在人文化、景點(diǎn)特殊化、手段科學(xué)化、模式多元化、運(yùn)作資本化、實(shí)現(xiàn)品牌化。

他具體闡釋，產(chǎn)業(yè)支柱化，即要把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，政府在政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃等方面，要把旅游業(yè)作為一個(gè)重點(diǎn)，企業(yè)家也要把投資的重點(diǎn)放在這里；方向生態(tài)化，即從協(xié)調(diào)人和自然的發(fā)展、保護(hù)自然、保護(hù)當(dāng)?shù)乩习傩绽娴慕嵌瘸霭l(fā)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；內(nèi)容生活化，即旅游要成為人們生活的重要內(nèi)容，從旅游觀光逐漸轉(zhuǎn)向休閑度假、文化教育、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務(wù)主題等；對(duì)象大眾化，即滿足不同人群、各種檔次的需要，多元化、多層次、多類型；重在人文化，即要有文化內(nèi)涵；景點(diǎn)特殊化，即追求個(gè)性，突出特色；手段科學(xué)化，即利用現(xiàn)代科學(xué)手段，在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上融入高科技，旅游景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，旅游宣傳利用高科技的新媒體；模式多元化，即進(jìn)行資源整合，打造人流、物流、資金流、信息流一體化；運(yùn)作資本化，即利用好資本市場(chǎng)的杠桿作用；實(shí)現(xiàn)品牌化，品牌是占領(lǐng)市場(chǎng)的“核武器”，也是價(jià)值增值器。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陸百甫在論壇閉幕講話中表示，“當(dāng)前旅游業(yè)已成為抵御經(jīng)濟(jì)下滑、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，這種新的轉(zhuǎn)化意義重大。旅游業(yè)帶來(lái)的增長(zhǎng)完全不同于傳統(tǒng)工業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)環(huán)境污染破壞和危害人民健康的不良狀況。這是一個(gè)無(wú)煙工業(yè)，不僅附加值高，而且實(shí)現(xiàn)的是綠色增長(zhǎng)，帶動(dòng)的不僅是群眾增收，更重要的是帶來(lái)了觀念的轉(zhuǎn)變，以及生產(chǎn)、生活方式的改變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型”。

“應(yīng)當(dāng)講，這個(gè)轉(zhuǎn)型是革命性的。一是發(fā)展了多功能農(nóng)業(yè)，大大拓展了其增長(zhǎng)的空間；二是改變了傳統(tǒng)工業(yè)增長(zhǎng)形成的環(huán)境成本以及影響身體健康的代價(jià)；三是促進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)的融合，打破了路徑依賴，空間非常廣闊，前景光明?！标懓俑偨Y(jié)說(shuō)。

鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)潛力巨大

國(guó)務(wù)院參事室特邀研究員劉奇在演講中說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)象在中國(guó)古代早就有之，但是它形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，是西方人的貢獻(xiàn)。100多年前發(fā)源于法國(guó)、意大利，20世紀(jì)六七十年代傳到日本、韓國(guó)和我國(guó)的臺(tái)灣，這十幾年在大陸很興盛。

劉奇介紹，到2014年底，全國(guó)的旅游人次約為36億，到鄉(xiāng)村旅游的約為12億人次；到2015年底，到鄉(xiāng)村旅游的人次已經(jīng)增長(zhǎng)到約20億人次，一年增加了大約8億。有專家預(yù)測(cè)，到“十三五”時(shí)期末，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可能達(dá)到五六十億人次，其市場(chǎng)潛力非常大，開發(fā)前景非常廣闊。

為什么出現(xiàn)如此大規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)象？劉奇分析，六大因素使得鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越興盛：一是收入水平的提高；二是休閑時(shí)間的增多；三是交通通訊的發(fā)達(dá)；四是生活方式的改變；五是城市病的加??；六是“盛世鄉(xiāng)愁”的呼喚。

鄉(xiāng)村旅游對(duì)于“三農(nóng)”的發(fā)展有著怎樣的重大意義？在劉奇看來(lái)，第一，可以激活閑散資源。包括閑置的人力資源、閑散時(shí)間、閑置房屋、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。第二，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。一是推進(jìn)“三產(chǎn)”融合。二是實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)型。開發(fā)旅游不是單打獨(dú)斗，必須實(shí)現(xiàn)組織化、市場(chǎng)化和規(guī)?；Ｈ菍?shí)現(xiàn)路徑的轉(zhuǎn)型。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是用第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)第一產(chǎn)業(yè)。四是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的轉(zhuǎn)型。在品牌問(wèn)題上，實(shí)行“四品戰(zhàn)略”，即品質(zhì)、品相、品位、品牌。品質(zhì)，即質(zhì)量要好；品相，即要好看；品位，即符合不同檔次的消費(fèi)，要針對(duì)消費(fèi)者的需求設(shè)計(jì)；品牌是最高境界。五是實(shí)現(xiàn)功能的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)的功能越來(lái)越多，叫多功能農(nóng)業(yè)，包括：食物保障功能、就業(yè)收入功能、原料供給功能、生態(tài)保護(hù)功能、休閑功能、文化傳承功能。第三，可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。需要在供給側(cè)方面好好下功夫，把鄉(xiāng)村旅游做好，讓城里人真正感到享受。第四，可以提升新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是旅游的三大生命線。第五，可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)民的第三次創(chuàng)富神話。第一次創(chuàng)富神話是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)空間創(chuàng)富；第二次創(chuàng)富神話是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，拓展地域空間創(chuàng)富，而這一次創(chuàng)富是“拓展思維，無(wú)中生有”。

“古鎮(zhèn)的新動(dòng)能就是活化歷史，開發(fā)旅游?！眲⑵嬲f(shuō)，從歷史上看，中國(guó)的城鎮(zhèn)化經(jīng)歷過(guò)三次高潮，這三次高潮帶來(lái)了城市、城鎮(zhèn)的興旺發(fā)達(dá)，這些城鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化積淀，如果把這種歷史積淀活化起來(lái)，就是很好的旅游資源。

鄉(xiāng)村旅游要以生態(tài)文明為依歸

未來(lái)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向和路徑如何選擇？“社會(huì)消費(fèi)從大眾消費(fèi)向分眾消費(fèi)、小眾消費(fèi)，最終向個(gè)性化消費(fèi)發(fā)展?！眲⑵嬲J(rèn)為，今天發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要注重分門別類，根據(jù)不同的需求打造不同的類型，包括：美食型、觀光型、體驗(yàn)型、展會(huì)型、家居型、購(gòu)物型、慢活型、休閑型、科教型、養(yǎng)生型、原真型、悟道型、論壇型、外向型，等等。但不管是哪種類型，都要盡量做到“有景可看、有物可購(gòu)、有室可居、有路可通、有網(wǎng)可上、有文可化、有驗(yàn)可體、有情可寄”。

作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐者，湖南鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司的董事長(zhǎng)葉文智建議，“要謹(jǐn)記建設(shè)滿足現(xiàn)代旅游消費(fèi)者需求的旅游產(chǎn)品，是發(fā)展現(xiàn)代旅游的根本。迪拜是在沙漠上建立起來(lái)的，華僑城是從海灘上建出來(lái)的，事實(shí)證明，旅游目的地一定是建出來(lái)的”。

“從樂(lè)山大佛到龍門石窟，從景德鎮(zhèn)到銅官窯，先人們給我們留下了很多寶貴的文化遺產(chǎn)?！彼麖?qiáng)調(diào)，在旅游產(chǎn)品、旅游規(guī)劃和建設(shè)的過(guò)程中，我們要有創(chuàng)意、有手法、有眼光、有情懷，給后人們留一點(diǎn)東西。另外，產(chǎn)品的建設(shè)、品牌的建設(shè)、市場(chǎng)的建設(shè)、團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和制度的建設(shè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)秀的人才、有責(zé)任的市場(chǎng)主體。

環(huán)保部科技司副司長(zhǎng)胥樹凡演講時(shí)說(shuō)，中國(guó)擁有豐富的自然和人文旅游資源，要以新的業(yè)態(tài)來(lái)推動(dòng)旅游發(fā)展。他對(duì)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展談了三點(diǎn)看法：第一，鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)被高度重視，并以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)。第二，要把生產(chǎn)生活發(fā)展和環(huán)境保護(hù)融為一體，“綠水青山就是金山銀山”。如果沒有良好的自然生態(tài)，如果環(huán)境都是污水橫流、空氣污染，鄉(xiāng)村就找不到那一片詩(shī)情畫意，找不到那一片田園風(fēng)光，也找不到歷史文化的印跡。第三，要注重生態(tài)和傳統(tǒng)歷史文化的保護(hù)。生態(tài)和文化價(jià)值過(guò)去沒有被充分認(rèn)識(shí)，有很多短期經(jīng)濟(jì)行為，新型農(nóng)業(yè)要通過(guò)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)來(lái)體現(xiàn)其價(jià)值，“只有這樣，旅游產(chǎn)業(yè)才能可持續(xù)、有發(fā)展后勁、有未來(lái)”。（記者 高妍蕊）

來(lái)源：中國(guó)發(fā)展觀察雜志

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