非同尋常的新突破――農(nóng)業(yè)部部長孫政才談2008年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成果

　　2008年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展克服了國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境急劇變化、國際農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動、農(nóng)資價格大幅上漲、自然災害重、突發(fā)事件多等帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，取得了糧食豐收、“菜籃子”豐富、農(nóng)民收入穩(wěn)增的突出成績。

　　農(nóng)業(yè)部部長孫政才27日在全國農(nóng)業(yè)工作會議上表示，今年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在連續(xù)幾年的高基數(shù)上實現(xiàn)了一系列非同尋常的新突破。

　　糧食生產(chǎn)“雙增雙超”

　　“手中有糧、心中不慌”，糧食安全是國家的頭等大事必須確保。孫政才介紹說，今年我國糧食實現(xiàn)了總產(chǎn)、單產(chǎn)雙雙連續(xù)五年增產(chǎn)、雙雙超歷史最好水平。預計今年糧食總產(chǎn)將達10570億斤，比上年增產(chǎn)538億斤，增長5．4％，比歷史最高的1998年增長3．2％，實現(xiàn)近40年來第一次連續(xù)五年增產(chǎn)。同時，糧食畝產(chǎn)達到330公斤，比歷史最高的2007年增加13．4公斤，增長4．2％，是新中國成立以來第一次。

　　“值得一提的是，在總產(chǎn)、單產(chǎn)雙雙增產(chǎn)的基礎上，糧食的品種品質結構進一步優(yōu)化。糧食綜合優(yōu)質率達65％，比上年提高3．7個百分點。夏糧、早稻、秋糧季季增產(chǎn)，水稻、小麥、玉米、大豆全面豐收?！睂O政才說。

　　與此同時，油料生產(chǎn)實現(xiàn)較大恢復，扭轉了食用植物油自給率連續(xù)八年下滑的局面。預計今年國內(nèi)食用植物油供給量達970多萬噸，比上年增加80多萬噸，食用植物油自給率比上年提高2．2個百分點，扭轉自2000年以來持續(xù)下滑的局面。

　　“農(nóng)業(yè)部門始終把保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為首要任務來抓。”孫政才說，通過開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動和實施優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程等重大項目，不斷加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。此外，積極開發(fā)利用冬閑田，擴大油菜種植面積，大力發(fā)展大豆生產(chǎn)，為提高食用植物油自給率奠定基礎。

　　“菜籃子”產(chǎn)品供應充足

　　孫政才表示，今年以來，各級農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)落實扶持生豬恢復發(fā)展，積極推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等一系列政策措施，著力提高蔬菜、水果品質，確保了“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，極大豐富了市場供應。

　　據(jù)最新統(tǒng)計，預計今年全國生豬存欄、出欄穩(wěn)定增長，預計全年生豬存欄4．7億頭，增長7．5％；出欄6億頭，增長6％。禽蛋、奶類持續(xù)增長，牛羊肉產(chǎn)量與上年基本持平。同時，漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，結構進一步優(yōu)化，預計水產(chǎn)品產(chǎn)量4890萬噸，增長3％。棉花、糖料以及蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，市場供應充足。

　　近年來，農(nóng)產(chǎn)品質量安全成為公眾最為關心的話題之一。2008年，各級農(nóng)業(yè)部門全面加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)藥管理等規(guī)章的落實，“菜籃子”產(chǎn)品質量安全得到穩(wěn)步提高。

　　“面對罕見的自然災害和突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)部門堅持全國一盤棋，做到見事早、行動快、措施實，各項應對處置工作有力有序有效開展?！睂O政才說，在抵御低溫雨雪冰凍災害中，抓好油菜田間管理和蔬菜搶種補種，強化產(chǎn)銷銜接，實現(xiàn)了大災之年油菜不減產(chǎn)、蔬菜供應充足；在抗擊汶川特大地震中，加強災區(qū)搶收搶種特別是死亡動物無害化處理和動物疫病防控，實現(xiàn)了災區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，大災之后無大疫。尤其在應對“三鹿”嬰幼兒奶粉事件中，農(nóng)業(yè)部門加強飼料整治、奶站整頓和奶業(yè)扶持，維護奶農(nóng)利益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，共出動49．1萬人次檢查飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場（戶）25．04萬個，并將全國2萬多個奶站全部納入監(jiān)管范圍。

　　農(nóng)民收入連續(xù)五年較快增長

　　黨的十六大以來，中央把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，采取了一系列重大措施，扭轉了農(nóng)民收入一度低迷徘徊的局面，呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。從2004年至2007年，農(nóng)民人均純收入增幅均超過6％。

　　孫政才表示，2008年前三季度，我國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入保持較快增長。進入第四季度以來，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化對農(nóng)民增收帶來許多困難，但從全年看，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品收入、工資性收入、轉移性收入均有不同程度增長，預計全年農(nóng)民人均純收入增長8％左右，實現(xiàn)連續(xù)五年較快增長。

　　“今年中央出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策多、力度大、時效強，農(nóng)業(yè)投入無論增量還是增幅均創(chuàng)歷年之最?！逼渲?，轉移性收入成為很大增長點。據(jù)測算，今年國家出臺的糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補達到1028．6億元，比上年翻了一番；糧油、生豬等大縣獎勵資金增長31．9％；漁業(yè)柴油補貼增長132．8％；優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程、種養(yǎng)業(yè)良種工程、農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系等農(nóng)業(yè)建設投資增長55．8％，此外，國家還先后三次提高小麥、稻谷最低收購價，防止谷賤傷農(nóng)，切實維護農(nóng)民利益。

　　孫政才指出，今年以來，農(nóng)業(yè)部門采取了從生產(chǎn)到經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)的一系列政策措施，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。從生產(chǎn)上，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和一村一品，推廣節(jié)本增效技術，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力提高附加值；在經(jīng)營和銷售上，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民闖市場能力。此外，通過扶持發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)村勞動力有序轉移、加強培訓，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)等措施，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入持續(xù)增加。（記者于文靜、董峻） (來源：新華社)

(責任編輯：鐘慧)

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