1、關(guān)于XX市托幼機構(gòu)發(fā)展的情況匯報關(guān)于XX市托幼機構(gòu)發(fā)展的情況匯報【內(nèi)容摘要】一、基本情況，根據(jù)xx年7月摸底排查情況，xx市目前共有幼兒園162校，其中16校為民辦幼兒園，在16所民辦幼兒園中分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有10校，分布在城區(qū)的有6校，二、工作開展情況，（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，（二）完善制度，分類管理，（三）嚴(yán)格常規(guī)，規(guī)范辦學(xué)，（四）加大師資培訓(xùn)，開設(shè)特色課程，（五）對托兒所的管理，三、存在困難和問題，一是辦學(xué)條件有待進一步提升，四、下一步工作思路，一是加強對中華人民共和國民辦教育促進法等政策法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會對民辦教育的認(rèn)識，二是制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局，三是加強校長

2、及教師隊伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平，四是建立和完善民辦學(xué)校的督導(dǎo)評估制度，堅持公益性原則，誠信辦學(xué)，五是加強對民辦學(xué)校的管理力度。一、基本情況 根據(jù)xx年7月摸底排查情況，xx市目前共有幼兒園162校，其中16校為民辦幼兒園，在16所民辦幼兒園中分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有10校，分布在城區(qū)的有6校。按民辦教育分類管理原則，營利性幼兒園3校，非營利性幼兒園13校。xx市目前有托兒所29家，公辦托兒所1家，民辦托兒所28家，其中騰越鎮(zhèn)25家（含公辦）、界頭鎮(zhèn)3家、中和1家。隨著“二胎”的放開，托兒機構(gòu)有增加的趨勢。二、工作開展情況 （一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是深刻認(rèn)識民辦教育已成為整個教育事業(yè)的重要組成部分，是公

3、辦教育的有力補充。認(rèn)真貫徹中華人民共和國民辦教育促進法及有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，不斷增加民辦教育機構(gòu)數(shù)量，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模，不斷提高教育質(zhì)量，社會貢獻日益顯現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢良好。已具有一定特色，對我市教育事業(yè)的均衡發(fā)展、健康發(fā)展、質(zhì)效發(fā)展、長遠發(fā)展發(fā)揮了促進作用。二是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強民辦學(xué)校黨組織建設(shè)，確保民辦學(xué)校按照黨的要求辦學(xué)立校、教書育人，把培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀貫徹學(xué)校教育全過程，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在黨員人數(shù)超過3人的宏盛幼兒園、新遠雙語實驗學(xué)校、博愛幼兒園成立了黨支部，其余民辦學(xué)校選派了黨建工作指導(dǎo)員，實

4、現(xiàn)了民辦學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。（二）完善制度，分類管理。一是結(jié)合民辦幼兒園實際，制定了xx市規(guī)范普惠性民辦幼兒園監(jiān)管實施方案、xx市普惠性民辦幼兒園評審審批標(biāo)準(zhǔn)、xx市民辦幼兒園教育教學(xué)管理考核評價方案、xx市普惠性民辦幼兒園獎補扶持實施方案等相應(yīng)的配套管理制度。二是推進分類管理改革。建立分類管理制度，實施民辦學(xué)校非營利性和營利性分類管理，舉辦者自主選擇設(shè)立非營利性或營利性民辦學(xué)校，教育部門針對非營利性和營利性民辦學(xué)校制定差別化扶持政策措施，鼓勵和支持社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。（三）嚴(yán)格常規(guī)，規(guī)范辦學(xué)。一是嚴(yán)格審批準(zhǔn)入。嚴(yán)格按照中華人民共和國民辦教育促進法、實施條例和xx省民辦教育設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等

5、規(guī)定，對新審批的幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)在選址建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備（含消防和安保）、教職工配備安全保障等方面作了詳細嚴(yán)格規(guī)定，確保達到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。每學(xué)期開學(xué)組織召開全市民辦幼兒園園長參加的教育工作會，對民辦幼兒園、托兒所的房屋、消防、交通、食品、衛(wèi)生防疫、設(shè)備設(shè)施等進行督查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；年終組織相關(guān)人員組成專家組對民辦托兒所、幼兒園進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見，責(zé)令其限期整改。（四）加大師資培訓(xùn)，開設(shè)特色課程。一是堅持“請進來和送出去”相結(jié)合的師資培訓(xùn)方式，利用寒暑假期，分別邀請北京、上海等地專家對我市民辦學(xué)校校（園）長和骨干教師進行專題培訓(xùn)；組織民辦學(xué)

6、校校（園）長及部分骨干教師到臨滄市學(xué)習(xí)先進幼兒教育“去小學(xué)化”經(jīng)驗。二是因地因時制宜，引導(dǎo)鼓勵民辦幼兒園開設(shè)特色課程。開設(shè)獨具民族性和地域性課程，有的學(xué)校將農(nóng)村的玉米、南瓜等作物有機融入教學(xué)中，有的開設(shè)幼兒民族小舞蹈，效果較好，得到家長和幼兒的喜愛。組織托兒所進行保健員的培訓(xùn)，幫助他們提高對嬰幼兒的保育水平。（五）對托兒所的管理。目前雖然沒有明確民辦托兒所由教育局管理，但在前期摸底排查的基礎(chǔ)上，xx市教育局在對照xx省民辦教育實施意見管理辦法、xx省民辦學(xué)前機構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等文件精神，對民辦托兒所的辦學(xué)場地、辦學(xué)設(shè)施、設(shè)備、師資等方面做了指導(dǎo)，并要求托兒所到教育局做辦學(xué)情況的備案。三、存在困難

7、和問題 一是辦學(xué)條件有待進一步提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校大都是木樓為主，房屋簡陋，空間狹小，采光差，室內(nèi)、室外活動場地有限，存在一定安全隱患；城鎮(zhèn)學(xué)校大都是租賃民用房或自建房，面積小，活動場所狹小。二是優(yōu)質(zhì)教師資源不足，教師隊伍不穩(wěn)定。由于待遇差，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少，教師素質(zhì)普遍偏低；民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師在待遇、保險等有差別，民辦學(xué)校教師不穩(wěn)定。三是辦學(xué)資金不足。資金投入主要來源于投資者自籌，xx市民辦幼兒園16所，每年國家的扶持資金約25萬元；幼兒園學(xué)費收入僅夠支付教職工人員工資，無法滿足幼兒園設(shè)施和發(fā)展需要，資金問題成為民辦教育發(fā)展的“瓶頸”。四是托兒所監(jiān)管主體不明確，托兒所的監(jiān)管部門主要有衛(wèi)生

8、部門、婦聯(lián)、建設(shè)部門、教育部門（但教育部門主要管理的是學(xué)前教育、小學(xué)教育、中學(xué)教育等），各個部門都有監(jiān)管的一個側(cè)面，但都不是明確的監(jiān)管主體，所以有的時候少數(shù)托兒所對教育局的要求置之不理。（比如要求他們交備案，他們不來交。） 四、下一步工作思路 一是加強對中華人民共和國民辦教育促進法等政策法律、法規(guī)的宣傳，提高全社會對民辦教育的認(rèn)識。通過各種宣傳方式，形式多樣的宣傳民辦教育的重要地位和作用，宣傳國家鼓勵民辦教育的政策和法規(guī)，充分調(diào)動社會各方力量參與民辦教育的積極性，引導(dǎo)民間資金流向教育，多渠道籌措教育資金，擴大教育資源，以滿足人民群眾對不同層次教育的需要。讓更多的人了解民辦教育、支持民辦教育，為

9、民辦教育的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。二是制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。努力將民辦教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批民辦學(xué)校，合理布局，保護合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競爭。使適齡幼兒和學(xué)生能得到優(yōu)質(zhì)的保育和教育。三是加強校長及教師隊伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理，建立健全學(xué)籍檔案和教師人才檔案，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評先評優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會保障體制，加大培訓(xùn)力度，做好教師在崗提升的工作，并積極鼓勵公辦學(xué)校的教師

10、向民辦學(xué)校流動，以吸引優(yōu)秀教師到民辦學(xué)校任教，從而解決民辦托兒所、幼兒園以及中小學(xué)師資水平低、數(shù)量不足的問題。四是建立和完善民辦學(xué)校的督導(dǎo)評估制度，堅持公益性原則，誠信辦學(xué)。通過督導(dǎo)評估，對民辦學(xué)校辦學(xué)方向、教育教學(xué)質(zhì)量、總體運行狀況進行規(guī)范管理，促使學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范運行，健康發(fā)展。遵循社會與教學(xué)發(fā)展規(guī)律，把社會效益放在第一位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。五是加強對民辦學(xué)校的管理力度。教體局會同相關(guān)職能部門每年都對民辦學(xué)校進行年檢，審查收費情況、師資、學(xué)生基本情況、教學(xué)質(zhì)量、教育教學(xué)管理情況、安全工作、教師工資發(fā)放情況等。加大安全隱患排查力度，確保師生生命財產(chǎn)安全。要把維護師生安全、創(chuàng)建平安校園等工作作為一項主要的任務(wù)，形成政府、學(xué)校、社會多位一體合力抓安全的工作格局。對存在重大安全隱患的民辦學(xué)校，該責(zé)令停辦的一律

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