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醫(yī)務(wù)人員泄露患者信息被判刑信息安全管理制度需重視！丨醫(yī)法匯

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月02日 22:30

作者：醫(yī)法匯醫(yī)療律師張勇

【案情簡介】

被告人鄭某、楊某分別擔(dān)任某公司嬰兒營養(yǎng)部經(jīng)理、區(qū)域經(jīng)理期間，為了推銷奶粉，授意該公司員工通過拉關(guān)系、支付好處費等手段，多次從甲醫(yī)院、乙醫(yī)院、丙醫(yī)院等多家醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員手中非法獲取公民個人信息。據(jù)被告人王某某（甲醫(yī)院婦產(chǎn)科工作人員）供述，我因工作需要在兒童出生登記本上登記信息，包括家長姓名、聯(lián)系電話、嬰兒出生年月日、性別等內(nèi)容。經(jīng)我許可讓被告人楊某某對出生登記表的名單拍照。醫(yī)院開辦孕婦班時，楊某某會發(fā)放奶粉宣傳資料和禮品,同時登記孕婦信息。我給楊某某提供過一張銀行卡號，公司往我的卡上打錢。被告人丁某某（乙醫(yī)院婦產(chǎn)科工作人員）供述，奶粉公司的李某某到我們醫(yī)院推銷奶粉，科里安排她穿上護(hù)士服，有孕婦來檢查時李某某就將孕婦叫到宣教室給孕婦發(fā)放奶粉的試用裝、登記孕產(chǎn)婦個人信息（姓名、聯(lián)系電話、預(yù)產(chǎn)期）。李某某沒有表明其身份，所以孕婦不知道李某某是奶粉公司的業(yè)務(wù)員。李某某將奶粉的試用裝提供給我，讓我?guī)兔Πl(fā)放試用裝登記信息（我大概提供了四五百條信息）登記一條給我5塊錢。我給奶粉公司提供這些信息，奶粉公司給我支付好處費。被告人楊某甲（丙醫(yī)院婦產(chǎn)科護(hù)士長）供述，奶粉公司營養(yǎng)師杜某某讓我們科室同事幫忙發(fā)放免費奶粉并登記產(chǎn)婦信息，登記一條，給科室5元錢，我統(tǒng)一填在奶粉公司給我的一張登記表上交。杜某某向我要過出生證明的存根，抄走了上面的信息。

【法律評析】

一、關(guān)于公民個人信息的保護(hù)

公民個人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息。

在民事法律領(lǐng)域，《民法總則》明確規(guī)定，自然人的個人信息受法律保護(hù)。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息?！肚謾?quán)責(zé)任法》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料，造成患者損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

在刑事法律領(lǐng)域，《刑法修正案（九）》將“出售、非法提供公民個人信息罪”和“非法獲取公民個人信息罪”整合為“侵犯公民個人信息罪”，違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。修正案將最高刑提至7年，加大了處罰力度，對維護(hù)信息安全，保護(hù)公民個人信息不受非法侵犯起到積極的作用。

二、關(guān)于信息安全管理制度

信息安全管理制度是是十八項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度之一，指醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照信息安全管理相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者診療信息的收集、存儲、使用、傳輸、處理、發(fā)布等進(jìn)行全流程系統(tǒng)性保障的制度。其基本要求為：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)建立覆蓋患者診療信息管理全流程的制度和技術(shù)保障體系，完善組織架構(gòu)，明確管理部門，落實信息安全等級保護(hù)等有關(guān)要求。應(yīng)當(dāng)建立患者診療信息安全風(fēng)險評估和應(yīng)急工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)當(dāng)確保實現(xiàn)本機(jī)構(gòu)患者診療信息管理全流程的安全性、真實性、連續(xù)性、完整性、穩(wěn)定性、時效性、溯源性。應(yīng)當(dāng)建立患者診療信息保護(hù)制度，使用患者診療信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、依規(guī)、正當(dāng)、必要的原則，不得出售或擅自向他人或其他機(jī)構(gòu)提供患者診療信息。應(yīng)當(dāng)建立員工授權(quán)管理制度，明確員工的患者診療信息使用權(quán)限和相關(guān)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為員工使用患者診療信息提供便利和安全保障，因個人授權(quán)信息保管不當(dāng)造成的不良后果由被授權(quán)人承擔(dān)。應(yīng)當(dāng)不斷提升患者診療信息安全防護(hù)水平，防止信息泄露、毀損、丟失。定期開展患者診療信息安全自查工作，建立患者診療信息系統(tǒng)安全事故責(zé)任管理、追溯機(jī)制。在發(fā)生或者可能發(fā)生患者診療信息泄露、毀損、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，按照規(guī)定向有關(guān)部門報告。

三、關(guān)于患者個人信息保護(hù)的規(guī)定

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員對患者的個人信息負(fù)有保密義務(wù)，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》均規(guī)定，醫(yī)師、護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中，應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者，保護(hù)患者的隱私?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定（2013年版）》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)患者隱私，禁止以非醫(yī)療、教學(xué)、研究目的泄露患者的病歷資料。

病歷是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像、切片等資料的總和，包括門（急）診病歷和住院病歷。根據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范》的規(guī)定，門（急）診病歷首頁內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括患者姓名、性別、出生年月日、民族、婚姻狀況、職業(yè)、工作單位、住址、藥物過敏史等項目。門診手冊封面內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括患者姓名、性別、年齡、工作單位或住址、藥物過敏史等項目。入院記錄患者一般情況包括姓名、性別、年齡、民族、婚姻狀況、出生地、職業(yè)、入院時間、記錄時間、病史陳述者等等，由此可見，患者在就診過程中需要向醫(yī)務(wù)人員提供大量的個人信息，且這些信息都必須記載在病歷中。如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)對病歷管理不善，就會造成患者個人信息被泄露。

【法院判決】

本案法院經(jīng)審理查明，被告人王某某（甲醫(yī)院婦產(chǎn)科工作人員）利用其擔(dān)任甲醫(yī)院婦產(chǎn)科護(hù)師的便利，將其在工作中收集的公民個人信息2千余條非法提供給被告人楊某某，收取好處費1萬余元。被告人丁某某（乙醫(yī)院婦產(chǎn)科工作人員）利用其擔(dān)任乙醫(yī)院婦產(chǎn)科護(hù)師的便利，將其在工作中收集的公民個人信息9百余條非法提供給被告人李某某，收取好處費4千余元。被告人楊某甲（丙醫(yī)院婦產(chǎn)科護(hù)士長）利用其擔(dān)任丙醫(yī)院婦產(chǎn)科護(hù)士長的便利將其在工作中收集的公民個人信息7百余條非法提供給被告人杜某某，收取好處費6千余元。法院認(rèn)為，被告人王某某、丁某某、楊某甲違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。王某某（甲醫(yī)院婦產(chǎn)科工作人員）判處拘役六個月，緩刑十個月，罰金1000元，丁某某（乙醫(yī)院婦產(chǎn)科工作人員）判處拘役五個月，緩刑六個月，罰金1000元，楊某甲（丙醫(yī)院婦產(chǎn)科護(hù)士長）判處拘役四個月，緩刑六個月，罰金1000元判處拘役四個月，緩刑六個月，罰金1000元。

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