我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育30年來(lái)，人口和計(jì)劃生育工作形成了中央、省、地、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍立足社區(qū)和家庭，面向健康與亞健康人群，落實(shí)宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放和信息咨詢等職能,實(shí)施計(jì)劃生育和生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，每年實(shí)施長(zhǎng)效避孕術(shù)1000多萬(wàn)例，發(fā)放避孕套、避孕藥1000多萬(wàn)人份，避免了大量的意外妊娠及數(shù)以萬(wàn)計(jì)的手術(shù)并發(fā)癥，為數(shù)以億計(jì)的家庭提供進(jìn)村入戶的咨詢指導(dǎo)和隨訪服務(wù)，取得了顯著的社會(huì)效益。
生殖健康咨詢服務(wù)人員分布在人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)、婦幼保健系統(tǒng)、民政部門(mén)和婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體以及非政府組織、各類生殖健康醫(yī)院、成人保健藥房等機(jī)構(gòu)。人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)有100萬(wàn)村級(jí)咨詢服務(wù)人員，其中縣鄉(xiāng)以上咨詢服務(wù)人員超過(guò)16萬(wàn)，婦幼保健等系統(tǒng)從業(yè)人員3萬(wàn)左右。
從總體情況看，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)偏重計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等方面的服務(wù)，對(duì)于出生缺陷和生殖道感染干預(yù)、性傳播疾病及艾滋病預(yù)防、性心理和性保健等方面的工作相對(duì)滯后，提供咨詢服務(wù)的能力相對(duì)有限；其他機(jī)構(gòu)從業(yè)人員則缺乏人口和生殖健康咨詢方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，知識(shí)和技能水平難以滿足咨詢工作需要。
十一五期間是我國(guó)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的重要時(shí)期。設(shè)立生殖健康咨詢師這一新職業(yè)，建立相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)制度，對(duì)于加強(qiáng)生殖健康咨詢師隊(duì)伍建設(shè)，提高我國(guó)的人口素質(zhì)，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。
（2）提供生殖健康咨詢與服務(wù)，包括計(jì)劃生育、不孕不育、優(yōu)生優(yōu)育、孕產(chǎn)婦及母嬰保健、出生缺陷、性傳播疾病和艾滋病預(yù)防、性心理健康和性保健等；
（3）實(shí)施社區(qū)和家庭健康促進(jìn)，開(kāi)展針對(duì)相關(guān)疾病的科普咨詢；
（4）維護(hù)人口和生殖健康權(quán)利，落實(shí)知情選擇、免費(fèi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等政策，開(kāi)展有關(guān)手術(shù)并發(fā)癥和病殘兒鑒定的咨詢；
（5）提供信息服務(wù)，收集人口和生殖健康相關(guān)信息，分析和確定服務(wù)項(xiàng)目，制定生殖健康促進(jìn)規(guī)劃，開(kāi)展咨詢、服務(wù)、干預(yù)的效果評(píng)估。

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