第一章　總則

　　第二章　目標(biāo)

　　第三章　責(zé)任制

　　第四章　安全監(jiān)督

　　第五章 工程建設(shè)項(xiàng)目

　　第六章　環(huán)境保護(hù)

　　第七章　教育培訓(xùn)

　　第八章　安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施

　　第九章　檢查與評(píng)價(jià)

　　第十章　例行會(huì)議

　　第十一章　施工企業(yè)的分包單位

　　第十二章　施工班組

　　第十三章　事故調(diào)查處理

　　第十四章　獎(jiǎng)懲

　　第十五章　附則

　　為了規(guī)范電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理工作，促進(jìn)電力建設(shè)安全生產(chǎn)水平的提高，針對(duì)我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)，結(jié)合電力建設(shè)實(shí)際情況，國(guó)家電力公司在原《電力建設(shè)安全施工管理工作規(guī)定》的基礎(chǔ)上，組織制訂了《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，并于1月21日以國(guó)電電源〔2002〕49號(hào)文正式頒布實(shí)施。原《電力建設(shè)安全施工管理工作規(guī)定》同時(shí)廢止。

2002年1月21日

電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定

　　第一章　總則

　　第一條　為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作，特制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定，借鑒國(guó)際上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法，結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定，用于規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。

　　第三條　規(guī)定適用于國(guó)家電力公司分公司、電力（葛洲壩）集團(tuán)公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開(kāi)發(fā)公司、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司（以下簡(jiǎn)稱電力公司）和國(guó)家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設(shè)的施工企業(yè)；適用于國(guó)家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目法人、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設(shè)的所有單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

　　第四條　企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開(kāi)展電力建設(shè)工作。

　　第五條　企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書(shū)及安全方針目標(biāo)公開(kāi)承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”）。

　　第六條　企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　第七條　企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé)，并接受安全監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。

　　第二章　目標(biāo)

　　第八條　國(guó)家電力公司系統(tǒng)電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”。杜絕以下五種事故：

　　1、重大人身傷亡事故；

　　2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

　　3、重大火災(zāi)事故；

　　4、特大交通事故；

　　5、重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

　　第九條　國(guó)家電力公司分公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)電分公司）、集團(tuán)公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工目標(biāo)：

　　1、不發(fā)生人身死亡事故；

　　2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

　　3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

　　4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；

　　5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

　　第十條　水電施工企業(yè)安全施工目標(biāo)：

　　1、不發(fā)生重大人身傷亡事故；

　　2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

　　3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

　　4、不發(fā)生特大交通事故；

　　5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

　　第十一條　火電、送變電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo)：

　　1、企業(yè)控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故；

　　2、專(zhuān)業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故；

　　3、班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。

　　第十二條　水電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo)：

　　1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故，不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故；

　　2、工程項(xiàng)目部控制人身重傷事故和其它重大事故，不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故；

　　3、作業(yè)隊(duì)控制人身輕傷事故，不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。

　　第三章　責(zé)任制

　　第十四條　企業(yè)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

　　第十五條　企業(yè)各級(jí)行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。

　　第十六條　電力公司總經(jīng)理職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。

　　2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　3、定期主持召開(kāi)安全工作情況分析會(huì)，聽(tīng)取基建安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問(wèn)題。

　　4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)金。

　　5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求，支持安全監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé)。

　　第十七條　電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。

　　2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　3、定期聽(tīng)取基建安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問(wèn)題。

　　4、審定基建年度安全工作計(jì)劃；主持基建安全工作會(huì)議；組織基建安全大檢查；部署基建安全工作。

　　5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中，負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。

　　6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。

　　第十八條　電力公司基建管理部門(mén)職責(zé)：

　　1、在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。

　　2、在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。

　　3、督促項(xiàng)目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作，確保現(xiàn)場(chǎng)建立起正常的安全文明施工秩序，并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問(wèn)題。

　　4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時(shí)，必須組織審查標(biāo)書(shū)和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎(jiǎng)罰條款。

　　5、必須按原電力工業(yè)部和國(guó)家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)”的規(guī)定，確保電力工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)劃與提取。

　　6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。

　　7、參加基建安全工作會(huì)議和安全大檢查工作。

　　8、參加基建人身死亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。

　　第十九條　施工企業(yè)（包括火電、送變電公司，水電工程局，下同）行政正職、主管施工副職職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。

　　2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　3、行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門(mén)，并對(duì)本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。

　　4、審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持企業(yè)安全工作例會(huì)，部署企業(yè)安全工作。

　　5、審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。

　　6、確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。

　　7、組織并主持企業(yè)安全大檢查，及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。

　　8、按“三不放過(guò)”（事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者及群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)）的原則，參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”。

　　第二十條　施工企業(yè)總工程師（副總工程師）職責(zé)：

　　1、對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。

　　3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

　　4、組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類(lèi)（重大、重要、一般）編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施，并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。

　　5、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

　　6、組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

　　7、參加企業(yè)安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問(wèn)題。

　　8、參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。

　　第二十一條　工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）經(jīng)理（局長(zhǎng)、主任）職責(zé)：

　　1、主持本單位安全施工委員會(huì)的工作，直接主管本單位安全監(jiān)督部門(mén)。

　　2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　3、審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。

　　4、保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。

　　5、保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用，確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。

　　6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

　　7、組織并參加本單位安全大檢查工作。

　　8、按“三不放過(guò)”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

　　第二十二條　工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）主管施工副經(jīng)理（副局長(zhǎng)、副主任）職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門(mén)對(duì)安全文明施工的管理，在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。

　　2、督促計(jì)劃部門(mén)將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá)，同等考核，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。

　　3、負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

　　4、負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。

　　5、組織并參加安全大檢查，組織實(shí)施整改措施。

　　6、組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)。

　　7、負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。

　　8、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。

　　9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。

　　第二十三條　工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）總工程師（副總工程師）職責(zé)：

　　1、對(duì)本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2、組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。

　　3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。

　　4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目（含附錄A的項(xiàng)目）安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票（不包括送變電項(xiàng)目）；對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。

　　5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。

　　6、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

　　7、參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。

　　8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。

　　第二十四條　專(zhuān)業(yè)工地（隊(duì)）主任、隊(duì)長(zhǎng)（副主任、副隊(duì)長(zhǎng)）職責(zé)：

　　1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　2、在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。

　　3、提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保本工地施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。

　　4、負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

　　5、負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。

　　6、主持本工地每月一次的安全情況分析會(huì)。組織每月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問(wèn)題。

　　7、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。

　　8、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。

　　9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

　　第二十五條　專(zhuān)業(yè)工地（隊(duì)）專(zhuān)責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本工地（隊(duì)）的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

　　2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。

　　3、負(fù)責(zé)編制專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施；辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底（不包括送變電項(xiàng)目）。

　　4、負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組（施工隊(duì)）技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。

　　5、組織編制本工地（隊(duì)）技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

　　6、負(fù)責(zé)組織本工地（隊(duì)）施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

　　7、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。

　　8、參加本工地（隊(duì)）的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問(wèn)題。

　　9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。

　　第二十六條　班組長(zhǎng)職責(zé)：

　　1、對(duì)本班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

　　2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。

　　3、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。

　　4、認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。

　　5、每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。

　　6、負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

　　7、在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。

　　8、負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長(zhǎng)，應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。

　　9、督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

　　10、貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

　　11、組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。

　　第二十七條　班組（施工隊(duì)）技術(shù)員職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

　　2、協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

　　3、負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(xiě)（送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查）以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

　　4、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開(kāi)工前安全文明施工條件的檢查。

　　5、參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。

　　第二十八條　施工人員職責(zé)：

　　1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

　　2、正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

　　3、施工項(xiàng)目開(kāi)工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書(shū)上簽字。

　　4、作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。

　　5、不操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。

　　6、正確使用與愛(ài)護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)工地專(zhuān)職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

　　7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對(duì)危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

　　8、認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

　　9、發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。

　　第二十九條　施工、技術(shù)管理部門(mén)職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。

　　2、負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。

　　3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理。

　　4、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上檢查、匯報(bào)和安排安全文明施工工作。

　　5、參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。

　　6、在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

　　7、參加安全大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。

　　第三十條　經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理部門(mén)職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)在進(jìn)行施工計(jì)劃、預(yù)算定額管理的同時(shí)，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。

　　2、負(fù)責(zé)在編制年度施工計(jì)劃時(shí)，組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。同時(shí)應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　3、在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。

　　4、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無(wú)安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審查簽字，不得簽發(fā)。項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審核，不得結(jié)算。

　　5、在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審核后，方可簽約。

　　6、在招用分包單位時(shí)，必須取得安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者，嚴(yán)禁錄用。

　　7、對(duì)于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或預(yù)留5～10萬(wàn)元作為安全文明施工的保證金，待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門(mén)審核后予以結(jié)算。

　　8、在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結(jié)安全施工情況。

　　第三十一條　施工機(jī)械（機(jī)具）管理部門(mén)職責(zé)：

　　1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械（機(jī)具）管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械（機(jī)具）用、管、修、租過(guò)程中的安全管理工作。

　　2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械（機(jī)具）安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。

　　3、參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。

　　4、負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）選型購(gòu)置、修理改造、報(bào)廢處理過(guò)程中的審查、鑒定工作。

　　第三十二條　人事、勞資部門(mén)職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司、工程局（分公司、分局、工程處）級(jí)安全教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。

　　2、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。

　　3、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。

　　4、貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法，確保安全獎(jiǎng)金的提取和建立。

　　5、在職工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)把安全施工情況作為考評(píng)重要內(nèi)容之一。

　　6、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí)，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。

　　7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。

　　第三十三條　保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險(xiǎn)物品的安全管理與監(jiān)督。

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。

　　第三十四條　醫(yī)務(wù)部門(mén)職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)職工的體檢，對(duì)有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

　　2、負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。

　　3、負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí)，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。

　　4、負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)。

　　第三十五條　其他有關(guān)部門(mén)的職責(zé)：

　　1、材料設(shè)備供應(yīng)部門(mén)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫(kù)的防火安全工作。

　　2、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和職業(yè)防護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求，及時(shí)提供資金，并及時(shí)承付安全監(jiān)督部門(mén)提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)用款計(jì)劃。

　　3、教育培訓(xùn)部門(mén)應(yīng)將安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)考核。

　　第四章　安全監(jiān)督

　　第三十六條　國(guó)家電力公司系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督制度。母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使安全監(jiān)督職能。

　　第三十七條　安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

　　第三十八條　各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備原則：

　　1、電力公司必須設(shè)專(zhuān)人或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基建安全健康與環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

　　2、火電、送變電、水電施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部、分公司、分局、工程處必須分別設(shè)置二級(jí)獨(dú)立的專(zhuān)職安全監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱安監(jiān)）機(jī)構(gòu)。

　　3、施工企業(yè)的專(zhuān)業(yè)工地（隊(duì)、車(chē)間）必須設(shè)專(zhuān)職安全員。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。

　　4、火電、送變電公司和水電工程局及其工程項(xiàng)目部、分公司、分局、工程處安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員，原則上不得少于5人。規(guī)模較小的工程項(xiàng)目部或不設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的分公司、工程處，其安監(jiān)人員的配備數(shù)量，應(yīng)視具體情況而定，但須經(jīng)上級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

　　5、各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備，原則上應(yīng)充分兼顧各專(zhuān)業(yè)安全管理工作的需要。

　　6、專(zhuān)職安監(jiān)人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷，具有較高的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)和工程系列技術(shù)職務(wù)任職資格，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，忠于職守。

　　7、專(zhuān)職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)隸屬上級(jí)安監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)、考核，持證上崗。

　　8、安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的宣傳、教育設(shè)備和監(jiān)督工具。如安監(jiān)車(chē)輛、照相、錄相、攝像、傳真、通訊、錄音、微機(jī)、氣體與液體檢測(cè)、風(fēng)力測(cè)定等專(zhuān)用裝備及工具。

　　第三十九條　電力公司基建安監(jiān)部門(mén)及其人員職責(zé)：

　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)基建安全健康與環(huán)境管理工作。

　　2、制訂基建年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。

　　3、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、項(xiàng)目法人、施工總承包、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促解決。

　　4、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，及時(shí)督促解決存在的問(wèn)題。

　　5、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、項(xiàng)目法人安措補(bǔ)助費(fèi)和安全獎(jiǎng)金分配、提取和使用狀況。

　　6、負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目法人、施工總承包單位以及工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位進(jìn)行安全考核和獎(jiǎng)懲。

　　7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期的安全大檢查；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)基建安全工作會(huì)議；組織召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)會(huì)議。

　　8、組織施工企業(yè)、項(xiàng)目法人、施工總承包、工程監(jiān)理單位專(zhuān)職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考試、取證和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的崗位安全培訓(xùn)、考試工作。

　　9、參加工程初步設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)的審查；參加基建環(huán)境保護(hù)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的檢查驗(yàn)收工作。

　　10、參加施工企業(yè)人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故，特大交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)基建人身傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

　　第四十條　施工企業(yè)安監(jiān)部門(mén)職責(zé)：

　　1、組織制訂本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。

　　2、負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。

　　3、負(fù)責(zé)組織編制安全與健康工作程序。

　　4、監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。

　　5、負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

　　6、負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品和安全工器具的計(jì)劃、購(gòu)置工作。

　　7、負(fù)責(zé)本企業(yè)施工機(jī)械（機(jī)具）和車(chē)輛交通安全監(jiān)督管理工作。

　　8、負(fù)責(zé)本企業(yè)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

　　9、對(duì)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　10、統(tǒng)一掌握使用安全獎(jiǎng)金，對(duì)安全工作按規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)罰。

　　11、協(xié)助本企業(yè)總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。

　　12、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)安全工作例會(huì)；負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全專(zhuān)業(yè)會(huì)

　　13、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

　　14、參加施工組織設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目安全施工措施審查和發(fā)電、輸變電試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

　　15、負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。

　　16、組織開(kāi)展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)。

　　17、負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和專(zhuān)業(yè)工地、隊(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗前安全教育培訓(xùn)工作。

　　18、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

　　19、督促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。

　　20、對(duì)本企業(yè)所屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全健康與環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行歸口管理。

　　第四十一條　施工企業(yè)分公司、分局、工程處及水、火電工程項(xiàng)目部安監(jiān)部門(mén)職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目或本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。

　　2、匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。

　　3、組織開(kāi)展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第一級(jí)安全教育。

　　4、參加現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。

　　5、審查施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票（不包括送變電項(xiàng)目），并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

　　6、組織有關(guān)部門(mén)研究制訂防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7、深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問(wèn)題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

　　8、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。

　　9、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作。

　　10、對(duì)膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　11、負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）和車(chē)輛交通安全監(jiān)督管理工作。

　　12、負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

　　13、監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。

　　14、負(fù)責(zé)安全工器具的計(jì)劃、購(gòu)置并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。

　　15、負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

　　16、負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開(kāi)安全員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專(zhuān)業(yè)工地和有關(guān)部門(mén)的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。

　　17、負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目或本單位安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一掌握使用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。

　　18、貫徹落實(shí)對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。

　　19、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)安全工作例會(huì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，按“三定”（定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目）原則督促整改。

　　20、督促有關(guān)部門(mén)做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。

　　21、參加各類(lèi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

　　第四十二條　專(zhuān)業(yè)工地（送變電項(xiàng)目部）專(zhuān)職安全員職責(zé)：

　　1、監(jiān)督、檢查工地施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定采取安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

　　2、參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工前的安全交底，并檢查開(kāi)工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。

　　3、參加工地安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。

　　4、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監(jiān)督檢查班組每天的“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）站班會(huì)。

　　5、對(duì)本工地施工現(xiàn)場(chǎng)和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　6、負(fù)責(zé)本工地施工機(jī)械（機(jī)具）和車(chē)輛交通安全監(jiān)督工作。

　　7、負(fù)責(zé)本工地防火防爆安全監(jiān)督工作。

　　8、督促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。

　　9、組織開(kāi)展安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第二級(jí)安全教育。

　　10、參加工地安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按“三定”原則督促整改。

　　11、參加工程項(xiàng)目部（指水、火電工程）安監(jiān)部門(mén)組織的安全專(zhuān)業(yè)檢查，參加安全員工作例會(huì)。

　　12、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

　　13、負(fù)責(zé)對(duì)班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。

　　14、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。

　　第四十三條　班組兼職安全員職責(zé)：

　　1、協(xié)助班組長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求。

　　2、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全建設(shè)，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。

　　3、協(xié)助班組長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。送變電公司的班組兼職安全員應(yīng)協(xié)助班組長(zhǎng)審查安全施工作業(yè)票。

　　4、檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工情況；檢查和督促本班組人員做好安全施工措施及正確使用職業(yè)防護(hù)用品、用具。

　　5、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。

　　6、協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管好有關(guān)安全資料。

　　7、參加本班組事故的調(diào)查分析。

　　第五章 工程建設(shè)項(xiàng)目

　　第四十四條　電力建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目法人（業(yè)主代表）和施工總承包商（以下簡(jiǎn)稱總包商），設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商，施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作責(zé)任。

　　第四十五條　認(rèn)定項(xiàng)目法人、總包商和設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商以及施工承包商相互之間的管理關(guān)系及發(fā)生事故應(yīng)承擔(dān)連帶管理責(zé)任的依據(jù)，應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則：

　　1、國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定。

　　2、本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求。

　　3、雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容。

　　4、參加工程建設(shè)的所有單位，必須服從項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理；建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的，總包商行使項(xiàng)目法人委托的職權(quán)，施工承包商必須服從總包商的監(jiān)督管理。

　　5、建設(shè)項(xiàng)目管理未采用施工總承包方式且監(jiān)理承包商受項(xiàng)目法人委托行使安全監(jiān)理職權(quán)的，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，監(jiān)理承包商負(fù)主要連帶管理責(zé)任，項(xiàng)目法人負(fù)次要連帶管理責(zé)任；否則項(xiàng)目法人負(fù)主要連帶管理責(zé)任。

　　6、建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的，總包商受委托承擔(dān)項(xiàng)目法人的主要管理工作，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故由總包商承擔(dān)項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)的連帶管理責(zé)任。

　　7、因設(shè)計(jì)承包商違反國(guó)家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究設(shè)計(jì)承包商的事故直接責(zé)任。

　　8、因項(xiàng)目法人、總包商未執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究項(xiàng)目法人、總包商的事故直接責(zé)任。

　　9、施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要由施工承包商負(fù)責(zé)，因承包商自身原因造成事故的，由承包商承擔(dān)事故的直接責(zé)任。

　　第四十六條　建設(shè)項(xiàng)目安全健康與環(huán)境工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，由項(xiàng)目法人或項(xiàng)目安全委員會(huì)制訂考核和獎(jiǎng)懲具體規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　1、項(xiàng)目法人或總包商在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小，在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。

　　2、預(yù)留價(jià)款的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：

　　設(shè)計(jì)承包商：10～20萬(wàn)元

　　監(jiān)理承包商：10～20萬(wàn)元

　　總包商：30～50萬(wàn)元

　　火電承包商：10～30萬(wàn)元

　　送變電承包商：10～20萬(wàn)元

　　水電承包商：10～50萬(wàn)元

　　3、預(yù)留價(jià)款的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)亦適用于電力建設(shè)施工企業(yè)與另一個(gè)施工企業(yè)間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金。

　　4、安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃要求，按年度預(yù)留、考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

　　5、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其它重大、特大事故，應(yīng)參照本規(guī)定。

　　第154條、155條、156條、157條有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。

　　第四十七條　項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全健康與環(huán)境工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)；依托項(xiàng)目安全委員會(huì)，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

　　第四十八條　項(xiàng)目法人的職責(zé)：

　　1、確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。

　　2、組織招投標(biāo)工作，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同。

　　3、負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件。

　　4、負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場(chǎng)安全措施補(bǔ)助費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

　　5、負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料。

　　6、負(fù)責(zé)向施工承包商提供施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)和人身保險(xiǎn)費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

　　7、負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)，聘用安全工程師并承擔(dān)其費(fèi)用。

　　8、負(fù)責(zé)做好自營(yíng)工程的安全文明施工管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任

　　9、參加承包商人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。

　　10、對(duì)在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的承包商項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。

　　11、對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以致造成不良后果的承包商，項(xiàng)目法人應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。

　　第四十九條　建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的，必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)：

　　1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工；

　　2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)（包括臨時(shí)工）超過(guò)100人；

　　3、項(xiàng)目工期超過(guò)180天。

　　第五十條　建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任，副主任由總包商法定代表人和總監(jiān)理師擔(dān)任，委員會(huì)其他成員由項(xiàng)目法人有關(guān)負(fù)責(zé)人和第一承建方或與總包商構(gòu)成承包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的人員參加。

　　第五十一條　建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作：

　　1、貫徹上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施；

　　2、通過(guò)并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定；3、決定工程中重大安全文明施工問(wèn)題的解決議案；

　　4、協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問(wèn)題的關(guān)系。安全委員會(huì)應(yīng)在工程開(kāi)工前召開(kāi)第一次會(huì)議，以后應(yīng)每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)。

　　第五十二條　委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)部門(mén)作為日常辦事機(jī)構(gòu)。安監(jiān)部門(mén)人員可以在電力系統(tǒng)內(nèi)部招聘，但不得聘用本工程施工企業(yè)的在職人員。安監(jiān)部門(mén)的人員數(shù)量，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模來(lái)確定，一般不得少于2人。

　　第五十三條　建設(shè)項(xiàng)目安監(jiān)部門(mén)的職責(zé)：

　　1、監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況。

　　2、對(duì)工程中重大的安全文明施工問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定。

　　3、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作。

　　4、監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)日常的安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題。

　　5、建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)部門(mén)之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，協(xié)調(diào)與安全監(jiān)理工程師之間工作的配合。

　　6、組織現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購(gòu)置工作。??

　　7、提出對(duì)各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定。

　　8、負(fù)責(zé)建立工程事故報(bào)告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。?? 9、完成安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其它工作。

　　第五十四條　總包商應(yīng)全面貫徹項(xiàng)目法人發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目安全方針、目標(biāo)、政策和有關(guān)規(guī)定，承諾在確保安全的前提下組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。

　　第五十五條　總包商的職責(zé)：

　　1、總包商在現(xiàn)場(chǎng)的法定代表人是安全第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

　　2、制定保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的措施規(guī)劃，并按項(xiàng)目法人規(guī)定的安全和健康工作程序目錄，編制安全和健康工作程序。

　　3、建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

　　4、制定安全健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度。

　　5、成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作?？偘态F(xiàn)場(chǎng)法定代表人擔(dān)任委員會(huì)主任，其他成員應(yīng)由總包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理組成。?ハ殖∈┕ぐ踩?委員會(huì)職責(zé)，應(yīng)參照本章第51條“建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作”執(zhí)行或制定。委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。安監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，應(yīng)參照本章第52條“建設(shè)項(xiàng)目安監(jiān)部門(mén)的職責(zé)”執(zhí)行或制定。

　　6、向項(xiàng)目法人提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。

　　7、工程開(kāi)工前，必須向項(xiàng)目法人呈報(bào)總包商安全和健康工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。

　　8、總包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)?？偘淘谂c分承包商簽訂承發(fā)包合同時(shí)，必須按本章第46條的規(guī)定，預(yù)留分承包商一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。

　　9、項(xiàng)目法人提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)和施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)與人身保險(xiǎn)費(fèi)，總包商必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并負(fù)責(zé)合理分配給電力建設(shè)系統(tǒng)承包商，嚴(yán)禁挪作它用。

　　10、對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，總包商必須予以辭退，并在合同中明確說(shuō)明。

　　11、承擔(dān)合同中確定的其它安全與健康責(zé)任。

　　第五十六條　設(shè)計(jì)承包商的職責(zé)：

　　1、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)安全責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的服務(wù)和支持。

　　2、設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按建筑安裝安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員的安全。

　　3、對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過(guò)程中的安全。

　　4、對(duì)水電施工中可能遇到與設(shè)計(jì)有關(guān)的險(xiǎn)情，應(yīng)做好檢測(cè)預(yù)報(bào)工作。

　　5、應(yīng)為火電工程開(kāi)工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面（施工層），提前進(jìn)行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計(jì)。

　　6、應(yīng)為火電及變電工程開(kāi)工階段即能建成廠區(qū)圍墻及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙。

　　7、應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時(shí)提供地下設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙。

　　8、應(yīng)為送變電工程的桿塔組立設(shè)計(jì)安裝人員和生產(chǎn)檢修人員上、下桿塔的防墜落保護(hù)裝置。

　　9、在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以及其它“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。

　　10、在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，充分應(yīng)用安全衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。

　　第五十七條　工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理承包商必須遵照國(guó)家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行與項(xiàng)目法人簽訂的監(jiān)理合同，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。

　　第五十八條　電力建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。另根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任1～2名安全監(jiān)理工程師，從事專(zhuān)職安全監(jiān)理工作（變電工程可聘任兼職安全監(jiān)理工程師）。專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過(guò)電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、持證上崗。

　　第五十九條　監(jiān)理承包商的職責(zé)：

　　1、建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。

　　2、在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。

　　3、審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。

　　4、監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改

　　5、審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

　　6、審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決。7、審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開(kāi)工報(bào)告。8、審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。

　　9、協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)跟蹤控制。

　　10、嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。

　　11、協(xié)助項(xiàng)目法人組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施。

　　12、參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

　　第六十條　監(jiān)理人員的權(quán)力：

　　1、有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。

　　2、有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問(wèn)題引起的糾紛。

　　3、對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。

　　4、遇有危及人身安全的緊急問(wèn)題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理。

　　5、有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。

　　第六十一條　施工承包商（施工企業(yè)）的職責(zé)：

　　1、施工承包商必須服從項(xiàng)目法人、總包商、監(jiān)理承包商對(duì)安全文明施工的管理，并全面遵守項(xiàng)目法人、總包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款。?? 2、承包商在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。

　　3、必須制訂保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)措施，明確提出工作過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

　　4、必須建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合本規(guī)定的要求，并報(bào)項(xiàng)目法人或總包商備案。

　　5、向項(xiàng)目法人或總包商提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。

　　6、按項(xiàng)目法人或總包商規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)安全與健康工作程序目錄（見(jiàn)附錄C），編制安全與健康工作程序，程序經(jīng)批準(zhǔn)后，工程方可開(kāi)工。

　　7、對(duì)項(xiàng)目法人或總包商提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi)，必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作它用。

　　8、應(yīng)以工程建設(shè)項(xiàng)目作為投保單位，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽定保險(xiǎn)合同，為施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

　　9、接受項(xiàng)目法人、監(jiān)理、總包、企業(yè)主管上級(jí)、地方有關(guān)部門(mén)對(duì)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。

　　10、承擔(dān)合同中明確的其它安全文明施工和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康責(zé)任。

　　第六十二條　項(xiàng)目法人、總包商、監(jiān)理承包商、施工承包商還應(yīng)在各自不同的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理做到以下要求：

　　1、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個(gè)承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制，制訂安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場(chǎng)的人員、車(chē)輛按規(guī)則出入。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)主要施工道路應(yīng)是砼路面或泥結(jié)石路面；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定，形成網(wǎng)絡(luò)；交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠；配備有灑水車(chē)壓塵，減少現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染。

　　3、保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料碼放規(guī)則，安全標(biāo)志按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置。

　　4、施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六十三條　項(xiàng)目法人與總包、監(jiān)理承包商，總包商與分包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確，并不得違反本規(guī)定。

　　第六十四條　國(guó)家電力公司和各電力公司，應(yīng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。

　　第六十五條　本章所規(guī)定的條款，原則上亦適用于小型工程項(xiàng)目的安全健康與環(huán)境管理工作。電力公司、施工企業(yè)可結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂小型工程項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則。

　　第六章　環(huán)境保護(hù)

　　第六十六條　本規(guī)定中所稱環(huán)境保護(hù)，是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源在建設(shè)過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目占、動(dòng)用地以外的環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，為滿足國(guó)家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，電力建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員所采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施。

　　第六十七條　環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，其法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)過(guò)程中，防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境的影響。

　　第六十八條　項(xiàng)目法人應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。施工企業(yè)的施工技術(shù)部門(mén)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。

　　第六十九條　企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。

　　第七十條　工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專(zhuān)人清掃，保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。

　　第七十一條　工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

　　第七十二條　工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段，嚴(yán)格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。

　　第七十三條　工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。

　　第七十四條　對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七章　教育培訓(xùn)

　　第七十五條　企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。

　　第七十六條　施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部、分公司、分局、工程處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和施工、技術(shù)、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)由上級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全教育、培訓(xùn)和考試。新任命的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全工作方針、政策、法規(guī)、制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)、教育，并由上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)安排或組織考試。

　　第七十七條　施工企業(yè)每?jī)赡陸?yīng)由總工程師負(fù)責(zé)，人事教育部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)配合，組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專(zhuān)職安監(jiān)人員和班組長(zhǎng)參加的安全教育、培訓(xùn)與考試。每年年初和新工程開(kāi)工前，應(yīng)組織參加施工活動(dòng)的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。

　　第七十八條　對(duì)新入廠人員（包括正式工、合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工，實(shí)習(xí)和參加勞動(dòng)的學(xué)生以及聘用的其他人員等）應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。

　　三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容：

　　1、公司（工程局）級(jí)（工程項(xiàng)目部）：國(guó)家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)安全工作特點(diǎn)；工程項(xiàng)目安全狀況；安全防護(hù)知識(shí)；典型事故案例等。

　　2、工地級(jí)（施工隊(duì)、專(zhuān)業(yè)公司）：本工地施工特點(diǎn)及狀況；工種專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)要求；專(zhuān)業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。

　　3、班組級(jí)：本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況；施工范圍所使用工、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。送變電、水電施工臨時(shí)招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工?fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。

　　第七十九條　對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門(mén)培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。

　　第八十條　對(duì)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)械（機(jī)具），以及職工調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

　　第八十一條　對(duì)因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，應(yīng)組織進(jìn)行復(fù)工前的安全培訓(xùn)、教育，經(jīng)考試合格后方可重新競(jìng)爭(zhēng)上崗。

　　第八十二條　工程項(xiàng)目安全教育、培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。

　　第八十三條　施工企業(yè)（含水、火電工程項(xiàng)目部）應(yīng)建立安全教育室，運(yùn)用各種形式，進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的教育、培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

　　第八章　安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施

　　第八十四條　安全技術(shù)措施計(jì)劃：

　　1、施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。

　　2、安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)由企業(yè)（工程項(xiàng)目部）主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師組織，以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)為主，其他有關(guān)部門(mén)參加進(jìn)行編制，并逐級(jí)上報(bào)，由企業(yè)行政正職審批后執(zhí)行。

　　3、安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和本規(guī)定附錄H、I、J的項(xiàng)目，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。

　　4、安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，應(yīng)按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定（見(jiàn)附錄D）執(zhí)行，確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。

　　5、安全措施補(bǔ)助費(fèi)，由工程項(xiàng)目法人或總包單位根據(jù)實(shí)際情況制訂方案，經(jīng)上級(jí)主管單位安監(jiān)部門(mén)審查同意后合理分配到電建施工單位，由安監(jiān)部門(mén)掌握，計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門(mén)配合，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　6、安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。各職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)工地，應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　第八十五條　安全施工措施：

　　1、工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（送變電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票），作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專(zhuān)題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底，嚴(yán)禁施工。

　　2、一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專(zhuān)責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底后實(shí)施。

　　3、重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目（見(jiàn)附錄A）的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)審查，總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或工地專(zhuān)責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

　　4、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目（見(jiàn)附錄B）的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專(zhuān)責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票（不含送變電工程）后執(zhí)行。送變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，經(jīng)施工隊(duì)（班組）技術(shù)員和安全員審查，由施工隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）簽發(fā)后執(zhí)行。

　　5、施工技術(shù)部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)單位工程及分項(xiàng)工程名稱，結(jié)合本條中3、4款的規(guī)定，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)項(xiàng)目審批表和安全施工措施編審程序表，經(jīng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　6、施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

　?。?）針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。

　?。?）明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

　?。?）根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施。

　?。?）針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

　　（5）提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。

　　7、安全交底過(guò)程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證。

　　8、對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　9、對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。

　　第九章　檢查與評(píng)價(jià)

　　第八十六條　施工企業(yè)、項(xiàng)目法人及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查：

　　1、國(guó)電分公司、集團(tuán)公司每年組織一次省際間基建安全互查和評(píng)價(jià)。

　　2、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力公司，水電工程局上級(jí)主管單位每年不少于兩次對(duì)基建進(jìn)行安全檢查和評(píng)價(jià)。

　　3、施工企業(yè)（公司、工程局）、總包單位、項(xiàng)目法人每季度一次安全檢查。送變電工程的項(xiàng)目法人可會(huì)同施工企業(yè)共同組織檢查。

　　4、工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）每季度至少一次安全檢查。

　　5、專(zhuān)業(yè)工地（隊(duì)）每月一次安全檢查；班組實(shí)行每日安全巡查制度。

　　6、安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。

　　第八十七條　電力公司，火電、送變電公司，水電工程局，項(xiàng)目法人，總包單位，監(jiān)理單位組織的安全大檢查，應(yīng)使用“安全檢查表”，對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。定期安全檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加，并邀請(qǐng)同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加檢查。

　　第八十八條　安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。

　　第八十九條　對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)填寫(xiě)“安全隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。施工單位、項(xiàng)目法人、總包單位均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。

　　第九十條　施工企業(yè)應(yīng)定期自行組織或邀請(qǐng)上級(jí)組織專(zhuān)家組進(jìn)行“安全性評(píng)價(jià)”，對(duì)本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評(píng)價(jià)表”進(jìn)行全面的綜合診斷。有條件的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。

　　第十章　例行會(huì)議

　　第九十一條　電力基建系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)成立由行政、技術(shù)主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)組織、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的安全施工（生產(chǎn)）委員會(huì)，并建立安全工作例行會(huì)議制度，全面管理安全健康與環(huán)境工作，定期研究并解決存在的問(wèn)題，發(fā)布指令性工作計(jì)劃和措施。

　　第九十二條　電力公司每年應(yīng)召開(kāi)一次電力基建安全工作會(huì)議，總結(jié)分析本地區(qū)、本省安全施工情況，布置年度安全工作要求。

　　第九十三條　施工企業(yè)應(yīng)每半年召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作的要求；研究制訂安全目標(biāo)計(jì)劃；解決安全工作中存在的重大問(wèn)題；總結(jié)和評(píng)比安全工作；計(jì)劃安排階段性安全工作。

　　第九十四條　項(xiàng)目法人、總包單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）應(yīng)每季度召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問(wèn)題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制訂階段性安全工作措施。各單位、各級(jí)定期召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，應(yīng)按照“五同時(shí)”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。

　　第九十五條　專(zhuān)業(yè)工地（隊(duì)）應(yīng)每月召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，檢查、了解本工地（隊(duì)）各施工項(xiàng)目和各工種、工序的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并布置班組安全工作。

　　第九十六條　各級(jí)安全工作例會(huì)參加的成員應(yīng)是安全施工（生產(chǎn)）委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，會(huì)議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。

　　第九十七條　安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)：

　　1、電力公司、施工企業(yè)安監(jiān)部門(mén)，應(yīng)每半年組織一次由下級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)，總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專(zhuān)業(yè)工作。

　　2、水電、火電工程項(xiàng)目部安監(jiān)部門(mén)應(yīng)每周召開(kāi)一次由專(zhuān)業(yè)工地（隊(duì)）專(zhuān)職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài)，解決存在的問(wèn)題，布置安全監(jiān)督管理工作。送變電工程項(xiàng)目部（分公司、工程處）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)每月召開(kāi)一次由專(zhuān)、兼職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)。

　　第九十八條　安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。

　　第十一章　施工企業(yè)的分包單位

　　第九十九條　施工企業(yè)對(duì)承建項(xiàng)目的分包單位（含包工隊(duì)，下同）安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。

　　第一百條　施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）招用分包單位時(shí)，必須由本單位安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬瑖?yán)禁錄用。施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）下屬的專(zhuān)業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包單位。

　　第一百零一條　安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開(kāi)工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。

　　第一百零二條　分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容：

　　1、有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)原件；

　　2、經(jīng)過(guò)公證的法人代表授權(quán)委托書(shū)；

　　3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的“安全施工合格證”；施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄；

　　4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況；

　　5、安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備（30人以上的分包單位必須配有專(zhuān)職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專(zhuān)職的安全管理機(jī)構(gòu)）；

　　6、保證安全施工的機(jī)械（含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證）、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；

　　7、安全文明施工管理制度。

　　第一百零三條　發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，未成年者應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。

　　第一百零四條　工程開(kāi)工前，分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)備案。

　　第一百零五條　分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”，并在上崗時(shí)佩戴。“胸卡證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。

　　第一百零六條　分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位施工技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，所簽訂的承包合同無(wú)效。因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。

　　第一百零七條　分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守發(fā)包單位有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)工作。

　　第一百零八條　分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位的專(zhuān)職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。分包單位按工作需要和安全施工需要?jiǎng)澐值陌啵ńM），其班（組）名單應(yīng)報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)備案。班（組）長(zhǎng)即是班（組）兼職安全員。

　　第一百零九條　發(fā)包單位的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，應(yīng)及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。

　　第一百一十條　對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目，發(fā)包單位施工技術(shù)部門(mén)應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，填寫(xiě)安全施工作業(yè)票，并在施工時(shí)派員監(jiān)督。

　　第一百一十一條　施工企業(yè)與分包單位簽訂合同時(shí)，必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過(guò)”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)。

　　第一百一十二條　對(duì)分包單位必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或5～10萬(wàn)元作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%.

　　第一百一十三條　分包單位必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具，發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

　　第一百一十四條　對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個(gè)人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門(mén)管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。

　　第一百一十五條　必須嚴(yán)格控制分包單位的施工范圍。下列項(xiàng)目不得由分包單位單獨(dú)承建：火電、核電（常規(guī)島）工程的熱控，汽機(jī)本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。送電工程的桿塔組立，放緊線，附件安裝。變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等。水電工程大壩，主要隧道、井、洞，水輪發(fā)電機(jī)組，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，升壓站等。

　　第一百一十六條　分包單位承包的工程項(xiàng)目嚴(yán)禁再次分包。施工企業(yè)所屬的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)承包主業(yè)的工程項(xiàng)目，必須按分包單位同等對(duì)待，多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須遵守施工企業(yè)對(duì)分包單位的管理規(guī)定。

　　第一百一十七條　施工企業(yè)因工程施工需要可招用少量的臨時(shí)工，但必須符合下列要求：

　　1、簽訂正式用工合同；

　　2、體檢及三級(jí)安全教育、考試合格；

　　3、分到施工班組，納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。

　　第十二章　施工班組

　　第一百一十八條　班（組）必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。

　　第一百一十九條　班（組）安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實(shí)現(xiàn)各類(lèi)災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。

　　第一百二十條　班（組）應(yīng)建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。

　　第一百二十一條　班（組）應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng)，使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　第一百二十二條　班（組）應(yīng)組織好每周一次的“安全日”活動(dòng)，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行班前“站班會(huì)”（含前一天的班后小結(jié)會(huì)），做到“三查”、“三交”。

　　第一百二十三條　班（組）長(zhǎng)每周應(yīng)會(huì)同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專(zhuān)業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容，對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查，解決存在的不安全問(wèn)題。

　　第一百二十四條　班（組）應(yīng)做到凡是施工項(xiàng)目，必須先交底，并完善安全措施（設(shè)施），具備安全文明施工條件后再開(kāi)工。

　　第一百二十五條　班（組）使用的中小型機(jī)械和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專(zhuān)人建帳建卡，掛牌（管理人、安全操作規(guī)程）管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。

　　第一百二十六條　班（組）對(duì)職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。

　　第一百二十七條　班（組）應(yīng)做到文明施工?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)設(shè)備、材料應(yīng)有計(jì)劃地加以控制并碼放整齊。施工場(chǎng)所每天應(yīng)清理整頓，做到工完料盡場(chǎng)地清。

　　第一百二十八條　班（組）工具間應(yīng)做到精心布置，物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。

　　第一百二十九條　班（組）對(duì)每個(gè)職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，樹(shù)立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。

　　第一百三十條　班（組）發(fā)生各類(lèi)事故（包括記錄事故），應(yīng)及時(shí)報(bào)告、分析、登記，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全工作。

　　第一百三十一條　班（組）應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)和實(shí)際需要，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班（組）安全管理水平。

　　第一百三十二條　班（組）安全管理工作，應(yīng)認(rèn)真做好記錄。安全資料應(yīng)妥善保存，做到有據(jù)可查，便于進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比。

　　第十三章　事故調(diào)查處理

　　第一百三十三條　人身事故

　　1、發(fā)生以下情況之一者定為企業(yè)或工程項(xiàng)目人身傷亡事故：

　?。?）由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工（含企業(yè)招用的臨時(shí)農(nóng)民工，以下均簡(jiǎn)稱職工）在施工過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡（含急性中毒造成的傷亡，下同）。

　　（2）職工在施工區(qū)域內(nèi)（包括修配場(chǎng)、設(shè)備材料場(chǎng)、庫(kù)房、車(chē)庫(kù)等）從事與施工有關(guān)的工作所發(fā)生的人身傷亡。

　?。?）借調(diào)外單位職工到本企業(yè)工作發(fā)生的人身傷亡。

　?。?）聘用停薪留職職工和離退休人員以及病、事假，公休假職工到本企業(yè)工作發(fā)生的人身傷亡。

　　（5）職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時(shí)間，采取承包形式，完成本企業(yè)臨時(shí)任務(wù)所發(fā)生的人身傷亡。

　　（6）企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過(guò)程中造成本企業(yè)職工的人身傷亡。

　?。?）職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務(wù)，參加集體活動(dòng)或乘坐本企業(yè)通勤車(chē)輛、船只上下班途中發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故造成的人身傷亡。

　?。?）本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)，承包電力建設(shè)工程項(xiàng)目在施工中發(fā)生的人身傷亡。

　?。?）本企業(yè)承建的工程項(xiàng)目，分包給其他非電力企業(yè)施工，在工程承包上構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分包單位職工在施工中發(fā)生的人身傷亡。

　?。?0）兩個(gè)及以上企業(yè)在同一施工區(qū)域從事施工活動(dòng)，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的本企業(yè)或非本企業(yè)人員的人身傷亡。

　?。?1）承擔(dān)系統(tǒng)外工程發(fā)生的本企業(yè)職工和分包單位職工的人身傷亡。

　　2、發(fā)生以下情況之一者定為非本企業(yè)人身傷亡事故：??

　?。?）本企業(yè)以外的人員，包括代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、民工（指水電、送電工程施工現(xiàn)場(chǎng)就近臨時(shí)使用的農(nóng)村勞動(dòng)力，某項(xiàng)工作結(jié)束后即辭退的人員）；參加本企業(yè)勞動(dòng)的學(xué)生、現(xiàn)役軍人；到企業(yè)進(jìn)行參觀、檢查工作或進(jìn)行其他公務(wù)的人員；勞改、勞教中的人員；外來(lái)救護(hù)人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等發(fā)生的人身傷亡。

　?。?）企業(yè)外人員以個(gè)人名義承包企業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)生的人身傷亡。

　?。?）因企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過(guò)程中造成的非本企業(yè)人員傷亡。

　?。?）非本企業(yè)人員乘坐企業(yè)交通工具因發(fā)生交通事故而造成的人身傷亡。

　　3、人身事故分類(lèi)：

　　（1）記錄事故

　　a、職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個(gè)工作日的事故。

　　b、已發(fā)生的威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，未造成人身傷害的未遂事故。

　　c、已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重威脅人身安全的危險(xiǎn)事件，但未造成人身傷害的嚴(yán)重未遂事故。

　?。?）輕傷及輕傷事故

　　輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者。

　　輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。

　?。?）重傷及重傷事故

　　重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。重傷范圍按原勞動(dòng)部“（60）中勞護(hù)久字第56號(hào)文”頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行。

　　重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）、無(wú)死亡的事故。

　?。?）死亡事故和重大傷亡事故

　　死亡事故是指一次事故中死亡1～2人的事故。

　　重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故或死亡和重傷合計(jì)達(dá)10人及以上的事故。

　　（5）特別重大死亡事故

　　特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達(dá)10人及以上的事故。

　　第一百三十四條　機(jī)械設(shè)備事故

　　1、凡由施工機(jī)械原因引起的機(jī)械損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成的機(jī)械損失，均定為企業(yè)的機(jī)械設(shè)備事故。

　　2、機(jī)械設(shè)備事故分類(lèi)：

　?。?）記錄事故

　　直接經(jīng)濟(jì)損失2千元以上不足5萬(wàn)元的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，但性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故。

　?。?）一般事故

　　直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上不足300萬(wàn)元的事故（包括經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，30天內(nèi)不能修復(fù)的事故）。

　　（3）重大事故

　　直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元的事故（包括經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，60天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)銘牌出力的事故）。

　?。?）特大事故

　　直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上的事故。

　　第一百三十五條　火災(zāi)事故

　　1、凡在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒，對(duì)工程設(shè)備、建筑物、企業(yè)財(cái)產(chǎn)及職工、家屬等人員的人身、財(cái)產(chǎn)造成傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害，均定為火災(zāi)事故。

　　2、發(fā)生以下情況之一者亦應(yīng)定為火災(zāi)事故：

　?。?）易燃易爆化學(xué)物品燃燒爆炸引起的火災(zāi)。

　?。?）破壞性試驗(yàn)中引起非實(shí)驗(yàn)體的燃燒。

　　（3）機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒。

　?。?）車(chē)輛、船舶以及其他交通工具的燃燒，或者由此引起其他物件的燃燒。

　　3、火災(zāi)事故分類(lèi)

　?。?）特大火災(zāi)，具有下列情形之一的火災(zāi)，定為特大火災(zāi)：

　　死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上，直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上。

　?。?）重大火災(zāi)，具有下列情形之一的火災(zāi)，定為重大火災(zāi)：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上，直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上。

　?。?）一般火災(zāi)，凡不具有前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi)，定為一般火災(zāi)。

　　第一百三十六條　道路交通事故（廠內(nèi)參照?qǐng)?zhí)行）

　　1、凡是由車(chē)輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車(chē)人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員，因違反道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故，定為交通事故。

　　2、交通事故分類(lèi)：

　?。?）輕微事故

　　是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失不足1千元的事故。??

　　（2）一般事故

　　是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失1千元以上不足3萬(wàn)元的事故。

　?。?）重大事故

　　是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

　　（4）特大事故

　　是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人以上，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

　　第一百三十七條　重大事故的即時(shí)報(bào)告

　　1、施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話或傳真按管理關(guān)系向隸屬的電力公司和企業(yè)或工程所在地的政府安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告，死亡事故還應(yīng)向公安部門(mén)、檢察部門(mén)及工會(huì)報(bào)告。電力公司接到人身死亡事故和3人及以上重傷事故報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向國(guó)家電力公司報(bào)告，同時(shí)，省電力公司根據(jù)授權(quán)向國(guó)電分公司報(bào)告。

　　2、施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生特大、重大機(jī)械事故、特大、重大火災(zāi)事故，特大、重大交通事故，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)用電話或傳真按管理關(guān)系向隸屬的電力公司報(bào)告。其中特大、重大機(jī)械事故應(yīng)由電力公司在24小時(shí)內(nèi)向國(guó)家電力公司報(bào)告。

　　3、即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容

　?。?）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

　?。?）事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　（3）事故發(fā)生原因的初步判斷。??

　　第一百三十八條　人身事故調(diào)查

　　1、特大人身死亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。

　　2、重大人身傷亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。

　　3、死亡事故由當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督、公安、檢察、工會(huì)等部門(mén)會(huì)同電力公司安監(jiān)部門(mén)和施工企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目法人按責(zé)任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組在45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。

　　4、重傷事故由施工企業(yè)按責(zé)任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組并會(huì)同當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門(mén)在45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。

　　5、“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”在報(bào)送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)報(bào)送隸屬的電力公司。其它重、特大事故調(diào)查報(bào)告及事故處理報(bào)告和死亡事故處理報(bào)告應(yīng)報(bào)送隸屬的電力公司批復(fù)，并同時(shí)報(bào)送重、特大事故（重傷事故除外）影像圖片資料。

　　6、輕傷事故及人身記錄事故由企業(yè)下屬專(zhuān)業(yè)工地、施工班組按責(zé)任制的規(guī)定組織調(diào)查處理。

　　第一百三十九條　機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查

　　1、特大機(jī)械設(shè)備事故由國(guó)家電力公司或由國(guó)家電力公司委托相關(guān)電力公司，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查組在90天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。

　　2、重大機(jī)械設(shè)備事故由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查組并會(huì)同隸屬的電力公司安監(jiān)部門(mén)、基建（機(jī)械）管理部門(mén)在60天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。

　　3、一般機(jī)械設(shè)備事故由企業(yè)安監(jiān)部門(mén)會(huì)同機(jī)械管理部門(mén)組織事故調(diào)查組在30天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。

　　4、機(jī)械設(shè)備記錄事故由發(fā)生事故的專(zhuān)業(yè)工地負(fù)責(zé)人組織事故調(diào)查組并會(huì)同企業(yè)安監(jiān)、機(jī)械管理部門(mén)在20天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。

　　第一百四十條　火災(zāi)事故和交通事故的調(diào)查

　　1、施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)事故，按公安部的有關(guān)規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在30天內(nèi)組織調(diào)查處理結(jié)案。

　　2、施工企業(yè)發(fā)生道路交通事故，由企業(yè)安監(jiān)部門(mén)、車(chē)管部門(mén)協(xié)助公安部門(mén)調(diào)查處理。發(fā)生廠內(nèi)交通事故，由企業(yè)安監(jiān)部門(mén)或項(xiàng)目法人授權(quán)委托的安監(jiān)部門(mén)主持調(diào)查處理結(jié)案。

　　第一百四十一條　施工企業(yè)或工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　第一百四十二條　施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和國(guó)家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第一百四十三條　事故責(zé)任的認(rèn)定指導(dǎo)原則：

　　1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過(guò)程中的作用，分析事故責(zé)任。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。

　?。?）其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。

　?。?）在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。

　?。?）對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（4）對(duì)事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。

　　2、確定事故主要責(zé)任的依據(jù)

　　（1）因下列原因之一造成的事故，企業(yè)或工程項(xiàng)目部（分公司、分局、工程處）行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任：

　　a、發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工；

　　b、無(wú)視安監(jiān)部門(mén)的書(shū)面報(bào)告，未及時(shí)消除重大事故隱患；

　　c、安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；

　　d、未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時(shí)采取有效措施，使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。

　?。?）因下列原因之一造成的事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任：

　　a、未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試，不懂安全操作知識(shí)，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任；

　　b、施工中無(wú)安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；

　　c、施工技術(shù)措施有錯(cuò)誤，審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)次要責(zé)任；

　　d、安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；

　　e、機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修，帶病運(yùn)行，由機(jī)械管理部門(mén)和機(jī)械使用部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；

　　f、職業(yè)防護(hù)用品、用具，施工工器具的質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；

　　g、違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任；

　　h、違反分包單位承包工程項(xiàng)目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門(mén)的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；

　　i、由于安監(jiān)部門(mén)工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；

　　j、違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。

　?。?）因下列原因之一造成的事故，由肇事者負(fù)主要責(zé)任；

　　a、違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動(dòng)紀(jì)律；

　　b、玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；

　　c、未使用職業(yè)防護(hù)用品、用具或使用不當(dāng)；

　　d、擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。

　　第一百四十四條　人身事故統(tǒng)計(jì)范圍

　　1、統(tǒng)計(jì)在“電建安A表”（見(jiàn)附表1）的傷亡事故

　?。?）本企業(yè)職工和分包單位職工傷亡事故以及由本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任造成非本企業(yè)人員的傷亡事故（本章第133條第1款（1）—（11）項(xiàng)所列的人身傷亡）

　　（2）非本企業(yè)人員傷亡事故（本章第133條第2款（1）—（4）項(xiàng)所列的人身傷亡），并計(jì)入“傷亡人數(shù)總計(jì)”和“傷亡合計(jì)”。

　?。?）表中的平均人數(shù)應(yīng)包括：屬本企業(yè)職工范圍的人數(shù)；分包單位的職工人數(shù)；分包主業(yè)承包的電力建設(shè)工程項(xiàng)目的本企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加施工的人數(shù)，其三項(xiàng)合計(jì)人數(shù)。

　　2、統(tǒng)計(jì)在“電建安C表”（見(jiàn)附表3）的傷亡事故：

　　（1）工程建設(shè)項(xiàng)目各施工單位，包括施工單位的分包單位在施工中發(fā)生的人身傷亡事故；

　?。?）項(xiàng)目法人自營(yíng)工程施工中發(fā)生的人身傷亡事故；

　?。?）項(xiàng)目法人、總承包單位、監(jiān)理單位等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故。

　　（4）表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)所有單位人員的總和。

　　第一百四十五條　事故月報(bào)、年報(bào)的報(bào)送程序

　　1、施工企業(yè)報(bào)送當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門(mén)的“職工傷亡事故月（年）報(bào)表”，使用原勞動(dòng)部會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的“勞安1—1表”及“勞安1-2表”，并按其規(guī)定填報(bào)。

　　2、施工企業(yè)報(bào)送隸屬的電力公司的“職工傷亡事故月（年）報(bào)表”，使用“電建安A表”。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出。

　　3、電力公司匯總報(bào)送國(guó)家電力公司電源建設(shè)部（包括省電力公司報(bào)送國(guó)電分公司、集團(tuán)公司）的“職工傷亡事故月（年）報(bào)表”，使用“電建安A表”和“電建安B表”（見(jiàn)附表2）。月報(bào)表應(yīng)在次月15日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年1月20日前報(bào)出。

　　4、工程項(xiàng)目法人報(bào)送隸屬的電力公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報(bào)表”，使用“電建安C表”。月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出。

　　5、電力公司匯總報(bào)送國(guó)家電力公司電源建設(shè)部（包括省電力公司報(bào)送國(guó)電分公司、集團(tuán)公司）的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報(bào)表”，使用“電建安D表”（見(jiàn)附表4）。月報(bào)表應(yīng)在次月15日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年1月20日前報(bào)出。

　　6、電力公司匯總報(bào)送國(guó)家電力公司電源建設(shè)部（包括省電力公司報(bào)送國(guó)電分公司、集團(tuán)公司）的“電力建設(shè)施工企業(yè)大型起重機(jī)械事故月（年）報(bào)表”，使用“電建安E表”（見(jiàn)附表5）。月報(bào)表應(yīng)在次月15日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年1月20日前報(bào)出。

　　7、施工企業(yè)報(bào)送隸屬的電力公司的“電力建設(shè)施工企業(yè)機(jī)械事故月（年）報(bào)表”，使用“電建安F表”（見(jiàn)附表6），月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出。

　　8、施工企業(yè)報(bào)送隸屬的電力公司的“電力建設(shè)施工企業(yè)車(chē)輛交通事故月（年）報(bào)表”，使用“電建安G表”（見(jiàn)附表7），月報(bào)表應(yīng)在次月5日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年1月10日前報(bào)出。

　　9、施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目法人報(bào)送隸屬的電力公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目（施工企業(yè)）火災(zāi)事故報(bào)表”，使用“電建安H表”（見(jiàn)附表8），在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報(bào)出。

　　第一百四十六條　安全考核項(xiàng)目

　　1、電力公司：電力基建全口徑統(tǒng)計(jì)重大傷亡事故次數(shù)，死亡事故次數(shù)，合計(jì)死亡人數(shù)和千人死亡率（千人死亡率按本電力公司所屬施工企業(yè)平均人數(shù)計(jì)算）；重、特大機(jī)械事故次數(shù)。

　　2、施工企業(yè)：全口徑統(tǒng)計(jì)重大傷亡事故次數(shù)，死亡事故次數(shù)，合計(jì)死亡人數(shù)和千人死亡率，千人重傷率；重、特大機(jī)械事故次數(shù)；重、特大火災(zāi)事故次數(shù)；重、特大交通事故次數(shù)。

　　3、工程建設(shè)項(xiàng)目：全工程、全口徑統(tǒng)計(jì)重大傷亡事故次數(shù)，死亡事故次數(shù)，合計(jì)死亡人數(shù)和工程千人死亡率；重、特大機(jī)械事故次數(shù)；重、特大火災(zāi)事故次數(shù)；重、特大交通事故次數(shù)。

　　4、對(duì)各企業(yè)、各工程項(xiàng)目的安全考核由其隸屬的電力公司進(jìn)行。具體考核辦法由國(guó)電分公司、集團(tuán)公司、省（市、區(qū)）電力公司和水電施工企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)另行制訂。

　　第一百四十七條　安全記錄

　　1、施工企業(yè)為連續(xù)無(wú)死亡事故的累計(jì)天數(shù)，安全記錄達(dá)到1年為一個(gè)周期。發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍（不含非本企業(yè)人員死亡）內(nèi)本企業(yè)職工和分包單位職工死亡事故，不論其原因和責(zé)任歸屬，均中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。

　　2、工程建設(shè)項(xiàng)目為連續(xù)無(wú)死亡事故的累計(jì)天數(shù)，安全記錄從工程正式開(kāi)工之日起至工程項(xiàng)目移交生產(chǎn)運(yùn)行止，以一個(gè)工程為一個(gè)安全周期。在工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故，均中斷工程的安全記錄。

　　第十四章　獎(jiǎng)懲

　　第一百四十八條　有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，由企業(yè)或企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定，在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中，以及防止交通、機(jī)械、火災(zāi)事故方面做出顯著成績(jī)的；

　　2、消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的；

　　3、發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的；

　　4、在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績(jī)顯著的；

　　5、堅(jiān)守崗位，忠于職守，在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的。

　　6、實(shí)現(xiàn)“無(wú)死亡事故工程”的參建單位和實(shí)現(xiàn)全年無(wú)死亡事故的施工企業(yè)。

　　第一百四十九條　施工企業(yè)按本規(guī)定的要求，認(rèn)真開(kāi)展安全施工管理工作，全年未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故，其隸屬的電力公司應(yīng)給企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子一定的獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)三年以上未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故應(yīng)給予重獎(jiǎng)。

　　第一百五十條　施工企業(yè)的分包單位按本規(guī)定的要求，認(rèn)真開(kāi)展安全施工管理工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督管理，全年未發(fā)生因工死亡事故，發(fā)包單位應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第一百五十一條　獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)可發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品或晉級(jí)，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

　　第一百五十二條　施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部應(yīng)從工資總額中預(yù)留百分之一至二作為安全專(zhuān)用獎(jiǎng)金（此獎(jiǎng)金不包括月、季、年度安全考核獎(jiǎng)金），由財(cái)務(wù)部門(mén)建帳，安監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一掌握使用。

　　第一百五十三條　施工企業(yè)及其隸屬的電力公司應(yīng)建立健全電力建設(shè)“安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督制約、教育激勵(lì)”三項(xiàng)機(jī)制；制訂違章罰款和事故懲處辦法。施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行“全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”辦法，強(qiáng)化個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。違章與事故罰款應(yīng)納入安全獎(jiǎng)金專(zhuān)戶，不得挪作它用。

　　第一百五十四條　施工企業(yè)發(fā)生特大事故（不含交通事故），應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：

　　1、對(duì)主要責(zé)任者給予開(kāi)除處分。

　　2、對(duì)次要責(zé)任者給予開(kāi)除或開(kāi)除留用察看兩年的處分。

　　3、對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部（含分公司、分局、工程處下同）、專(zhuān)業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級(jí)至開(kāi)除留用察看一年的處分。

　　4、對(duì)事故責(zé)任單位行政正職（含黨委書(shū)記，下同）、有關(guān)分管副職給予行政記大過(guò)至撤職處分。

　　5、對(duì)事故責(zé)任單位隸屬的電力公司行政正職、分管副職給予行政警告至記大過(guò)處分。損失或影響巨大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過(guò)及以上處分。對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予行政警告直至記大過(guò)處分。

　　6、對(duì)事故責(zé)任單位給予10萬(wàn)元以上的罰款。

　　7、對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人或總包商給予5萬(wàn)元以上的罰款，對(duì)其行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)及以上處分。

　　第一百五十五條　施工企業(yè)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)事故，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：

　　1、對(duì)主要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年的處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　2、對(duì)次要責(zé)任者給予行政記過(guò)至開(kāi)除留用察看一年的處分。

　　3、對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過(guò)至撤職處分。

　　4、對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)至撤職處分。

　　5、對(duì)事故責(zé)任單位隸屬的電力公司有關(guān)分管副職給予行政警告處分；行政正職給予警告處分，或國(guó)家電力公司系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)的處理。

　　6、對(duì)事故責(zé)任單位給予5～8萬(wàn)元的罰款。

　　7、對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人或總包商給予3萬(wàn)元的罰款，對(duì)其行政正職、有關(guān)分管副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或給予行政警告處分。

　　第一百五十六條　施工企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：

　　1、對(duì)主要責(zé)任者給予開(kāi)除處分。

　　2、對(duì)次要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年的處分。

　　3、對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過(guò)至撤職處分。

　　4、對(duì)事故責(zé)任單位行政正職，有關(guān)分管副職給予行政記過(guò)至撤職處分。

　　5、對(duì)事故責(zé)任單位隸屬的電力公司分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告或記過(guò)處分；對(duì)行政正職給予國(guó)家電力公司系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)或行政警告處分；對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過(guò)處分。電力公司所屬施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生兩次重大傷亡事故，或發(fā)生一次死亡人數(shù)達(dá)10人及以上的重大傷亡事故，對(duì)分管副職給予行政撤職處分；對(duì)行政正職給予行政記大過(guò)及以上處分。

　　6、對(duì)事故責(zé)任單位給予5～8萬(wàn)元的罰款。

　　7、對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人或總包商給予5萬(wàn)元的罰款，對(duì)其行政正職、有關(guān)分管副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)或給予行政警告及以上處分。

　　第一百五十七條　發(fā)生人身死亡事故，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：

　　1、對(duì)主要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

　　2、對(duì)次要責(zé)任者給予行政警告至開(kāi)除留用察看一年的處分。

　　3、對(duì)直接責(zé)任者所在工程項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。

　　4、對(duì)事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過(guò)處分。

　　5、對(duì)事故責(zé)任單位給予公開(kāi)曝光，限期整改；其行政正職必須到隸屬的電力公司專(zhuān)題匯報(bào)“說(shuō)清楚”，并處企業(yè)3～5萬(wàn)元罰款。

　　6、對(duì)事故所在工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人或總包商給予3萬(wàn)元罰款。工程項(xiàng)目一年內(nèi)發(fā)生2次人身死亡事故，對(duì)其行政正職給予行政警告處分。

　　7、火電、送變電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生2次人身死亡事故，水電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生死亡人數(shù)超過(guò)職工的萬(wàn)分之四，對(duì)企業(yè)行政正職，有關(guān)分管副職給予行政記大過(guò)至撤職處分，給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員以行政記過(guò)至降職處分。

　　第一百五十八條　對(duì)企業(yè)的事故罰款不得攤?cè)氤杀荆⒓{入上一級(jí)主管部門(mén)的安全獎(jiǎng)金專(zhuān)戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。

　　第一百五十九條　施工企業(yè)對(duì)其他事故責(zé)任者的處罰不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、對(duì)輕傷事故的責(zé)任者應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰；

　　2、對(duì)嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，機(jī)械設(shè)備記錄事故責(zé)任者，一般火災(zāi)事故和一般交通事故的責(zé)任者應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)給予行政處分。

　　3、對(duì)重傷事故的主要責(zé)任者，應(yīng)給予行政警告及以上的處分，負(fù)次要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。

　　4、對(duì)一般機(jī)械設(shè)備事故的主要責(zé)任者，應(yīng)給予行政記大過(guò)至開(kāi)除留用察看一至兩年的處分，對(duì)次要責(zé)任者給予行政警告至記過(guò)處分。

　　5、對(duì)重大或特大交通事故負(fù)同等及以上責(zé)任者，應(yīng)給予行政記過(guò)至開(kāi)除留用察看的處分；次要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政警告及以上處分。

　　6、對(duì)事故責(zé)任者的處罰，可以給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，也可以兩者并處。

　　第一百六十條　實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其它重大事故及特大交通事故的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，取消當(dāng)年參加有關(guān)評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)活動(dòng)或獲得其他榮譽(yù)稱號(hào)的資格。

　　第一百六十一條　對(duì)發(fā)生人身死亡事故或其它重大事故隱瞞不報(bào)，或歪曲、掩蓋事故真相，一經(jīng)查證落實(shí)，將按國(guó)家電力公司的有關(guān)規(guī)定，對(duì)隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事故單位的行政正職，有關(guān)分管副職，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理，并對(duì)事故加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第一百六十二條　發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的事故單位以及隸屬的電力公司分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到國(guó)家電力公司專(zhuān)題匯報(bào)，實(shí)行“說(shuō)清楚”制度。

　　第十五章　附則

　　第一百六十三條　本規(guī)定第三、四章中凡涉及施工企業(yè)內(nèi)部各級(jí)人員責(zé)任制的規(guī)定條款，應(yīng)視為指導(dǎo)性的原則規(guī)定，施工企業(yè)及其隸屬上級(jí)電力公司和工程建設(shè)項(xiàng)目可結(jié)合各自的實(shí)際情況制訂安全健康與環(huán)境管理制度實(shí)施細(xì)則及相應(yīng)的管理臺(tái)帳細(xì)則（見(jiàn)附錄E、F、G）。

　　第一百六十四條　電力建設(shè)集團(tuán)公司、總公司有關(guān)職責(zé)與職能，可參照省（直轄市、自治區(qū)）電力公司的職責(zé)和職能執(zhí)行，并承擔(dān)事故的連帶責(zé)任（但不能代替其隸屬電力公司事故連帶責(zé)任），也可根據(jù)實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則。

　　第一百六十五條　本規(guī)定中的下列用語(yǔ)是指：

　　1、施工企業(yè)：指具有法人地位、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的電力建設(shè)施工單位，包括火電、核電建設(shè)（工程）公司、送變電建設(shè)（工程）公司，水電工程局。

　　2、工程項(xiàng)目部、分公司、分局、工程處，屬電力建設(shè)施工企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，其受項(xiàng)目法人委托，一般單獨(dú)承建一項(xiàng)大工程，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單獨(dú)核算，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，亦稱為承包商或分承包商。

　　3、專(zhuān)業(yè)工地，指施工企業(yè)或工程項(xiàng)目部、分公司、分局、工程處領(lǐng)導(dǎo)下的，具有某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)施工性質(zhì)的二級(jí)機(jī)構(gòu)，有些企業(yè)稱專(zhuān)業(yè)公司、工區(qū)或?qū)I(yè)隊(duì)。

　　4、施工班組，指專(zhuān)業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)下的最基層施工組織，送變電公司一般稱為施工隊(duì)。

　　5、分包單位：特指持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有法人代表資格，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，并與電力建設(shè)施工企業(yè)構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的非電力系統(tǒng)施工單位，一般多是以施工資質(zhì)為三級(jí)或三級(jí)以下的包工隊(duì)形式出現(xiàn)。

　　6、項(xiàng)目法人：即工程建設(shè)單位或業(yè)主單位，指電力建設(shè)工程的甲方。

　　7、成品保護(hù)：泛指對(duì)設(shè)備、構(gòu)筑物外觀工藝的保護(hù)。即指對(duì)已粉刷、保溫、

　　裝飾或施工完的墻面、地面、門(mén)窗、溝道、設(shè)備、構(gòu)筑物等外層表面采取綜合性的保護(hù)措施（包括監(jiān)管措施），防止人為的污漬、劃痕、損傷等，保持外觀工藝的整潔美觀，此項(xiàng)工作屬文明施工范疇。

　　8、垮（坍）塌事故：指電力建設(shè)工程項(xiàng)目中重要構(gòu)筑物，如大壩、橋梁、隧道（井、洞）、主廠房、煙囪、水塔等因施工措施不當(dāng)或工程質(zhì)量原因所造成的垮（坍）塌。

　　9、環(huán)境污染事故：指電力建設(shè)過(guò)程中因?qū)λa(chǎn)生的環(huán)境污染源治理不當(dāng)或超標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染后果的事故。

　　10、安全工器具：指安全自鎖器、速差自控器、安全網(wǎng)、水平安全繩、安全標(biāo)志牌、絕緣梯、絕緣桿、防靜電接地線等用于安全防護(hù)的工器具。

　　第一百六十六條　本規(guī)定用于調(diào)整國(guó)家電力公司系統(tǒng)的基建系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

　　第一百六十九條　本規(guī)定與國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時(shí)，以國(guó)家的規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第一百六十八條　本規(guī)定的解釋權(quán)屬國(guó)家電力公司。

相關(guān)知識(shí)

電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)環(huán)境與健康工作辦法（試行）》的通知
環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》的通知　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃
關(guān)于印發(fā)營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南的通知
衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》的通知　　食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定
關(guān)于印發(fā)電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范（試行）的通知
關(guān)于印發(fā)《安康市健康學(xué)校(幼兒園)健康機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)疼痛綜合管理試點(diǎn)工作方案的通知
全力推進(jìn)！上海發(fā)布關(guān)于社區(qū)健康管理中心建設(shè)通知！

網(wǎng)址: 關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的通知 http://www.u1s5d6.cn/newsview230160.html