金維剛:探索建立長期護(hù)理保險制度?要建立多渠道的籌資機(jī)制
人民網(wǎng)北京6月7日電 (曾璇) 2日,由人民網(wǎng)·人民健康主辦,中國人保健康協(xié)辦的“第二屆(2018)中國長期護(hù)理保險發(fā)展論壇”舉行,本屆論壇的主題為“探索機(jī)制加強(qiáng)保障 以人為本共建共享”。中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛建議,探索建立長期護(hù)理保險制度,要建立多渠道的籌資機(jī)制。
中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛
金維剛指出,從我國目前一些地方探索建立長期護(hù)理保險制度的試點情況來看,今后在建立長期護(hù)理保險制度方面,應(yīng)當(dāng)重點做好以下幾個方面的工作:
一是根據(jù)黨的十九大精神,適應(yīng)國內(nèi)不斷增長的對于長期護(hù)理保障的客觀需求,借鑒國際經(jīng)驗,逐步建立具有社會保險性質(zhì)的長期護(hù)理保險為基礎(chǔ),同時發(fā)展商業(yè)性的長期護(hù)理保險,建立一個符合國情的多層次的長期護(hù)理保障制度體系。
二是探索建立長期護(hù)理保險制度,要建立多渠道的籌資機(jī)制,逐步建立一個獨立的籌資體系,通過個人繳費、財政補(bǔ)助、醫(yī)?;疬m當(dāng)劃轉(zhuǎn)、社會捐助等多渠道籌集資金,確保基金的長期收支平衡。
三是堅持?;镜脑瓌t,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力,以及長期護(hù)理保險基金的收支狀況,量力而行,合理確定保障的范圍和待遇支付的標(biāo)準(zhǔn)。
四是堅持責(zé)任分擔(dān),遵循權(quán)利與義務(wù)對等的原則,合理劃分各方的籌資責(zé)任,特別要強(qiáng)調(diào)個人的責(zé)任。不僅個人必須繳費,而且在整個的籌資結(jié)構(gòu)中,個人繳費,包括在費用的支付方面,個人的支付比例上,都應(yīng)當(dāng)確定一個適當(dāng)水平。同時,政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對于長期護(hù)理保障體系建設(shè)的財政投入責(zé)任,并建立相應(yīng)的穩(wěn)定投入機(jī)制。
五是加緊研究制定對于失能人員的失能等級標(biāo)準(zhǔn),建立有關(guān)護(hù)理等級的國家標(biāo)準(zhǔn),以及長期護(hù)理保險的支付標(biāo)準(zhǔn)。
六是推進(jìn)護(hù)理服務(wù)體系的建設(shè),大力加強(qiáng)從事長期護(hù)理人員的專業(yè)培訓(xùn),并且針對這類人員建立相應(yīng)資格的鑒定制度,適當(dāng)提高這類人員的薪酬待遇水平,加快建立適應(yīng)護(hù)理服務(wù)需求的專業(yè)化的護(hù)理人員隊伍。
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