新華網(wǎng)北京6月25日電（記者 盧俊宇）今天是我國第26個全國土地日，今年的主題是“節(jié)約集約用地，切實保護耕地”。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，全國上下都在全力以赴穩(wěn)增長、保態(tài)勢。在這樣一個形勢下，國家持續(xù)把“節(jié)約集約用地”作為宣傳主題，目的就在于警醒人們注意資源節(jié)約利用，加快轉型發(fā)展，科學利用好土地，切實保護好耕地，保障中華民族永續(xù)健康發(fā)展。

　　十八大以來，黨中央、國務院將耕地保護放到了前所未有的重要位置，多次強調嚴防死守18億畝耕地保護紅線、確保實有耕地面積基本穩(wěn)定、實行耕地數(shù)量和質量保護并重等。按照中央的部署要求，近年來各地不斷創(chuàng)新方式方法，嚴格土地用途管制，加強耕地保護管理。

　　京津冀將實施“一帶十三區(qū)”永久基本農田保護 

　　根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展總體要求和“十三五”發(fā)展目標任務，北京順義東部等13片優(yōu)質耕地將劃為永久基本農田，構建“一帶十三區(qū)”區(qū)域永久基本農田保護格局。

　　根據(jù)規(guī)劃，京津冀將著力優(yōu)化區(qū)域空間開發(fā)，劃定減量優(yōu)化區(qū)、存量挖潛區(qū)、增量控制區(qū)和適度發(fā)展區(qū)。規(guī)劃期內，減量優(yōu)化區(qū)需要通過建設用地“減量瘦身”倒逼城市功能提升，原則上不安排新增建設用地，鼓勵將存量建設用地轉化為生態(tài)用地；存量挖潛區(qū)不宜再進行高強度大規(guī)模建設，區(qū)域建設用地總量基本保持穩(wěn)定，以存量建設用地結構和布局調整為主；增量控制區(qū)不宜進行大規(guī)模開發(fā)建設，重點保障基礎設施和公共服務用地，控制區(qū)域新增建設用地；適度發(fā)展區(qū)是承接北京非首都核心功能和京津產業(yè)轉移的主要區(qū)域，應引導人口產業(yè)合理集聚，適度增加區(qū)域新增建設用地規(guī)模。

　　黑龍江開展土地整治：耕地增加 單產提高 收入提升 

　　我國大糧倉黑龍江省自2001年實施土地整治以來，全省已為此累計投入資金290億元，整治土地規(guī)模達3405萬畝，新增耕地176萬畝，增地比例達到6%以上，是國家規(guī)定標準的2倍多。

　　通過高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)，相當于為耕地保護按上“千里眼”，加大了耕地保護力度，提高了國土資源部門對違法行為的巡查能力。僅去年，建三江國土資源局利用這套系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)違法線索２０余起，包括違法取土、建設板房等，并在第一時間進行制止或拆除。

　　土地整治效益得到彰顯。劉春、熊立波等種糧大戶說，土地整治后“水通了、路通了、電通了、地多了、勁足了”。據(jù)黑龍江省國土資源廳測算，實施整治后的耕地畝均增產約200斤，2006年至2014年黑龍江全省通過土地整治增產糧食近74億斤，僅此一項即增加農民種糧收入81.2億元。

　　浙江全面實施耕地保護補償機制 激勵與約束雙管齊下 

　　6月21日，浙江提出全面建立耕地保護補償機制，激勵與約束雙管齊下，在全省范圍內開展專項整治臨時用地和違法用地未依法處理到位問題的“亮劍行動”。

　　在多年試點工作取得積極成效和經驗的基礎上，2016年開始浙江省全面推進耕地保護補償機制，按照“誰保護，誰受益”“分級負責，突出重點”的要求，對各地永久基本農田保護補償資金進行補助。其中，省級財政以每年每畝３０元進行補助，相應各市、縣（市、區(qū)）同時給予不得低于省補助標準的雙重資金補助。

　　實施激勵性保護的同時，浙江省國土資源廳辦公室還將雙管齊下強化約束性保護，加大對違法違規(guī)用地行為的震懾力度。６月份開始，浙江全省范圍內將開展為期３個月的專項整治，全面清理歷年審批的臨時用地，集中整治違法用地未依法處理到位的問題。 

　　廣州：嚴守耕地保護紅線 首創(chuàng)“只征不轉”模式 

　　根據(jù)廣州新一輪土地利用總體規(guī)劃，到2020年全市建設用地指標僅剩下77平方公里。按照廣州近年年均建設用地增量28.57平方公里計算，不出3年，廣州將無地可用。怎樣做好存量用地的盤活顯得極為重要。

　　在耕地保護方面，廣州始終把生態(tài)文明建設放在突出地位，嚴守耕地保護紅線。萬畝果園“只征不轉”的保護模式為全國首創(chuàng)，高效和諧完成征地簽約工作。目前已建成開放開發(fā)海珠湖、海珠濕地一期和海珠濕地二期，可充分領略“水鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、果鄉(xiāng)”的濕地特色風貌，日益成為市民重要的休閑、旅游勝地，生態(tài)價值進一步凸顯。

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