本網(wǎng)記者從6月10日農(nóng)業(yè)部召開的全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”電視電話會(huì)議上獲悉：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將按照目標(biāo)不變，強(qiáng)化重點(diǎn)，狠抓環(huán)節(jié)，加大力度的工作思路，強(qiáng)化5項(xiàng)工作措施，加快全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的步伐，整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　目標(biāo)不變，即“力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)，保障消費(fèi)安全，質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的中等水平”的目標(biāo)不動(dòng)搖。強(qiáng)化重點(diǎn)，即進(jìn)一步集中力量，下大力氣解決好植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，動(dòng)物源性產(chǎn)品獸藥殘留和藥物濫用三個(gè)重大問(wèn)題。狠抓環(huán)節(jié)，即緊緊抓住污染源控制、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確?！安嘶@子”產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全。加大力度，即各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在突出位置，領(lǐng)導(dǎo)班子中要有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查工作進(jìn)度，分析存在問(wèn)題，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口，細(xì)化工作目標(biāo)，狠抓落實(shí)。

　　5項(xiàng)工作措施，一是各省區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門都要把省會(huì)城市作為本省推動(dòng)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的試點(diǎn)。試點(diǎn)城市要有政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通力協(xié)作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要勇于擔(dān)負(fù)重任，主動(dòng)工作，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，密切配合新聞媒體做好宣傳工作，努力營(yíng)造一個(gè)全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的良好氛圍。

　　二是把住生產(chǎn)源頭，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控與管理。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針和“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合建設(shè)”的原則，切實(shí)加大對(duì)動(dòng)植物保護(hù)工程的實(shí)施力度。積極會(huì)同環(huán)保部門，突出加強(qiáng)城市近郊工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾的安全管理，有效防止廢水、廢氣和固體廢棄物中有毒有害物以及病源微生物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境背景值普查和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度，盡快開展基本農(nóng)田質(zhì)量普查監(jiān)測(cè)計(jì)劃，摸清現(xiàn)狀，有針對(duì)性地加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的整治和凈化工作。農(nóng)業(yè)投入品管理要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大市場(chǎng)監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣農(nóng)資的違法行為。加快高毒農(nóng)藥淘汰進(jìn)度，大力推廣高效低殘毒農(nóng)藥品種。緊緊圍繞生產(chǎn)過(guò)程控制，繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三個(gè)專項(xiàng)整治。確保突出問(wèn)題能管住，關(guān)鍵措施能到位，整治有成效。在整治農(nóng)資市場(chǎng)秩序過(guò)程中，當(dāng)前還要繼續(xù)突出抓好“毒鼠強(qiáng)”專項(xiàng)整治工作，深追源頭，嚴(yán)查市場(chǎng)，杜絕使用，對(duì)違法行為要嚴(yán)厲懲處。

　　三是各地根據(jù)實(shí)施《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》及擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的需要，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地。開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)，著重解決濫用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的問(wèn)題。按照國(guó)際慣例和市場(chǎng)需求，在生產(chǎn)過(guò)程中推行檔案記錄和質(zhì)量安全追溯制度。出口基地要嚴(yán)格按照進(jìn)口國(guó)質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，組織生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸，對(duì)生產(chǎn)實(shí)施全程質(zhì)量控制。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，企業(yè)帶動(dòng)基地、基地引導(dǎo)農(nóng)戶，從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

　　四是各地要結(jié)合實(shí)際，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的有效途徑。加快安全、優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)建設(shè)，健全產(chǎn)銷合作機(jī)制，積極推行“場(chǎng)地掛鉤”、“場(chǎng)廠掛鉤”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的連鎖經(jīng)營(yíng)和直銷配送。正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型批發(fā)市場(chǎng)建立以自檢為主的農(nóng)藥殘留速測(cè)體系。農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)抓好四個(gè)試點(diǎn)城市和省會(huì)城市及計(jì)劃單列市蔬菜農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品“瘦肉精”污染等定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐步建立和完善常規(guī)性的監(jiān)測(cè)制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)督約束機(jī)制。

　　五是在認(rèn)真貫徹執(zhí)行已有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，加快《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的起草進(jìn)程。通過(guò)立法，將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及監(jiān)督檢查工作納入法制軌道。盡快依法建立科學(xué)有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消費(fèi)投訴、責(zé)任追溯、質(zhì)量公告及安全事故報(bào)告制度。按照“科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃和制修定進(jìn)程，建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的意見》和《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》，盡快完善專業(yè)性和區(qū)域性部級(jí)質(zhì)檢中心，加緊健全省級(jí)綜合性質(zhì)檢中心，合理規(guī)劃和布局地市和縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，防止重復(fù)建設(shè)。大力推行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定工作，妥善解決好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品地方認(rèn)證與全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證的銜接問(wèn)題，建立規(guī)范、科學(xué)、權(quán)威、統(tǒng)一的認(rèn)證制度和認(rèn)證體系。加大綠色食品和有機(jī)食品的開發(fā)力度，擴(kuò)大認(rèn)證的品種和范圍，提高市場(chǎng)占有率，擴(kuò)大出口。在加大產(chǎn)品認(rèn)證同時(shí)，積極推行體系認(rèn)證。

　　農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建做了題為《全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力》的報(bào)告，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長(zhǎng)葛志榮參加了會(huì)議，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)鄭筱萸、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任王鳳清、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任李忠海到會(huì)并講話，北京、上海、山東、河南、四川、蘭州等六省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志做了典型發(fā)言。

　　會(huì)議由農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)齊景發(fā)主持，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)口與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，在北京主會(huì)場(chǎng)和各地分會(huì)場(chǎng)分別參加了會(huì)議。

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