核心提示:空氣清新透明，山川秀麗俊美，環(huán)境潔凈亮麗，人民安居樂業(yè)……一座充滿著綠色和朝氣的“生態(tài)市”正向島城市民走來。剛剛結(jié)束的市十三屆人大常委會(huì)15次會(huì)議審議通過的《青島生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》為我們描繪了這樣一幅美麗的畫卷。

　　規(guī)劃提出，到2015年我市將基本建成符合各項(xiàng)指標(biāo)要求的生態(tài)市，2020年，一個(gè)環(huán)境質(zhì)量接近國(guó)際先進(jìn)水平的生態(tài)市將在黃海之濱誕生，這是市委、市政府在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思想和科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，為未來大青島的發(fā)展定下的又一個(gè)宏偉目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，青島的經(jīng)濟(jì)將得到飛速發(fā)展，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境將得到很大程度的提高，廣大市民的工作和生活將從中受益，一個(gè)城市也將因此而永葆生機(jī)與活力。

　　嶗山“擴(kuò)保”20平方公里

　　規(guī)劃提出，我市將加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和植樹造綠。

　　一是通過對(duì)嶗山保護(hù)區(qū)的保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工作，擴(kuò)大嶗山自然保護(hù)區(qū)面積20平方公里，并將省級(jí)自然保護(hù)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)，并力爭(zhēng)申請(qǐng)國(guó)際地質(zhì)公園。

　　二是建立大澤山、大青山生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，通過退耕還林、封山育林等，使區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到50％以上。

　　三是在大、小珠山通過封山育林、保護(hù)原生植被、植樹造林，使森林覆蓋率達(dá)到50％以上。

　　建設(shè)太平山中央公園

　　規(guī)劃提出，我市將以主城區(qū)的丘陵、山頭、園林公園為主體進(jìn)行集生態(tài)環(huán)境、文化健身、休閑娛樂等功能為一體的主題公園建設(shè)。

　　一是在完善現(xiàn)有公園的同時(shí)，將中山公園、植物園、動(dòng)物園、櫸林公園、青島山公園、百花園、匯泉廣場(chǎng)建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)的青島太平山中央公園。

　　二是將浮山、老虎山、坊子街山、牛毛山、棗兒山、水清溝東山、桃源、高家盤、大頂山、大澗山建成城市生態(tài)山林公園；所有60米等高線以上的山頭區(qū)域?qū)⑦M(jìn)行全面綠化。

　　三是沿居民區(qū)500米范圍內(nèi)建設(shè)綠地，使居民能夠較容易接近綠色。將各個(gè)公園用地盡可能擴(kuò)至城市干道邊，使公園的綠色景觀融入街景；將鄰近的公園通過擴(kuò)大用地盡可能接近，并通過河流和公路的綠化帶建設(shè)，將各公園串聯(lián)起來，最大限度發(fā)揮公園的綠地群體的規(guī)模效益。

　　城鄉(xiāng)河流鑲“綠邊”

　　規(guī)劃指出，到2007年底前，我市將對(duì)市區(qū)及各縣級(jí)市主要河流，包括大沽河、墨水河、李村河、海泊河、樓山河、彎頭河進(jìn)行綜合治理，使它們都變成河中碧波蕩漾、兩岸楊柳依依的景觀河。

　　根據(jù)規(guī)劃，大沽河、膠萊河、白馬河兩側(cè)將建設(shè)自然生態(tài)岸線。其中，沿大沽河堤壩外側(cè)建設(shè)河流綠帶，2007年，沿大沽河有林帶覆蓋的河流總長(zhǎng)度將達(dá)到河流總長(zhǎng)度的一半，2010年，75％的河道擁有綠帶。

　　與此同時(shí)，在墨水河、小沽河、白沙河、吉利河、洋河、洙河、流浩河、風(fēng)河、五沽河等10條河流兩側(cè)建設(shè)水陸交錯(cuò)植被帶，2010年，上述所有河流都要鑲上“綠花邊”。

　　城市外圍構(gòu)建“生態(tài)墻”

　　根據(jù)規(guī)劃，我市將在中心城市外圍建設(shè)由“兩山”、“兩帶”組成的生態(tài)保護(hù)屏障。

　　“兩山”指緊鄰主城的嶗山和緊鄰輔城的小珠山。規(guī)劃形成以自然風(fēng)景為主、人文景觀為輔的融山林與生態(tài)旅游景區(qū)為一體的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園，并通過擴(kuò)大保護(hù)區(qū)范圍等措施，將它們引入城市。

　　“兩帶”一是指在城市規(guī)劃區(qū)北部和西部的區(qū)界附近，全長(zhǎng)約100公里，形成融果品、苗木、藥材、農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)和風(fēng)景旅游于一體的城市外圍綠帶。另一“帶”是以濱海大道、濱海公園、游園和山林為主體沿海岸帶建設(shè)濱海防護(hù)林帶，從而在保護(hù)岸線，突出濱海特色的同時(shí)，盡可能降低臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等來自海洋的災(zāi)害對(duì)城市造成的危害。

　　另外，在城市各組團(tuán)的外圍將分別建設(shè)生態(tài)綠帶，使各組團(tuán)能夠成為相互之間既獨(dú)立又有聯(lián)系的生態(tài)體系。

　　“綠色廊道”縱橫城鄉(xiāng)

　　根據(jù)規(guī)劃要求，未來幾年，我市將在城鄉(xiāng)主要公路、鐵路等道路的兩側(cè)大規(guī)模地植樹造林，進(jìn)行生態(tài)綠化，從而建成一條條縱橫交錯(cuò)的“綠色廊道”。

　　一是沿濟(jì)青、青銀、同三、環(huán)膠州灣高速公路及膠濟(jì)、蘭煙鐵路、309國(guó)道、青成公路、煙青公路等9條交通要道兩側(cè)建設(shè)寬度在5米的綠化林帶；在環(huán)嶗山風(fēng)景名勝區(qū)公路以及一些省道兩側(cè)建設(shè)3米左右寬的植被帶；在縣鎮(zhèn)級(jí)公路兩側(cè)建設(shè)3米寬的植被帶。

　　二是在濱海大道、薛家島、紅島、瑯琊臺(tái)、田橫島區(qū)域的濱海建設(shè)寬100米以上的沿海防護(hù)林。

　　三是在青島市區(qū)構(gòu)建“三縱、三橫”的城市生態(tài)網(wǎng)?！叭v”包括膠濟(jì)鐵路沿線、福州路兩側(cè)、青銀高速路兩側(cè)三條西、中、東部綠色廊道?！叭龣M”包括寧夏路、銀川路道路廊道以及李村河和白沙河兩岸的河流廊道。

　　此外，在主城區(qū)和輔城區(qū)的其他公路、河流兩側(cè)還將分別建設(shè)寬3－10米、3－20米的綠化帶，在道路狹窄，暫時(shí)無法拓寬的地段建設(shè)“生態(tài)墻”，即在建筑物墻或桿柱上以藤木爬繞，形成綠色墻，擴(kuò)大綠色空間。

　　水源地建林帶禁養(yǎng)畜禽

　　為了保護(hù)好寶貴的淡水資源，我市將以嶗山水庫、產(chǎn)芝水庫、棘洪灘水庫、書院水庫等十余個(gè)水庫匯水區(qū)域或水源地保護(hù)區(qū)為范圍，防治水源地污染。按照規(guī)劃，到2005年，我市主要的水庫匯水區(qū)域?qū)⑷拷ǔ伤春B(yǎng)林，水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)林地覆蓋率提高到50％以上。同時(shí)，水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田將嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥施用，25度以上的坡耕地將全部退耕還林。另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一些形式的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖活動(dòng)，已有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)將全部關(guān)停或轉(zhuǎn)遷。水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)對(duì)水體產(chǎn)生污染的重點(diǎn)污染企業(yè)也將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)關(guān)?；蜣D(zhuǎn)遷。

　　廢水廢物安全處理

　　根據(jù)規(guī)劃，我市在未來幾年將進(jìn)一步加強(qiáng)青島市區(qū)和5個(gè)縣級(jí)市城市污水處理廠建設(shè)，建設(shè)城市污水處理廠及配套管網(wǎng)項(xiàng)目14個(gè)，使年處理城市污水能力達(dá)到2.5億噸。據(jù)了解，為了保證處理效果，城鄉(xiāng)新建、在建污水處理廠及已有污水處理廠的改造，將全部采用先進(jìn)的脫磷脫氮工藝。

　　在固體廢棄物的收集與處理方面，我市將建設(shè)城市生活垃圾處理廠，使中心城市、次中心城市生活垃圾在2007年底前得到全面處理，同時(shí)完善城市生活垃圾收集系統(tǒng)，在有條件的社區(qū)逐步實(shí)行生活垃圾分類收集。另外，我市還將規(guī)劃和建設(shè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處理中心，并實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的安全存儲(chǔ)和安全運(yùn)輸。

　　推廣使用清潔能源

　　規(guī)劃提出，今后我市將大力發(fā)展清潔能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)城市燃?xì)?、集中供熱和發(fā)展風(fēng)能、太陽能工程，減少二氧化硫排放量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　首先是保障我市的天然氣供應(yīng)。規(guī)劃提出，我市將擴(kuò)大中石化中原油田管輸天然氣的供應(yīng)能力，同時(shí)積極引進(jìn)中海油和中石油管輸天然氣，并加快靈山衛(wèi)液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)。2004年—2006年，我市將完成市內(nèi)四區(qū)天然氣用戶轉(zhuǎn)換工作，焦?fàn)t煤氣的供應(yīng)區(qū)域?qū)⒖s小為李村河以北、重慶路以西區(qū)域，以供應(yīng)工業(yè)用戶為主。

　　其次，我市將通過建設(shè)青島發(fā)電廠二期擴(kuò)建工程、浮山擴(kuò)建熱水鍋爐工程、李滄東擴(kuò)建熱水鍋爐工程、水清溝熱電廠、后海熱電廠、堿廠熱電站等供熱項(xiàng)目，擴(kuò)大主城區(qū)的供熱面積，到2007年底主城區(qū)將新增供熱面積1828萬平方米。

　　第三是大力推廣風(fēng)能和太陽能利用，采用和推廣地?zé)崂霉こ?、煤改電工程等清潔能源措施，解決非集中供應(yīng)地區(qū)的冬季采暖問題。

　　大力發(fā)展生態(tài)旅游

　　規(guī)劃提出，今后，在全面開展各旅游景區(qū)水、氣、垃圾和噪聲污染防治的同時(shí)，我市將發(fā)展以青島市民為服務(wù)主體對(duì)象的近郊生態(tài)旅游。

　　一是依托青島工農(nóng)業(yè)、海產(chǎn)、高新技術(shù)、海港等產(chǎn)業(yè)特色開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游；二是依托我市有特色的獲得綠色標(biāo)志、取得ISO14000認(rèn)證的清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)著名大企業(yè)發(fā)展生態(tài)工業(yè)旅游，重點(diǎn)開發(fā)前灣港、頤中汽車城、海信、澳柯瑪、輕騎工業(yè)園等工業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品；三是依托城郊山林、風(fēng)景區(qū)和農(nóng)林果園，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，建設(shè)兼具生產(chǎn)和旅游功能的農(nóng)林漁業(yè)觀光園和觀光區(qū)；四是積極發(fā)展以認(rèn)識(shí)大自然、享受大自然、愛護(hù)大自然為內(nèi)容的生態(tài)旅游，重點(diǎn)推出海洋生態(tài)游、動(dòng)植物觀賞游、自然保護(hù)區(qū)觀光等專項(xiàng)旅游；五是鼓勵(lì)有條件的大專院校和科研院所、試驗(yàn)基地對(duì)游客和市民開放，開展生態(tài)科普教育旅游。

　　與此同時(shí)，我市將加快旅游交通工具的生態(tài)化，大力發(fā)展以液化石油氣和電動(dòng)汽車為主的旅游交通工具。

　　污染企業(yè)搬出老城區(qū)

　　根據(jù)規(guī)劃要求，我市在建設(shè)生態(tài)市過程中，將依據(jù)生態(tài)學(xué)原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，減少與生態(tài)資源關(guān)聯(lián)度高的、附加值低的第一產(chǎn)業(yè)的比重。其中市區(qū)東部將嚴(yán)格控制制造業(yè)擴(kuò)張，保護(hù)嶗山自然保護(hù)區(qū)；對(duì)市內(nèi)四區(qū)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造和搬遷，減少工業(yè)污染物對(duì)膠州灣海水、景觀和河流的影響；加速北部城區(qū)的城市化進(jìn)程，建設(shè)和完善北部地區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施。配合經(jīng)濟(jì)重心西移，在西海岸建設(shè)配套的污染處理等基礎(chǔ)設(shè)施，將由于制造業(yè)的快速增長(zhǎng)所帶來的環(huán)境影響減到最小程度。市南區(qū)、市北區(qū)和高新區(qū)南部則大力發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)和商貿(mào)等污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　保護(hù)“黃金海岸線”

　　優(yōu)美的海岸線和沿海景致是青島的城市特色之一，因此保護(hù)好這條黃金海岸線對(duì)于我市有著重要的意義。根據(jù)規(guī)劃，我市將慎重建設(shè)沿海填海圍堤和凸堤式碼頭，防止岸線蝕退和沙灘退化，嚴(yán)禁在旅游岸線開山挖石，嚴(yán)禁在沙灘和3公里以內(nèi)的淺海水域開采海沙，嚴(yán)格控制膠州灣及沿岸地帶開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，遏止膠州灣面積縮小、水質(zhì)惡化的勢(shì)頭。

　　城市中心城區(qū)的海水浴場(chǎng)2007年底前也將全部實(shí)現(xiàn)“透海工程”，盡量減低地面建筑密度，充分利用地下空間，設(shè)置季節(jié)性臨時(shí)更衣室等服務(wù)設(shè)施。黃島的金沙灘、銀沙灘開發(fā)則不允許建設(shè)阻擋海面的建筑。

　　膠州灣東翼團(tuán)島到石老人觀光旅游區(qū)一線作為奧帆賽舉辦場(chǎng)所和重要的海洋旅游區(qū)域，規(guī)劃近期取消灘涂養(yǎng)殖區(qū)和池塘養(yǎng)殖區(qū)，向淺海及深海發(fā)展。

　　此外，我市還對(duì)膠州灣公路兩側(cè)現(xiàn)已堆存的白泥、鋼渣以及原有垃圾堆放場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，將其改建為城市的綠色景觀。

　　推行“綠色交通”

　　規(guī)劃提出，今后我市將以城市道路拓寬延長(zhǎng)為基本手段，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公共交通、軌道交通，更新交通工具，提高綠色交通工具普及率，控制交通工具尾氣排放量。

　　我市將推廣液化石油氣等清潔燃料，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公交車、出租車使用天然氣等更加清潔的燃料，推廣電動(dòng)汽車的使用，以減少流動(dòng)源污染。據(jù)悉，中心城市部分公共交通車輛和出租車將被替換成以壓縮天然氣為燃料的汽車，2007年底前嶗山旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)交通全部實(shí)現(xiàn)綠色大巴或電力觀光車。據(jù)了解，2007年底，我市將建設(shè)11座壓縮天然氣加氣站，方便燃?xì)饨煌üぞ叩募託狻?

　　生態(tài)市覆蓋整個(gè)青島 建設(shè)周期分三個(gè)階段

　　據(jù)介紹，《青島生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》將生態(tài)市建設(shè)的范圍由原來的我市中心城區(qū)擴(kuò)大為我市行政區(qū)所轄的全部陸域和近岸海域，也就是說，全市七區(qū)五市都在生態(tài)市建設(shè)的范圍內(nèi)。

　　根據(jù)規(guī)劃，我市建設(shè)生態(tài)市將實(shí)行“三步走”的戰(zhàn)略部署。

　　第一步為建設(shè)起始階段（2004年－2007年）。主要建設(shè)目標(biāo)是：以舉辦奧帆賽為契機(jī)，開展生態(tài)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；集中解決突出的生態(tài)環(huán)境問題，五市三區(qū)（嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)）建成生態(tài)示范區(qū)。

　　第二步為全面建設(shè)階段（2008年－2015年）。主要建設(shè)目標(biāo)為：在完成規(guī)劃近期任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，形成基本適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)，青島市基本上達(dá)到生態(tài)市建設(shè)的要求。

　　第三步為建設(shè)完成階段（2016年－2020年）。在這一階段里，我市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的各項(xiàng)建設(shè)工作將全面完成，生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，建成比較完善的城市生態(tài)系統(tǒng)，城市的環(huán)境質(zhì)量將接近國(guó)際先進(jìn)水平。

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網(wǎng)址: 16年“繡”出一座生態(tài)城　解讀《青島生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》 http://www.u1s5d6.cn/newsview242291.html