近年來，我國掀起生態(tài)城市建設熱潮，生態(tài)城市建設理念深入人心，取得了較大成就。同時，生態(tài)城市發(fā)展也呼喚更開闊的全球視野、更深入的國際交流，就標準與機制達成更多共識，切實有效地推進我國生態(tài)城市建設。在日前召開的第四屆中國（天津濱海）國際生態(tài)城市論壇暨博覽會上，來自國內外生態(tài)環(huán)保領域的專家學者、政府官員、國際組織、企業(yè)家代表，圍繞“生態(tài)城市與美好家園”的年度話題，深入探討生態(tài)文明理念下的城市發(fā)展思路和舉措，把脈生態(tài)城市發(fā)展方向。

（一）

目前，生態(tài)城市建設已經(jīng)成為很多地方推動科學發(fā)展和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。分析“生態(tài)城市建設熱”背后的原因，與會專家學者認為，我國正處于快速城鎮(zhèn)化進程中，人們在享受城市便利的同時，也面臨日益突出的“城市病”困擾，如，環(huán)境污染讓城市生態(tài)不堪重負等。面對這些挑戰(zhàn)，發(fā)展生態(tài)城市成為各地的共同選擇。越來越多的城市日益認識到，在發(fā)展的同時，應當始終堅持低碳和生態(tài)發(fā)展方向，進行合理規(guī)劃，優(yōu)化城市交通和社區(qū)布局，才能帶來更加美麗的生態(tài)城市家園。

近年來，我國生態(tài)城市建設不僅非常踴躍，而且相互之間的合作和交流也在深入開展。在這次論壇上，貴陽、南昌等國內生態(tài)城市的相關領導及建設管理人員就生態(tài)城市建設的各方面經(jīng)驗進行交流探討。通過論壇這個大平臺可以令人更加清晰地感受到，我國生態(tài)城市建設這幾年逐漸呈現(xiàn)出幾個突出特點：一是實踐范圍更廣，有相當數(shù)量的地級以上城市提出建設生態(tài)城市的明確目標。二是實踐系統(tǒng)性更強，更加注重經(jīng)濟轉型、環(huán)境保護、生態(tài)建設的聯(lián)系互動、頂層設計和統(tǒng)籌推進。三是實踐層次更高，普遍應用國際最先進的發(fā)展理念、前沿技術和成熟經(jīng)驗，同時也因地制宜提出很多創(chuàng)新思路和舉措。

（二）

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖和建設管理的依據(jù)，決定城市未來的發(fā)展和布局。在論壇上，中外與會專家學者普遍認為，生態(tài)城市建設也應重視城市規(guī)劃。首先，城市規(guī)劃必須符合生態(tài)規(guī)律。生態(tài)文明建設需要尊重自然、順應自然、保護自然，城市規(guī)劃和城市發(fā)展要與城市的生態(tài)環(huán)境承載能力相適應。如果超過其承載能力，城市品質和人民生活品質就會受到影響。因此，城市形態(tài)必須與自然相和諧，符合生態(tài)規(guī)律，要在環(huán)境承載容量下，規(guī)劃、建設、管理我們的城市。其次，城市規(guī)劃必須堅持生態(tài)、低碳原則。城市自身建設和規(guī)劃要符合低碳、綠色、智能和節(jié)約的理念，要考慮資源的節(jié)約，要與生態(tài)環(huán)境、水資源和綠地相適應，否則城市生態(tài)系統(tǒng)將面臨退化，無法滿足生產(chǎn)生活需要。

與會者認為，天津等地建設生態(tài)城市的實踐可以總結出一些經(jīng)驗：其一，生態(tài)城市建設是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程，必須以科學的目標設計為指導。因此，需要制定一套生態(tài)城市建設指標體系，以此規(guī)范和約束城市建設，為推進各項具體工作提供保障。其二，建設生態(tài)城市，離不開技術、政策、人才、市場等多方面的多元支撐，必須建立完善全方位的支撐體系。在技術方面，要著力引進和培養(yǎng)高水平研發(fā)機構，為生態(tài)城市建設提供技術保障；在政策方面，要制定出臺政策措施，設立專項資金，全面支持綠色產(chǎn)業(yè)、綠色建筑和綠色公交發(fā)展；在人才方面，要著力引進和培育各類人才，夯實生態(tài)城市建設的人才儲備；在市場方面，要積極探索有利于生態(tài)城市建設的市場運作機制、市場價格體系和產(chǎn)品交易平臺。其三，建設生態(tài)城市的根本目的是讓人們生活得更幸福，因此，要突出民生導向，讓人民群眾共享建設發(fā)展成果，激發(fā)人民群眾共建美好家園的熱情。

（三）

雖然生態(tài)城市建設的理念和規(guī)劃都很好，比如提倡低碳出行，垃圾分類回收等，但在實際落實過程中，還是有很多人想開私家車出行，垃圾分類投放也難以做到。生態(tài)城市建設的預期目標無法達成，背后深層原因在哪里？

這個問題也是本屆論壇關注的一個焦點。本屆論壇主辦方特別設了一個平行分論壇，主題為“生態(tài)文明與美麗家庭”。與會者倡導通過搭建社區(qū)家庭服務公共平臺，從人文教育源頭踐行生態(tài)文明建設理念，對公民進行人文生態(tài)意識與行為規(guī)范教育。與會專家提出，人的素質、生活方式將決定生態(tài)城市的未來和出路。如果每個人的生活方式不改變，完成城市生態(tài)文明建設是不可能的。比如說國外有專門的組織從小就教給小孩如何把垃圾進行科學合理的分類，而我們目前還缺少這種教育。與會者還深刻指出，“生態(tài)城”背后其實不是“城”，實質和核心是“人”，人的素質決定了生態(tài)城市建設的成敗以及未來。建設“生態(tài)城”的關鍵是要同步培養(yǎng)有素質、有擔當、有品位的“生態(tài)人”。

隨著近年低碳經(jīng)濟理念和節(jié)能技術的普遍推廣，城市人口的消費模式也在發(fā)生深刻變化。與會專家強調，生態(tài)城市不僅僅是技術層面的，還應該包括生活方式、文化層面等。在生態(tài)城市建設中，必須改變我們的消費行為，進行生態(tài)消費、低碳消費、綠色消費，尊重自然、順應自然、保護自然。而且，還要有制度保障，以相應的制度約束規(guī)范生產(chǎn)、消費等行為活動。（記者 趙登華 朱文娟）

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