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減肥訓(xùn)練營隱藏的風(fēng)險如何化解

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年11月22日 14:16

原創(chuàng) 健康報健康報

近幾年，減肥訓(xùn)練營悄然走紅，這種主打“營養(yǎng)用餐﹢健康鍛煉﹢科學(xué)休息”的全封閉減肥模式吸引了眾多消費(fèi)者，許多有著極速瘦身甚至“一夜暴瘦”需求的年輕人不斷涌入訓(xùn)練營。然而，21歲網(wǎng)紅“翠花要逆襲”近日不幸在減肥訓(xùn)練營離世的消息，給火熱的減肥訓(xùn)練營澆了一盆冷水。

極速瘦身廣告可信嗎？減肥用餐真的營養(yǎng)嗎？出現(xiàn)緊急狀況，訓(xùn)練營該如何應(yīng)急處置呢？筆者嘗試對減肥訓(xùn)練營涉及的監(jiān)管問題進(jìn)行討論。

減肥廣告：不能涉及醫(yī)療服務(wù)

依據(jù)《廣告法》要求，廣告宣傳要內(nèi)容真實、形式合法、符合倫理。廣告如果涉及保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品（簡稱特醫(yī)食品）、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)等內(nèi)容，則要遵守更加嚴(yán)格的規(guī)定。減肥訓(xùn)練營為了招攬顧客、擴(kuò)大影響力，勢必要進(jìn)行廣告宣傳。對于減肥訓(xùn)練營來說，廣告宣傳應(yīng)特別注意以下幾點。

減肥訓(xùn)練營不是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不能發(fā)布醫(yī)療廣告。

減肥訓(xùn)練和減肥治療，二者有著明顯的不同。減肥治療涉及醫(yī)療行為，必須系取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行，否則會被認(rèn)定為無證行醫(yī)。因此，減肥訓(xùn)練營不能進(jìn)行減肥治療。同理，減肥訓(xùn)練營在廣告宣傳中不能涉及推薦醫(yī)療服務(wù)的措辭，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

減肥訓(xùn)練營廣告宣傳涉及保健食品、特醫(yī)食品等特殊商品的，須嚴(yán)格遵守特別規(guī)定。

《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》第七條規(guī)定：“保健食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以市場監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產(chǎn)品說明書內(nèi)容為準(zhǔn)，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。保健食品廣告涉及保健功能、產(chǎn)品功效成分或者標(biāo)志性成分及含量、適宜人群或者食用量等內(nèi)容的，不得超出注冊證書或者備案憑證、注冊或者備案的產(chǎn)品說明書范圍。保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明‘保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病’，聲明本品不能代替藥物，并顯著標(biāo)明保健食品標(biāo)志、適宜人群和不適宜人群?！钡诎藯l規(guī)定：“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的注冊證書和產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書為準(zhǔn)。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告涉及產(chǎn)品名稱、配方、營養(yǎng)學(xué)特征、適用人群等內(nèi)容的，不得超出注冊證書、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書范圍。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明適用人群、‘不適用于非目標(biāo)人群使用’、‘請在醫(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下使用’?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)直播售課屬于廣告行為，也應(yīng)遵守廣告管理規(guī)范。

隨著短視頻平臺的興起，網(wǎng)絡(luò)直播逐漸成為減肥訓(xùn)練營的主要宣傳形式。《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第十九條規(guī)定：“商品銷售者或者服務(wù)提供者通過互聯(lián)網(wǎng)直播方式推銷商品或者服務(wù)，構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告主的責(zé)任和義務(wù)。”也就是說，通過網(wǎng)絡(luò)直播推薦減肥服務(wù)或減肥商品，也屬于廣告行為，也應(yīng)遵守廣告管理規(guī)范。

減肥用餐：不能含有藥品和違禁成分

對于減肥訓(xùn)練營提供的減肥用餐，應(yīng)深究其中是否含有國家嚴(yán)格監(jiān)管的物品，并進(jìn)行恰當(dāng)使用。一旦出現(xiàn)意外事件，減肥用餐的成分將對事件的責(zé)任定性產(chǎn)生實質(zhì)性影響。如果減肥用餐中摻雜藥品，則涉及醫(yī)療行為，可能被定性為無證行醫(yī)。如果減肥用餐中包含保健食品、特醫(yī)食品，則涉及產(chǎn)品用量、質(zhì)量管理以及廣告宣傳等問題，可能被定性為非法使用或者違法廣告。

減肥用餐中不能含有藥品。

依據(jù)《處方管理辦法》第二條，處方是指由注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在診療活動中為患者開具的，由取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員審核、調(diào)配、核對的，并作為患者用藥憑證的醫(yī)療文書。對于處方藥，減肥訓(xùn)練營并非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也沒有注冊醫(yī)師，故無權(quán)開具處方、使用處方藥。對于非處方藥，雖然不需要由醫(yī)師開具、消費(fèi)者可自行到藥房購買，但作為非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的減肥訓(xùn)練營，如果以減肥治療為目的推薦使用非處方藥，則可能會被認(rèn)定為醫(yī)療活動。

可見，無論是處方藥，還是非處方藥，減肥用餐中都不能夠添加。否則，可能會被衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門認(rèn)定為無證行醫(yī)。

減肥用餐中應(yīng)依法使用特醫(yī)食品。

特醫(yī)食品是指為滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或者膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。有些特醫(yī)食品專門用于肥胖人群。那么，減肥訓(xùn)練營可否在減肥用餐中提供特醫(yī)食品？

特醫(yī)食品，其目的不是預(yù)防或治療疾病，而是補(bǔ)充營養(yǎng)；也不必須由醫(yī)師開具處方才能獲得，而是在醫(yī)生或者臨床營養(yǎng)師指導(dǎo)下即可使用。因此，減肥訓(xùn)練營可以在具備相關(guān)條件的前提下，提供特醫(yī)食品給減肥人群。

減肥用餐中嚴(yán)禁添加違禁成分。

基于各種原因，有些非法減肥用餐或減肥產(chǎn)品中含有違禁成分。這一行為已被法律明令禁止。例如，2021年3月，上海浦東警方成功偵破一起生產(chǎn)、銷售添加違禁成分（西布曲明）減肥類食品案件，警方抓獲生產(chǎn)人員曾某某，銷售人員周某某、郭某某等32名犯罪嫌疑人。事后，相關(guān)人員因構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，被判處不同期限的有期徒刑。實務(wù)中，這樣的案件還有不少。

為了防范相關(guān)法律風(fēng)險，減肥訓(xùn)練營應(yīng)嚴(yán)格管理減肥用餐，不得銷售添加違禁成分的產(chǎn)品，不得在減肥用餐中添加違禁成分。否則，將受到行政處罰，甚至被追究刑事責(zé)任。

安全保障：事前預(yù)防﹢事后救助

《民法典》第一千一百九十八條規(guī)定：“賓館、商場、銀行、車站、機(jī)場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！睖p肥訓(xùn)練營作為體育、健身場館的經(jīng)營者，有義務(wù)保障在其場館內(nèi)訓(xùn)練的會員的人身安全。若因自身疾病致死的，會員自身承擔(dān)主要責(zé)任；若因減肥活動中的不當(dāng)行為誘發(fā)疾病致死的，減肥訓(xùn)練營承擔(dān)主要責(zé)任；若死因不明的，則要看減肥訓(xùn)練營是否盡到合理的安全保障義務(wù)。

減肥訓(xùn)練營的安全保障義務(wù)主要分為兩個方面，即事前預(yù)防義務(wù)與事后救助義務(wù)。

事前預(yù)防義務(wù)——

《全民健身條例》第三十一條規(guī)定：“國家對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實行職業(yè)資格證書制度。以對高危險性體育項目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書?！蹦壳?，在大眾體育健身項目中，游泳、潛水、攀巖、滑雪等屬于高危險性體育項目，相關(guān)教練實行準(zhǔn)入制，即從事健身指導(dǎo)的人員必須依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書后方可上崗。減肥訓(xùn)練營應(yīng)聘請有職業(yè)資格證書的教練，并確保訓(xùn)練計劃的科學(xué)性、合理性，排查是否存在不符合安全保障范疇的訓(xùn)練行為。

事后救助義務(wù)——

我國急救體系包括社會急救、院前急救和院內(nèi)急救三個部分。其中，院前急救和院內(nèi)急救都有明確的規(guī)定。但對于減肥訓(xùn)練營等經(jīng)營場所的社會急救，目前并沒有具體的法律規(guī)定。盡管有些地方在急救人員、急救設(shè)備配備方面制定了相關(guān)規(guī)范，但法律位階都較低，且未設(shè)定法律責(zé)任。筆者呼吁，應(yīng)盡快通過立法推動建立社會急救制度，形成社會急救、院前急救和院內(nèi)急救三者有機(jī)銜接的急救體系，最大限度保障公眾生命安全。對于減肥訓(xùn)練營來說，一旦有人出現(xiàn)緊急情況需要急救，經(jīng)營者、管理者、教練應(yīng)第一時間聯(lián)系專業(yè)急救機(jī)構(gòu)，有能力的應(yīng)進(jìn)行及時、有效、科學(xué)的社會急救操作。