數(shù)字經(jīng)濟推動職業(yè)健康管理的智能化發(fā)展
隨著“健康中國戰(zhàn)略”的推進實施,職業(yè)健康正向一種新的模式轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以職業(yè)病防治為中心,轉(zhuǎn)向以職業(yè)人群全人群、全周期的全面職業(yè)健康管理為中心。在當前的疫情防控常態(tài)化下,我們更要統(tǒng)籌做好職業(yè)健康管理工作,努力構(gòu)建職業(yè)健康發(fā)展新格局。
■史愛武
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起,以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素、以信息技術(shù)為驅(qū)動力的新的生產(chǎn)方式蓬勃發(fā)展,人類社會正快速步入數(shù)字經(jīng)濟時代。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。
黨和政府把人民健康放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。健康是促進人的全面發(fā)展、生活幸福的基石,是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是國家富強、民族振興、人民幸福的重要標志。健康中國戰(zhàn)略的實施也是以“大衛(wèi)生、大健康”為改革理念,從以治病為中心,轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心。
目前,我國職業(yè)人口占總?cè)丝诘娜种?。職業(yè)人群是國家最富有生命力、創(chuàng)造力和生產(chǎn)力的寶貴資源,也是促進國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要生力軍。職業(yè)人群的健康直接影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展和進步、乃至社會的和諧穩(wěn)定。換句話說,沒有職業(yè)人群的健康,就沒有全民健康,也就不能實現(xiàn)全面小康。
職業(yè)健康就是對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進行識別、評估、預(yù)測和控制的一門科學,其目的是預(yù)防和保護勞動者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險,使工作適應(yīng)勞動者,促進和保障勞動者在職業(yè)活動中的身心健康和社會福利。
數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)在于信息化?!秶衣殬I(yè)病防治規(guī)劃(2016—2020)》提出“推進信息化建設(shè)”,明確要將職業(yè)病防治納入全民健康保障信息化工程。由于我國職業(yè)健康工作由多部門協(xié)同開展且監(jiān)管對象數(shù)量龐大,信息數(shù)據(jù)繁雜,各地區(qū)各部門各系統(tǒng)之間相關(guān)數(shù)據(jù)相互獨立,形成信息孤島,難以共享共用,因此有必要建立多層次、跨部門、智能化的職業(yè)健康管理信息體系。
2020年12月,為促進和規(guī)范全國公共衛(wèi)生信息化建設(shè)與應(yīng)用,國家衛(wèi)健委聯(lián)合制定并下發(fā)了《全國公共衛(wèi)生信息化建設(shè)標準與規(guī)范(試行)》。其中在“職業(yè)病防控”一級管理服務(wù)指標中,包含7項二級指標,22項三級指標。同時,提出新興信息技術(shù)與公共衛(wèi)生領(lǐng)域的融合應(yīng)用發(fā)展,探索創(chuàng)新發(fā)展模式,充分應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù),在職業(yè)健康監(jiān)測與分析、職業(yè)病危害因素溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用,使發(fā)展成果更好惠及職業(yè)人群乃至全體人民。
云計算,構(gòu)建安全可靠、共建共享的職業(yè)健康信息化基礎(chǔ)設(shè)施
充分發(fā)揮云計算安全技術(shù)的優(yōu)勢,利用虛擬網(wǎng)絡(luò)的安全防護技術(shù)、故障自動恢復(fù)等高可用技術(shù)搭建的職業(yè)健康云平臺基礎(chǔ)設(shè)施,能為職業(yè)健康管理系統(tǒng)以及基層政府監(jiān)管部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)、用人單位的工作環(huán)境和設(shè)備的實時數(shù)據(jù)、勞動者個人的健康監(jiān)護數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)職業(yè)健康數(shù)據(jù)提供安全可靠的IT基礎(chǔ)環(huán)境,極大程度規(guī)避了健康數(shù)據(jù)的泄露風險,保障了職業(yè)健康管理系統(tǒng)的實時可用性和安全性。
共建共享的職業(yè)健康云平臺基礎(chǔ)設(shè)施既可以避免各部門、各機構(gòu)的IT資源重復(fù)建設(shè),還能實現(xiàn)各級衛(wèi)生行政、疾控、監(jiān)督部門、用人單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等多方信息數(shù)據(jù)的共享,進而實現(xiàn)職業(yè)病危害項目申報、重點職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測、工程防護設(shè)施、勞動者個體防護、職業(yè)病報告、勞動者健康檢查、職業(yè)病診斷鑒定及職業(yè)健康管理電子臺賬等數(shù)據(jù)的一致性和智能分析的精準性。
大數(shù)據(jù),匯集和挖掘多源異構(gòu)、高質(zhì)量的基礎(chǔ)職業(yè)健康數(shù)據(jù)
要挖掘出海量職業(yè)健康數(shù)據(jù)的巨大價值,大數(shù)據(jù)的處理流程一般包括:大數(shù)據(jù)采集與預(yù)處理;大數(shù)據(jù)存儲與管理;大數(shù)據(jù)分析與挖掘;大數(shù)據(jù)的可視化展示與應(yīng)用。
職業(yè)健康數(shù)據(jù)的采集源頭很多,數(shù)據(jù)格式也是多種多樣--既有關(guān)系數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),也有文本、表格、文檔、圖片等多種非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),還有實時的流數(shù)據(jù)。存儲和管理這些多源異構(gòu)的基礎(chǔ)職業(yè)健康數(shù)據(jù),既是對IT基礎(chǔ)架構(gòu)的云存儲的考驗,也給這些大數(shù)據(jù)的處理和分析帶來一定的挑戰(zhàn)。
以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準對多源異構(gòu)的數(shù)據(jù)進行質(zhì)控和評估,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量和準確性。只有擁有高質(zhì)量的基礎(chǔ)職業(yè)健康數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)應(yīng)用才能揭示出政府監(jiān)管洞察力、職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)水平和能力等社會價值,幫助政府、用人單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開拓創(chuàng)新,打造和提升競爭優(yōu)勢,增強服務(wù)能力和創(chuàng)造更大數(shù)字經(jīng)濟價值。
對用人單位信息、檢測報告及體檢報告分析處理,可以從危害因素種類、行業(yè)分布、區(qū)域分布等多維度統(tǒng)計職業(yè)病危害因素分布及職業(yè)病發(fā)病情況;大數(shù)據(jù)的可視化可直觀展示職業(yè)病高發(fā)的重點區(qū)域、重點行業(yè)、甚至在地圖上精確定位到重點單位;大數(shù)據(jù)的綜合分析支持職業(yè)健康風險可溯源,方便衛(wèi)生監(jiān)管部門提前預(yù)警,實現(xiàn)精準智慧執(zhí)法、科學高效執(zhí)法。
人工智能,利用先進的算法模型實現(xiàn)職業(yè)健康的態(tài)勢感知和預(yù)測預(yù)警
職業(yè)健康的態(tài)勢感知是一種基于環(huán)境、動態(tài)、整體地洞悉職業(yè)健康風險的能力,是以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),旨在對能夠引起職業(yè)健康態(tài)勢發(fā)生變化的各類要素進行獲取、理解、顯示以及最近發(fā)展趨勢的順延性預(yù)測,進而進行決策與行動。廣義的態(tài)勢感知實際上包含感知、理解和預(yù)測三個層次,可以為衛(wèi)生監(jiān)管部門開展精準執(zhí)法提供技術(shù)支持,預(yù)防職業(yè)病事故發(fā)生。
基于超強的云計算能力,以及實時監(jiān)測用人單位工作環(huán)境的危害因素情況、設(shè)備狀態(tài)等多源渠道所構(gòu)建的高質(zhì)量基礎(chǔ)職業(yè)健康數(shù)據(jù),利用先進的人工智能算法,實時感知各類高危環(huán)境、各類職業(yè)病危害因素、職業(yè)危害風險事件的當前狀態(tài)及動態(tài)變化趨勢,實現(xiàn)風險管控。
利用人工智能的深度學習模型預(yù)測未來一段時間內(nèi)轄區(qū)重點行業(yè)、用人單位的職業(yè)?。ń】担┑陌l(fā)展趨勢,并提前發(fā)出預(yù)警預(yù)測信號(比如勞動者體檢預(yù)警、職業(yè)病風險預(yù)警、職業(yè)病危害預(yù)測等),有效從源頭遏制職業(yè)病高發(fā)態(tài)勢。
隨著“健康中國戰(zhàn)略”的推進實施,職業(yè)健康正向一種新的模式轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以職業(yè)病防治為中心,轉(zhuǎn)向以職業(yè)人群全人群、全周期的全面職業(yè)健康管理為中心。在當前的疫情防控常態(tài)化下,我們更要統(tǒng)籌做好職業(yè)健康管理工作,努力構(gòu)建職業(yè)健康發(fā)展新格局。
為進一步貫徹落實《職業(yè)病防治法》,通過數(shù)字化技術(shù),我們要建立職業(yè)健康信息化共建、共享工作機制,及時掌握存在職業(yè)病危害的用人單位的職業(yè)健康相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)職業(yè)健康監(jiān)管的精準執(zhí)法,保障勞動者健康權(quán)益。
在數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展大背景下,融合云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù),我國大力推進職業(yè)健康管理的“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”勢在必行。通過頂層設(shè)計構(gòu)建職業(yè)健康管理的閉環(huán)式服務(wù)體系和對職業(yè)病病人全生命周期管理,打造科學化、精準化、智能化的職業(yè)健康管理“數(shù)字化治理”新范式,直接惠企便民和提升職業(yè)健康管理的治理效能。
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網(wǎng)址: 數(shù)字經(jīng)濟推動職業(yè)健康管理的智能化發(fā)展 http://www.u1s5d6.cn/newsview305235.html
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