近年來(lái)，成都市緊緊圍繞《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，堅(jiān)持“謀賽”“營(yíng)城”“興業(yè)”“惠民”相結(jié)合，以創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市為引領(lǐng)，以建設(shè)世界賽事名城為目標(biāo)，全面實(shí)施“健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程”等“五大工程”，大力推進(jìn)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)、品牌賽事培育引進(jìn)、職業(yè)體育繁榮振興、競(jìng)技體育人才培養(yǎng)等體育工作，不斷增強(qiáng)市民健身意識(shí)、滿足市民健身需求、提升市民身體素質(zhì)，“運(yùn)動(dòng)成都”蔚然成風(fēng)。在最新發(fā)布的《2020年全國(guó)公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況通報(bào)》顯示，在全國(guó)110個(gè)城市公共服務(wù)質(zhì)量滿意度的各項(xiàng)得分中，成都市公共體育質(zhì)量滿意度得分83.99分、位列各市第一，充分彰顯了世界賽事名城建設(shè)給成都人民帶來(lái)的體育紅利。

大運(yùn)為機(jī)

場(chǎng)館設(shè)施提檔升級(jí)

2017年，成都市提出建設(shè)“三城三都”、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世界賽事名城的目標(biāo)后，成都體育積極踐行“謀賽就是營(yíng)城，營(yíng)城就是惠民”的理念，以舉辦成都大運(yùn)會(huì)為契機(jī)，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和社區(qū)生活品質(zhì)，帶給市民認(rèn)同感和歸屬感。

過(guò)去的幾年，成都市不僅高效率成功申辦成都大運(yùn)會(huì)、2022年世界乒乓球團(tuán)體錦標(biāo)賽和2025年世界運(yùn)動(dòng)會(huì)“三大賽事”，還成功取得了2023年男足亞洲杯、2024年湯尤杯羽毛球賽等重要國(guó)際賽事的承辦權(quán)。以籌辦成都大運(yùn)會(huì)為契機(jī)，推動(dòng)市級(jí)大型體育設(shè)施建設(shè)，據(jù)悉，近三年成都市投入大型體育場(chǎng)館建設(shè)經(jīng)費(fèi)超過(guò)180億元。

東安湖世界大運(yùn)公園、鳳凰山體育公園、高新體育中心、香城體育中心等13處新建場(chǎng)館拔地而起，猛追灣游泳場(chǎng)、成都市射擊館、城北體育館、全國(guó)重點(diǎn)乒乓球運(yùn)動(dòng)學(xué)校體育館等36處場(chǎng)館經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建后煥然一新，為引領(lǐng)帶動(dòng)全體市民參與運(yùn)動(dòng)健身筑強(qiáng)實(shí)體支撐。

大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的建設(shè)和改造帶動(dòng)了區(qū)（市）縣“一場(chǎng)一館一池”“兩中心”（1個(gè)體育場(chǎng)、1個(gè)體育館、1個(gè)游泳池，全民健身活動(dòng)中心、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心）全覆蓋工作的完成。截至目前，全市“兩中心”覆蓋率達(dá)100%；2020年末，“一場(chǎng)一館一池”覆蓋率達(dá)到90.9%，全域農(nóng)民體育健身工程及“成都市健身路徑‘1+2’工程”（1條標(biāo)準(zhǔn)健身路徑+2臺(tái)乒乓球桌），實(shí)現(xiàn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)全民健身設(shè)施配備和文體活動(dòng)站全覆蓋。各級(jí)公益性體育場(chǎng)館免費(fèi)（或低收費(fèi)）開(kāi)放，年均接納健身人次超400萬(wàn)。

綠道為基

延展運(yùn)動(dòng)健身空間

成都市充分發(fā)揮天府綠道承載功能，推動(dòng)運(yùn)動(dòng)健身空間延展。近年來(lái)，成都在已建成的3689公里天府綠道植入體育設(shè)施近1300處。洛水濕地公園、交子公園、府河攝影公園等市內(nèi)多個(gè)新建公園內(nèi)打造的“智慧綠道·科學(xué)健身”示范段，能滿足3歲至80歲所有年齡段人群在不同時(shí)段的健身需求，市民通過(guò)手機(jī)掃碼即可實(shí)現(xiàn)健身強(qiáng)度實(shí)時(shí)知曉、運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)及時(shí)獲取、身體機(jī)能自我檢測(cè)。

為補(bǔ)齊便民運(yùn)動(dòng)設(shè)施短板，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民健身“舉步可就”。成都市利用“兩拆一增”零星用地和工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間改建體育設(shè)施，在全市260余個(gè)商業(yè)綜合體植入項(xiàng)目豐富的運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施。2021年，成都市體育局會(huì)同市委社治委、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市公園城市局編制出臺(tái)了《成都市家門口運(yùn)動(dòng)空間設(shè)置導(dǎo)則》。家門口運(yùn)動(dòng)空間的打造將以政府為主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃布局街道、社區(qū)內(nèi)的公共體育設(shè)施，充分挖掘城市街旁空間、屋頂空間、老舊廠房、短期暫不開(kāi)發(fā)土地、商業(yè)建筑內(nèi)部空間、小區(qū)院落空間、橋下空間等“金角銀邊”空間資源，在保證安全的前提下，結(jié)合場(chǎng)地形狀、地形條件等因素，靈活設(shè)置不規(guī)則場(chǎng)地的“社區(qū)運(yùn)動(dòng)角”。

據(jù)悉，2021年成都市體育局會(huì)同相關(guān)部門和全市各區(qū)（市）縣，將在全市打造不少于50處貼近群眾、便捷可達(dá)的“社區(qū)運(yùn)動(dòng)角”，以及200處天府綠道健身新空間，豐富完善公共體育設(shè)施供給。

品牌塑造

群眾廣泛參與健身

體育場(chǎng)館設(shè)施的不斷增加，給市民運(yùn)動(dòng)健身提供了更大的舞臺(tái)。近年來(lái)，成都市在定期舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)的基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)化競(jìng)賽項(xiàng)目布局、創(chuàng)新競(jìng)賽辦法規(guī)程，結(jié)合“我要上市運(yùn)”“我要上大運(yùn)”等主題，不斷豐富全國(guó)知名品牌“運(yùn)動(dòng)成都”的內(nèi)涵和外延。

以“運(yùn)動(dòng)成都”為引領(lǐng)，市級(jí)全民健身活動(dòng)不斷壯大，“健康錦江”“錦繡青羊”“活力金?！钡葏^(qū)（市）縣級(jí)全民健身活動(dòng)方興未艾……受益健身人群全面覆蓋幼兒、青少年、老年人等各類人群。基本實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一品牌”“一協(xié)會(huì)一品牌”，做到“年年有主題、月月有賽事、周周有活動(dòng)”。全市年均開(kāi)展各級(jí)各類全民健身活動(dòng)近4000場(chǎng)次，體育人口比例提升至48.6％。

打造各具特色的全民健身活動(dòng)，積極打造陽(yáng)光體育活動(dòng)，推動(dòng)體教深度融合。將全市青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)與賽事、天府綠道等融合開(kāi)展，組織開(kāi)展“國(guó)際賽事進(jìn)綠道”“青少年活動(dòng)進(jìn)綠道”“中小學(xué)體育課進(jìn)綠道”等專題活動(dòng)，培育健康生活新方式。出臺(tái)推動(dòng)學(xué)校特色體育項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，構(gòu)建“一校一品”“一校多品”，著力推動(dòng)每名學(xué)生至少熟練掌握1項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能，培育青少年運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，強(qiáng)健青少年體魄。截至目前，全市共建體育特色學(xué)校636所，年均舉辦青少年競(jìng)賽100余項(xiàng)次，“十大陽(yáng)光體育活動(dòng)”參與人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)人次，學(xué)生體質(zhì)合格率97.8％。

創(chuàng)新模式

拓展全民健身廣度

除此之外，成都市圍繞“愛(ài)成都·迎大運(yùn)”主題，以“天府綠道健康行”和“社區(qū)運(yùn)動(dòng)節(jié)”兩大全民健身“成都樣本”為品牌，以全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)為載體，引領(lǐng)運(yùn)動(dòng)健康生活新風(fēng)尚。2020年策劃推出適宜居家健身的線上系列活動(dòng)。精準(zhǔn)定位醫(yī)務(wù)工作者、一線勞動(dòng)者、教育工作者等不同行業(yè)、不同群體，精心設(shè)計(jì)種類豐富、針對(duì)性強(qiáng)的健身項(xiàng)目，精細(xì)組織各類全民健身活動(dòng)4500余場(chǎng)次。創(chuàng)新發(fā)布“成都體育鍛煉適宜指數(shù)”，探索配備“社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康師”，遴選社會(huì)體育指導(dǎo)員下沉社區(qū)、走近群眾，提供科學(xué)健身指導(dǎo)；創(chuàng)新“體醫(yī)融合”機(jī)制，促進(jìn)非醫(yī)療健康干預(yù)，結(jié)合國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)及結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)市民樹(shù)立常態(tài)化的健康意識(shí)、掌握科學(xué)健身知識(shí)，從“人人愛(ài)健身”邁向“人人會(huì)健身”。全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口突破700萬(wàn)，在2020年“最具運(yùn)動(dòng)活力城市”中，成都位居全國(guó)新一線城市榜首。

大力發(fā)展社會(huì)足球，提高足球人口。實(shí)施“成都足球十大行動(dòng)計(jì)劃”，發(fā)布《成都市示范性足球場(chǎng)建設(shè)驗(yàn)收和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法（暫行）》，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)力量辦足球。截至目前，全市共有社會(huì)公共足球場(chǎng)408塊（不含學(xué)校）。年均組織各級(jí)各類足球競(jìng)賽活動(dòng)近18萬(wàn)場(chǎng)次，近60萬(wàn)人次直接參與，影響覆蓋上百萬(wàn)人次，足球人口提升至400余萬(wàn)。落實(shí)“三億人上冰雪”行動(dòng)計(jì)劃，將冰雪項(xiàng)目納入成都市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目，主題開(kāi)展“運(yùn)動(dòng)成都·快樂(lè)冰雪”健身活動(dòng)，常態(tài)化組織年度冰雪運(yùn)動(dòng)節(jié)，創(chuàng)新利用旱雪場(chǎng)地設(shè)施推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)“四季化”，引導(dǎo)市民積極參與冰雪運(yùn)動(dòng)。將冰球、輪滑冰球、花樣滑冰、雪地平行車、滑雪等項(xiàng)目納入市級(jí)青少年體育競(jìng)賽計(jì)劃，健全青少年U系列冰雪賽事體系。截至目前，全市現(xiàn)有各類冰場(chǎng)13個(gè)、雪場(chǎng)近20處，成都融創(chuàng)文化旅游城、江灘公園、金泉運(yùn)動(dòng)公園等19處可供開(kāi)展冰雪、輪滑、旱雪、旱冰等冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館被納入“運(yùn)動(dòng)成都·體育消費(fèi)新場(chǎng)景100+”。年均近100萬(wàn)人次進(jìn)入各類冰雪場(chǎng)館參與冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)和消費(fèi)，“雪山下的公園城市”冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景逐步成勢(shì)，“冷冰雪”轉(zhuǎn)化為“熱經(jīng)濟(jì)”等新型“體育+旅游”消費(fèi)模式正成為市民健身、教培計(jì)劃首選。

2021年是“十四五”規(guī)劃的起步之年，也是世界賽事名城向世界體育名城演進(jìn)躍升至關(guān)重要的一年。市體育系統(tǒng)將發(fā)揮體育服務(wù)惠民生、體育賽事展形象、體育產(chǎn)業(yè)添動(dòng)能的積極作用，科學(xué)編制并啟動(dòng)實(shí)施《世界賽事名城建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，持續(xù)推動(dòng)體育賽事由“增量”到“提質(zhì)”、體育設(shè)施由“節(jié)點(diǎn)布局”到“全域均衡”、全民健身由“示范引領(lǐng)”到“融入生活”、競(jìng)技人才培養(yǎng)由“單一封閉”到“多元開(kāi)放”、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“高速度”到“高質(zhì)量”，開(kāi)啟世界賽事名城建設(shè)新篇章。本報(bào)記者 胡銳凱

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