中新網(wǎng)山西新聞12月3日電 今年以來，山西省高平市行政審批服務(wù)管理局持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，通過強(qiáng)化平臺賦能、數(shù)據(jù)驅(qū)動，依托省市“一件事平臺”和自主開發(fā)的“證明直通車”系統(tǒng)，實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，切實推動政務(wù)服務(wù)從“好辦”向“智辦”轉(zhuǎn)變，不斷提升群眾辦事的滿意度和獲得感。

李賽群供圖

　　“一個專區(qū)”受理，主題事項集中辦。以“一件事”為主題，在政務(wù)大廳顯要位置設(shè)置“高效辦成一件事”專區(qū)，將新生兒出生、公民身份、企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、殘疾人服務(wù)、軍人退役等一件事納入專區(qū)統(tǒng)一受理，實現(xiàn)一個主題內(nèi)所辦事項在專區(qū)“一站式”辦結(jié)。截至目前，該局已運(yùn)行“一件事”共14項，線上辦理8項，線下辦理6項，專區(qū)共辦理事項4148件，辦理效率提升60%，減少跑動66%。

　　“一條閉環(huán)”管理，數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)高效辦。在建成政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，又開設(shè)了審管聯(lián)動、證明直通車、AI審批、幫辦代辦等一批具有高平特色的智慧應(yīng)用場景，實現(xiàn)了“一窗受理、部門聯(lián)動、統(tǒng)一出證、及時推送”，形成了審管無縫銜接的閉環(huán)管理機(jī)制?！皵?shù)字化”審批，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將部門內(nèi)部審批系統(tǒng)與全流程電子化審批系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，形成了“前臺申報、后臺審批、證照共享”的無縫銜接協(xié)同機(jī)制?！半娮踊绷鬓D(zhuǎn)，采用手機(jī)拍照、在線上傳照片或高拍儀、智能證照輸入儀掃描等手段，將紙質(zhì)材料電子化，通過統(tǒng)一受理反饋系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理、審查、辦結(jié)等環(huán)節(jié)的全流程電子化。“智能化”辦理，以數(shù)字化、智能化為導(dǎo)向，積極推進(jìn)“AI審批”，實現(xiàn)人工智能識別。目前，衛(wèi)生許可證的辦理、延續(xù)和變更實現(xiàn)了“立等可取”。“信息化”共享，聚焦各類困擾群眾的奇葩證明、循環(huán)證明和無謂證明，率先開展“無證明城市”建設(shè)，與省市多家部門端口對接，通過數(shù)據(jù)歸集和聯(lián)通，變“各自為戰(zhàn)”為“共治共建”。今年以來，通過“證明直通車系統(tǒng)”開具核驗證明1234件，節(jié)省70%的業(yè)務(wù)辦理時間。“規(guī)范化”管理，審批完成后，對申請材料、審批材料、審批結(jié)果、過程記錄信息等資料以電子化方式歸檔保存，形成審批服務(wù)全周期管理閉環(huán)。

李賽群供圖

　　“一套體系”辦理，延伸網(wǎng)絡(luò)智能辦。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全力打造“一網(wǎng)通辦”的縣域服務(wù)管理新格局，特別是將“一枚印章管審批”改革向鄉(xiāng)村延伸，推動為民服務(wù)向好向優(yōu)、基層治理走深走實。延伸體制，辦事“只進(jìn)一扇門”，在全省率先將“一枚印章管審批”改革向鄉(xiāng)村延伸，在全市設(shè)立15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，334個行政村便民服務(wù)站，建立起一體化協(xié)同聯(lián)動的管理運(yùn)行機(jī)制，群眾辦事只需進(jìn)入政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“一扇門”。延伸事項，辦事“只蓋一枚章”，建立了縣級“9+X+1”清單體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單、村級組織履職目錄，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)邊界，并啟用15枚“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批服務(wù)專用章”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心的專用印章，群眾辦事只需蓋“一枚章”。延伸網(wǎng)絡(luò)，辦事“只用一張網(wǎng)”，在電子政務(wù)外網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，今年完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“7x24小時”自助區(qū)建設(shè)全覆蓋，將基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端的政務(wù)服務(wù)入口進(jìn)一步向基層延伸，構(gòu)建起了市鄉(xiāng)村一體化自助服務(wù)矩陣，使群眾辦事更加便捷。

　　下一步，當(dāng)?shù)貙?zhǔn)確把握自身角色和定位，處理好審批領(lǐng)域“小改革”與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“中改革”和政府治理體系現(xiàn)代化“大改革”之間的關(guān)系，認(rèn)真寫好“一枚印章管審批”改革的后半篇文章，推動基層治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(完)(李賽群)

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