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關(guān)于倡導(dǎo)健康生活增設(shè)移動愛心早餐車的建議

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月07日 22:45

建議內(nèi)容

　　一、提案理由：

　　隨著社會工作生活節(jié)奏的提速，早餐成為了一日三餐中最容易被忽略的一餐。但是早餐對于健康的重要性不言而喻，尤其在當(dāng)下新冠感染普遍的趨勢下，提高身體素質(zhì)，加強免疫力，成為了工作生活的基本要求。

　　目前我市與周邊地區(qū)對比，在早餐供應(yīng)上存在一些不足。一是健康飲食宣傳倡導(dǎo)不足；二是點位數(shù)量分布不均勻，市場供應(yīng)中缺少正規(guī)途徑的移動早餐點的補充。

　　二、具體建議：

　　1、加強健康生活主題宣傳，提倡健康飲食、規(guī)律運動，加強優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)攝入，吃好每日的第一餐；

　　2、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模及道路分布，規(guī)劃設(shè)置移動愛心早餐車布點，確保群眾能夠安全便利地購買；

　　3、由政府推動，建設(shè)大中央廚房統(tǒng)一供應(yīng)配送鏈，在品類豐富的基礎(chǔ)上，保障餐品的健康衛(wèi)生。一方面可以繼續(xù)加強早餐示范點的建設(shè)，另一方面還可以推進(jìn)本地自有品牌的發(fā)展，以常州億家樂早餐車為例，目前已成為常州人民日常生活中的重要組成部分。

答復(fù)內(nèi)容

　　關(guān)于市政協(xié)十六屆二次會議

　　第129號提案的復(fù)函

張波委員：

　　您在市政協(xié)十六屆二次會議期間提的關(guān)于“倡導(dǎo)健康生活增設(shè)移動愛心早餐車的建議”的提案，市政府已交由我局會同市城管局、市市場監(jiān)督管理局辦理，現(xiàn)將辦理情況綜合答復(fù)如下：

　　現(xiàn)階段我市早餐市場發(fā)展概況

　　早餐直接關(guān)系市民群眾的生活質(zhì)量和城市的宜居程度。隨著城市定位升級、家庭結(jié)構(gòu)小型化、人口老齡化和消費升級等社會經(jīng)濟發(fā)展變化，市民對早餐消費的便利化、多元化、場景化、國際化等提出了更高要求，在需求與供應(yīng)的共同作用下，我市早餐市場不斷提高公共服務(wù)水平，逐步走向成熟。

　?。ㄒ唬┰绮褪袌鲆研纬啥嘣窬?。我市建成區(qū)環(huán)科園、開發(fā)區(qū)、宜城街道和丁蜀鎮(zhèn)區(qū)域早餐市場大致分為四類：一是中西融合的早餐企業(yè)，如肯德基、咖啡店、商務(wù)茶座等近86家；二是專業(yè)化品牌連鎖機構(gòu)，如永和豆?jié){、大娘水餃等超55家；三是傳統(tǒng)風(fēng)味的地方特色早餐店，如紅燒牛肉面館、老神仙面館、湖父小餛飩、張渚小籠包等近150家；四是便捷實惠的街頭攤點，如包子店、餛飩店等超2300家，主要分布在各社區(qū)和菜場附近；五是品牌連鎖24小時便利店約75家：六是休閑蛋糕面包店約450家。

　　（二）開展“示范早餐創(chuàng)建工作”。雖然環(huán)科園、開發(fā)區(qū)、宜城街道及丁蜀鎮(zhèn)等區(qū)域的早餐門店超過4500家，但多為家庭作坊式，經(jīng)營水平低，難以讓百姓吃得放心。為改變這一狀況，2014年，我市啟動了示范早餐工程，突出民生需求導(dǎo)向，解決區(qū)域居民吃得上、吃得好的問題，體現(xiàn)宜興的溫度和品質(zhì)；突出優(yōu)化營商環(huán)境，布局我市早餐網(wǎng)點，解決上班族早餐服務(wù)，打造最優(yōu)營商環(huán)境，真正把早餐工程打造成體現(xiàn)民生溫度的城市亮麗風(fēng)景線。

　?。ㄈ┐蛟臁耙豢嚏姳忝裆钊Α薄Ｒ豢嚏姳忝裆钊?，是以社區(qū)居民為服務(wù)對象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費等為目標(biāo)，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。近日，無錫市首批“城市一刻鐘便民生活圈示范社區(qū)”名單公布，宜興市和平社區(qū)、湖瀆社區(qū)及文峰社區(qū)成功入選，實現(xiàn)了“ 便民商業(yè)服務(wù) +生活服務(wù)+社交活動服務(wù)”功能集成。三家示范社區(qū)總計共130家早餐店，滿足不同人群對健康早餐的需求。

　?。ㄋ模┚€上線下融合發(fā)展。麥當(dāng)勞、肯德基、羅森等品牌餐飲企業(yè)紛紛通過中央廚房生產(chǎn)預(yù)包裝食品，冷鏈運輸配送到店，通過實時監(jiān)控系統(tǒng)確保食品品質(zhì)，推出百余類早餐單品，通過線上APP點餐模式，縮短消費者等候時間，提高消費體驗。聯(lián)合美團外賣進(jìn)行早餐配送，目前配備專送騎手約400人，依靠美團“袋鼠力量”大數(shù)據(jù)配送中樞的實時調(diào)度，將早餐實時配送到全市用戶手中。

　　二、下階段工作打算

　　1、加快提升早餐服務(wù)便利度，推進(jìn)早餐地圖建設(shè)，與城運中心對接，供市民通過客戶端便捷查詢早餐網(wǎng)點。

　　2、設(shè)置中央廚房，計劃在商家自愿基礎(chǔ)上，吸納、提升、改造一批現(xiàn)有的早餐門店，并引進(jìn)、發(fā)展一批集中生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營的新型業(yè)態(tài)早餐企業(yè)，逐步完善早餐供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

　　3、引導(dǎo)早餐企業(yè)著眼市場需求，推出涵蓋中式、西式和本地傳統(tǒng)小吃、特色小吃等在內(nèi)的各類早餐產(chǎn)品，增加健康早餐品類，增加低熱、少鹽、少油、減糖產(chǎn)品和粗糧、果蔬等特色早餐供應(yīng)，研發(fā)適應(yīng)不同群體需求的早餐套餐，通過“中央廚房”推動早餐供應(yīng)更健康。

　　4、市場監(jiān)管局將加強中央廚房指導(dǎo)和監(jiān)管，及時與我局加強溝通，對于有意向建立中央廚房配供早餐車的，及時提前介入，對選址、布局、流程等給予指導(dǎo)，同時加快食品經(jīng)營許可辦理，合規(guī)、便捷的幫助中央廚房加速落地。

　　5、加強早餐車食品安全監(jiān)管。市場監(jiān)管局將對鎮(zhèn)、園區(qū)、街道劃定早餐車經(jīng)營區(qū)域及時介入開展監(jiān)管，主要依據(jù)《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》要求，重點檢查是否取得并公示食品攤販信息公示卡和從業(yè)人員健康證明;是否具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅、防鼠、防蟲等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)施是否無毒、無害的，符合衛(wèi)生要求;使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品是否對人體安全、無害等。

　　6、取締流動攤販與出店經(jīng)營。一是針對各類流動攤點開展集中整洽行動，落實專人負(fù)責(zé)，實施嚴(yán)管措施，形成推販禁區(qū)，確保周邊秩序井然。二是針對商戶店外經(jīng)營、占道堆放的情況，反復(fù)整、持續(xù)整，苗頭性問題露頭即打，突出餐飲店、玩具店、書報電話亭的重點管理，嚴(yán)明管理標(biāo)準(zhǔn)要求，落實當(dāng)事人市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。

　　以上辦理情況，如有不同意見，請與我們聯(lián)系。聯(lián)系人：應(yīng)夢佳，電話：87986545。

　　宜興市商務(wù)局

　　2023年5月23日

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