人民網(wǎng)北京7月16日電 （記者崔元苑）健康中國(guó)行動(dòng)實(shí)施兩年來(lái)，各地是如何因地制宜推進(jìn)的？想了哪些硬招、實(shí)招？取得了哪些實(shí)效？今日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)就健康中國(guó)行動(dòng)實(shí)施取得的進(jìn)展與成效有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)，北京市衛(wèi)生健康委、江西省衛(wèi)生健康委、蘇州市人民政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人交流了特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)。

北京：家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約率超過(guò)90%

北京市衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、一級(jí)巡視員高小俊介紹，北京市從2009年開(kāi)始就實(shí)施了“健康北京人”的九大全民健身活動(dòng)，通過(guò)完善工作機(jī)制，健康北京建設(shè)的優(yōu)勢(shì)在逐步的顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是夯實(shí)了基層“健康北京”建設(shè)的網(wǎng)底。從2018年開(kāi)始，根據(jù)憲法的要求，北京市開(kāi)展了村居公共委員會(huì)的建設(shè)。到目前，全市所有的村居公共衛(wèi)生委員會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在公共衛(wèi)生委員會(huì)工作的專(zhuān)職和兼職人員目前達(dá)到了2.9萬(wàn)人。同時(shí)，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，全市各區(qū)各行業(yè)、各社會(huì)單位已經(jīng)先后成立了各類(lèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作基層組織，共19.3萬(wàn)個(gè)，其中有14萬(wàn)個(gè)是非公組織，這些組織持續(xù)開(kāi)展基層衛(wèi)生健康政策的宣傳、健康促進(jìn)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)工作。

二是發(fā)展了“健康北京”志愿服務(wù)隊(duì)伍。大力培育發(fā)展各類(lèi)志愿團(tuán)隊(duì)目前，全市有體育指導(dǎo)員6.1萬(wàn)個(gè)，家庭保育員20萬(wàn)個(gè)，控?zé)煹闹驹刚?.5萬(wàn)個(gè)。

三是提高了基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的能力。全市組建了家庭醫(yī)生的團(tuán)隊(duì)5100多個(gè)，簽約人群795萬(wàn)人，簽約率為37%，其中重點(diǎn)人群的簽約率超過(guò)了90%。特別是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為患者預(yù)留了三級(jí)醫(yī)院30%的號(hào)源，讓基層的患者能夠受益。對(duì)五類(lèi)慢病患者，實(shí)現(xiàn)了特殊的服務(wù)，開(kāi)設(shè)實(shí)施長(zhǎng)處方政策實(shí)施以來(lái)，共有460萬(wàn)人次享受了長(zhǎng)處方的服務(wù)。截止到今年6月，北京市基層門(mén)診量已經(jīng)連續(xù)46個(gè)月服務(wù)量的增長(zhǎng)高于二級(jí)和三級(jí)醫(yī)院，居民對(duì)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度為88%。北京市衛(wèi)生健康委與北京市體育局正在聯(lián)合編制《“十四五”的健康北京建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，這是首次將健康和體育兩個(gè)規(guī)劃合并編制，希望通過(guò)體育與健康的融合，更加有效地推進(jìn)健康北京建設(shè)。

近年來(lái)，北京市多措并舉，持續(xù)強(qiáng)化居民健康素養(yǎng)水平建設(shè)，居民健康素養(yǎng)水平建設(shè)得到大幅提升。據(jù)高小俊介紹，2020年北京市居民健康素養(yǎng)水平為36.4%，提前實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)2030年的規(guī)劃目標(biāo)。居民健康素養(yǎng)的提高，也促進(jìn)了地區(qū)健康指標(biāo)的提升和優(yōu)化，北京市目前的人均期望壽命是82.43歲，孕產(chǎn)婦死亡率下降到十萬(wàn)分之4.34，嬰兒死亡率下降到千分之1.98。

高小俊稱(chēng)，在健康素養(yǎng)水平提升上，北京重點(diǎn)做了三方面的工作：

一是堅(jiān)持關(guān)口前移，重視全人群、全生命周期的健康素養(yǎng)提升，加強(qiáng)健康細(xì)胞工程建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)注健康。開(kāi)展全生命周期的健康照護(hù)，目前北京市建成健康促進(jìn)社區(qū)1594個(gè)，健康學(xué)校1161所，健康示范村1002個(gè)，健康醫(yī)院204個(gè)。

二是關(guān)注城鄉(xiāng)差別，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村居民健康素養(yǎng)的提升。從2018年開(kāi)始，北京市實(shí)施農(nóng)村居民健康素養(yǎng)提升的三年行動(dòng)，對(duì)13個(gè)涉農(nóng)區(qū)開(kāi)展“健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村”的行動(dòng)。

三是注重宣傳引導(dǎo)，將健康提示落實(shí)到居民日常生活中。采取傳統(tǒng)媒體與新媒體、日常宣傳與重點(diǎn)宣傳、一般人群宣傳與重點(diǎn)人群宣傳相結(jié)合，形成了具有首都特點(diǎn)的健康素養(yǎng)推廣的常態(tài)化和大眾化模式。為倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，組織首都市民衛(wèi)生健康公約進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)電視臺(tái)播放愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公開(kāi)課，組織線上答題，還有原創(chuàng)短視頻評(píng)選等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了居民的健康素養(yǎng)水平。

江西：73%的考核指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到2022年目標(biāo)值

“作為革命老區(qū)和中部省份，江西初步形成了以衛(wèi)健部門(mén)牽頭、各個(gè)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界共同推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)。健康中國(guó)行動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)73%已經(jīng)達(dá)到2022年的目標(biāo)值。尤其是把開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)的考核作為落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)的重要抓手，充分發(fā)揮考核這個(gè)‘指揮棒’的作用。”江西省衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任王水平介紹，考核工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是考核方案有特色。2020年9月，江西出臺(tái)了具有江西特色的考核方案，明確將公共衛(wèi)生體系的建設(shè)、常態(tài)化的疫情防控納入到考核內(nèi)容，實(shí)施項(xiàng)目化管理。全省共儲(chǔ)備770個(gè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目，有282個(gè)補(bǔ)短板的項(xiàng)目納入了省政府的調(diào)度項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，累計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目401個(gè)，總投資達(dá)到1043億元。今年，繼續(xù)完善考核方案，要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)將主要的健康指標(biāo)納入到全省高質(zhì)量發(fā)展的考核指標(biāo)體系，黨委組織部門(mén)落實(shí)考核結(jié)果的應(yīng)用，黨委宣傳部門(mén)建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制，財(cái)政部門(mén)加大了財(cái)政投入力度。

二是考核支撐有機(jī)構(gòu)。江西在全國(guó)較早成立了專(zhuān)業(yè)的支撐機(jī)構(gòu)，今年省委編辦批復(fù)成立了江西省衛(wèi)生健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心，核定全額撥款事業(yè)編88個(gè)，主要承擔(dān)健康江西行動(dòng)的監(jiān)測(cè)分析、考核評(píng)價(jià)等技術(shù)支撐工作。各市縣也陸續(xù)成立了相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決了“有專(zhuān)門(mén)人員、有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)”等現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

三是考核結(jié)果有應(yīng)用。江西明確要求將考核結(jié)果作為各級(jí)政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲使用的重要參考，推動(dòng)健康江西建設(shè)融入到所有的政策，不斷增強(qiáng)健康在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。

王水平稱(chēng)，此外，江西省還在全國(guó)率先印發(fā)了《家庭健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》，探索家庭健康治理新模式。主要從四個(gè)方面做了一些探索：

一是在提升家庭健康素養(yǎng)方面，以家庭“煮婦”的健康生活方式守護(hù)家庭成員的“舌尖健康”，倡導(dǎo)減鹽、減油、減糖的飲食習(xí)慣，舉辦健康家庭大講堂、健康家庭知識(shí)大賽等活動(dòng)，加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造家家健康、人人健康的良好社會(huì)氛圍。計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”覆蓋全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

二是在提供優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教方面，服務(wù)三孩政策，提供分檢、孕檢、優(yōu)生檢等服務(wù)，開(kāi)辦新生兒課堂和準(zhǔn)媽媽課程，開(kāi)展嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)，舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)、親子活動(dòng)、早教課堂等活動(dòng)，讓家庭孕育好、生育好、養(yǎng)育好、保育好、教育好嬰幼兒。

三是在關(guān)愛(ài)青春生殖健康方面，以中學(xué)生、大學(xué)生和流動(dòng)人口青年人為重點(diǎn)，開(kāi)展青春健康教育活動(dòng)，舉辦青春健康知識(shí)大賽和家長(zhǎng)培訓(xùn)，關(guān)愛(ài)育齡人群生殖健康，為適齡人群宣傳生育政策、生殖健康知識(shí)、避孕方法等等。

四是在提升健康服務(wù)能力方面，統(tǒng)籌會(huì)員之家、親子小屋、青春健康俱樂(lè)部、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心等服務(wù)陣地的建設(shè)，探索建立家庭健康服務(wù)中心。組建家庭健康指導(dǎo)員，生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育專(zhuān)家和師資隊(duì)伍。計(jì)劃到2025年每個(gè)村組社區(qū)至少培養(yǎng)1名家庭健康指導(dǎo)員。

“同時(shí)，將家庭健康促進(jìn)行動(dòng)納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，納入到健康江西建設(shè)的考核，評(píng)選表彰一批家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的示范市、縣（區(qū)）和單位，確保家庭健康取得實(shí)效?！蓖跛窖a(bǔ)充說(shuō)。

蘇州：學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到96%

江蘇省蘇州市人民政府副市長(zhǎng)曹后靈介紹，2000年，蘇州在建成全國(guó)首個(gè)國(guó)家衛(wèi)生城市群的基礎(chǔ)上，自加壓力，探索啟動(dòng)健康城市建設(shè)，把它作為國(guó)家衛(wèi)生城市的一個(gè)升級(jí)版。經(jīng)過(guò)20多年的不斷努力，健康城市建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)了由碎片化向系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)變，由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。主要有以下幾個(gè)方面：

一是全員推動(dòng)。建立健康優(yōu)先的制度安排。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)健康中國(guó)的典范城市的目標(biāo)。各地各部門(mén)主動(dòng)將健康融入所有的政策。將15項(xiàng)行動(dòng)拓展為30項(xiàng)，主要增加了體育融合行動(dòng)、中醫(yī)藥保護(hù)行動(dòng)、殘疾人健康促進(jìn)行動(dòng)、全民醫(yī)保完善行動(dòng)、食品安全保障行動(dòng)、社會(huì)安全保障行動(dòng)等等內(nèi)容，豐富健康城市建設(shè)的內(nèi)涵。比如，城鄉(xiāng)一體推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和生活污水的處理，全市現(xiàn)在行政村生活垃圾的分類(lèi)處理率已經(jīng)接近百分之百，農(nóng)村生活的污水處理率也達(dá)到了93%以上。

二是全程覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)“健康蘇州”系列行動(dòng)，從疾病救治、慢病防控、健康促進(jìn)、綜合監(jiān)管、公眾參與等多方面著手，建立“無(wú)病要防、急病更急、慢病要準(zhǔn)”的健康管理格局。比如，通過(guò)實(shí)施健康市民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展了各類(lèi)篩查676萬(wàn)例，全市90%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為市民健康綜合管理的服務(wù)平臺(tái)，為市民提供個(gè)性化的健康教育、精準(zhǔn)化疾病篩查、綜合化健康管理等服務(wù)。推進(jìn)健康城市的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主要針對(duì)心理健康促進(jìn)、傳染病的防治、出生缺陷的干預(yù)等五大領(lǐng)域的公共衛(wèi)生問(wèn)題，實(shí)施六大類(lèi)122項(xiàng)具體的工作，對(duì)健康影響因素進(jìn)行全方位的干預(yù)。

三是全民參與。發(fā)動(dòng)老百姓，在做好健康宣傳的基礎(chǔ)上推出務(wù)實(shí)舉措，比如實(shí)施“三點(diǎn)半體育大課堂”、青少年體育消費(fèi)補(bǔ)貼等一些體教融合的措施，來(lái)促進(jìn)學(xué)生參與體育鍛煉，學(xué)生體質(zhì)健康合格率達(dá)到了96%以上。再比如公益救護(hù)培訓(xùn)，連續(xù)8年累計(jì)培訓(xùn)120多萬(wàn)人次。

通過(guò)持續(xù)不斷的努力，主動(dòng)健康已逐步融入城市血脈，2020年，蘇州市民健康素養(yǎng)水平達(dá)到了38.96%，蘇州戶(hù)籍人口的平均期望壽命達(dá)到84.04歲。

相關(guān)知識(shí)

中國(guó)平安家庭醫(yī)生服務(wù)落地河北
美好中國(guó) 健康出行 “中國(guó)汽車(chē)健康中國(guó)行”活動(dòng)首站落地昆山
減肥部落訓(xùn)練營(yíng)北京營(yíng)地盛大開(kāi)營(yíng)
【圖片】九牧“全民守衛(wèi)?健康中國(guó)”公益行動(dòng)落地井岡山
【干貨】2024年中國(guó)健康體檢行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局分析 企業(yè)主要集中在北京和長(zhǎng)三角地區(qū)
北京朝陽(yáng)打造國(guó)際一流數(shù)字醫(yī)療創(chuàng)新高地
北京“中醫(yī)藥健康旅游”目的地：中藥炮制技術(shù)博物館
北京市海淀醫(yī)院2025年招聘
☆☆☆超低價(jià)健康瘦身講座（健康需要學(xué)！限北京地區(qū)）
TRME助力戰(zhàn)略落地，如新又出大招

網(wǎng)址: 健康中國(guó)行動(dòng)如何落地？北京等三地亮出“高招” http://www.u1s5d6.cn/newsview352484.html