第三方平臺網售藥試點被叫停 專家建議創(chuàng)新監(jiān)管模式引導產業(yè)良性發(fā)展
新華社北京8月5日電(記者 王思北)近日,國家食品藥品監(jiān)管總局要求結束互聯(lián)網第三方平臺藥品網上零售試點工作的消息引起社會關注。專家認為,此舉體現(xiàn)出試點工作是為維護百姓用藥安全、審慎推進的過程。由于發(fā)展互聯(lián)網零售醫(yī)藥是大勢所趨,藥品監(jiān)管部門還應創(chuàng)新網售醫(yī)藥監(jiān)管模式,引導醫(yī)藥電商良性有序發(fā)展。
記者從食藥監(jiān)總局獲悉,2013年,食藥監(jiān)總局先后批準河北省、上海市、廣東省食品藥品監(jiān)管部門在河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司“95095”平臺、廣州八百方信息技術有限公司“八百方”平臺和紐海電子商務(上海)有限公司“1號店”平臺進行互聯(lián)網第三方平臺藥品網上零售試點工作,試點期限為一年。
“節(jié)省時間、價格合理、選擇性多……互聯(lián)網售藥給百姓帶來了諸多便利?!北本┲嗅t(yī)藥大學法律系教師鄧勇告訴記者,但由于我國現(xiàn)有的監(jiān)管體制和技術尚不完善、百姓用藥安全意識不高等,第三方平臺網絡售藥也暴露出諸多問題。
我國《藥品經營質量管理規(guī)范》明確,藥品經營企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師,負責處方審核,指導合理用藥。鄧勇表示,但第三方網售藥品平臺沒有專業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師,也沒有藥品管理能力,藥品質量、配送以及售后環(huán)節(jié)都有潛在的問題。加之我國藥品監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管力量無法完全覆蓋第三方平臺。
記者從食藥監(jiān)總局了解到,決定結束互聯(lián)網第三方平臺藥品網上零售試點工作,正是由于試點過程中暴露出第三方平臺與實體藥店主體責任不清晰、對銷售處方藥和藥品質量安全難以有效監(jiān)管等問題,不利于保護消費者利益和用藥安全。
中國醫(yī)藥新聞信息協(xié)會秘書長徐述湘認為,停止試點工作是一個正常的工作程序?!皬脑圏c到推廣,需要經過發(fā)現(xiàn)問題、嘗試解決問題、評估推廣風險等過程來總結分析經驗教訓,尤其藥品是與百姓生命健康息息相關的特殊商品,因此這也是審慎推進、使網絡零售藥品工作逐漸規(guī)范的過程。
事實上,此次叫停第三方平臺網絡售藥工作并不會給百姓網購藥品造成太多影響。食藥監(jiān)總局表示,結束第三方平臺藥品網上零售試點工作,不影響已經獲取《互聯(lián)網藥品交易服務資格證書》的企業(yè)依照《互聯(lián)網藥品交易服務審批暫行規(guī)定》等規(guī)定,繼續(xù)開展企業(yè)對企業(yè)和醫(yī)療機構的藥品交易服務業(yè)務;取得《互聯(lián)網藥品交易服務資格證書》的實體藥店可以繼續(xù)通過互聯(lián)網直接向消費者銷售藥品。所有藥品零售企業(yè),無論是網上交易還是門店交易,都必須嚴格執(zhí)行憑醫(yī)師處方銷售處方藥的規(guī)定。
記者在河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司“95095”平臺(天貓醫(yī)藥館)看到,天貓醫(yī)藥館在藥品信息頁面均標注了“95095只對藥品作信息展示,不提供交易”的提示。如有需求,公眾可以直接選擇進駐的藥店商家預訂藥品。進駐天貓醫(yī)藥館的康之家大藥房客服人員告訴記者,在該網店購買非處方藥品時,通過藥品頁面點擊提交預訂需求、選擇地址并確定后,藥店門店會發(fā)貨,貨到付款。在1號店醫(yī)藥健康平臺,記者也看到,通過向進駐平臺的商家提交藥品需求、等待藥師回撥電話溝通、線下給藥房付款、藥房配送的流程,也可以完成購藥。
“互聯(lián)網零售藥品是大勢所趨。產業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的政策機制,試點的意義也在于盡量減少這項工作在推廣中的失誤。”鄧勇建議,對于醫(yī)藥電商不能一下放開又一下管死。應創(chuàng)新電商醫(yī)藥監(jiān)管模式,從電商網售經營主體網絡平臺注冊、日常經營交易管理、后續(xù)質量保證和藥品追溯控制等多個方面進行監(jiān)管,建立電商網售處方藥經營者與執(zhí)業(yè)藥師的信息網絡公示制度,供民眾查詢、投訴、舉報和監(jiān)管部門開展監(jiān)管工作,實現(xiàn)監(jiān)管信息的公開透明。在確保百姓用藥安全的前提下,引導醫(yī)藥電商走上良性、有序的發(fā)展軌道。
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