學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐如“唐僧肉” 各方分食,誰來守衛(wèi)孩子的健康?
來源:法律與生活
《法律與生活》綜合報(bào)道,9月3日,江西省萬安縣有家長(zhǎng)舉報(bào)多所小學(xué)配送的營(yíng)養(yǎng)餐存在大量腐敗變質(zhì)的問題,孩子食用午餐后出現(xiàn)腹痛。有家長(zhǎng)提供3名小學(xué)生的診療證明書,均為食物中毒,稱“一個(gè)班都在打吊針”。
萬安縣委宣傳部9月6日凌晨透露,截止9月5日18時(shí),有12名學(xué)生在醫(yī)院住院治療,目前患者腹痛等癥狀較前好轉(zhuǎn),病情穩(wěn)定。
但據(jù)了解,有多名家長(zhǎng)提供的診斷記錄顯示,目前僅在贛州市人民醫(yī)院南昌大學(xué)附屬醫(yī)院就醫(yī)的就有18名學(xué)生,其中3人被診斷為“食物中毒、急性腸胃炎”,12人被診斷為“腹痛”、“腹痛待查”,2人被診斷為“急性腸胃炎”,1人被診斷為“腹痛、食物中毒”。18名學(xué)生中,最小的年齡僅為6歲。
此外,據(jù)萬安縣某醫(yī)院醫(yī)生表示,自己所在醫(yī)院也有6名學(xué)生住院治療。后初步統(tǒng)計(jì),目前已至少有24人就醫(yī)。
9月6日凌晨,萬安縣委宣傳部就此事發(fā)布消息稱,經(jīng)萬安縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、教育體育局聯(lián)合調(diào)查組對(duì)供餐企業(yè)在原料采購、貯存、加工、配送及學(xué)校驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面調(diào)查,目前,我縣已決定9月4日早餐起,暫停原中標(biāo)企業(yè)(珍百味公司)統(tǒng)一供餐,改由學(xué)校自主供餐。已對(duì)萬安珍百味餐飲服務(wù)有限公司作出了停產(chǎn)、停業(yè)行政處罰。目前已對(duì)該公司法人和公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人依法控制,并正在進(jìn)一步調(diào)查。
學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是我國(guó)自2011年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生就餐問題的一項(xiàng)健康計(jì)劃。多年來,國(guó)家為此撥付了巨額財(cái)政資金,一些公益組織也付出了很大心力。這一做法,也早已寫進(jìn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》??梢哉f,營(yíng)養(yǎng)餐是國(guó)家的一項(xiàng)百年大計(jì),關(guān)系到數(shù)千萬農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)水平和學(xué)業(yè)狀況。
但就是這樣一項(xiàng)德政工程,卻每每曝出食品安全問題,令人焦慮。且不說配餐是不是真的有“營(yíng)養(yǎng)”,為何有些地方連起碼的“安全”都做不到呢?
萬安的營(yíng)養(yǎng)餐何以吃壞了學(xué)生,目前尚無更多信息披露,但食品不潔、甚至有毒,毫無疑問。當(dāng)孩子們吃營(yíng)養(yǎng)餐要冒著被送到醫(yī)院住院診治的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),當(dāng)?shù)乇O(jiān)管漏洞之大,已經(jīng)超出想象。
另據(jù)媒體9月4日?qǐng)?bào)道的一則新聞,也是由于營(yíng)養(yǎng)餐,而引發(fā)的奇葩事件。2016年,江西上饒縣被納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)范圍。從那時(shí)起到現(xiàn)在,兩年內(nèi)該縣營(yíng)養(yǎng)餐配送項(xiàng)目歷經(jīng)三次招標(biāo)。然而,該項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果兩次被撤銷,要么招標(biāo)文件錯(cuò)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),要么招標(biāo)流程不符合規(guī)范,甚至引發(fā)兩場(chǎng)官司。其中,第二次招標(biāo)的文件中,在“食品主要技術(shù)指標(biāo)和要求”一項(xiàng),對(duì)于“鴨腿”注明:要符合GB/T23568《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。有公司發(fā)現(xiàn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)居然是國(guó)家工業(yè)機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)。
招標(biāo)過程中連續(xù)發(fā)生問題,似乎不僅僅是技術(shù)層面的“筆誤”等專業(yè)問題,而是存在更為深層的制度性原因。對(duì)此,有專家也坦言,招標(biāo)過程連續(xù)發(fā)生這么多問題,是很罕見的,業(yè)主單位和監(jiān)管部門疑存失職行為。
結(jié)合萬安已經(jīng)出現(xiàn)的食品安全事故,不難發(fā)現(xiàn),營(yíng)養(yǎng)餐這一聚焦農(nóng)村孩子營(yíng)養(yǎng)狀況的計(jì)劃,到了一些基層地方,或許變成了人人爭(zhēng)食、各方分食的唐僧肉。
企業(yè)絞盡腦汁疏通關(guān)系,想方設(shè)法謀求拿下這一單生意;而相關(guān)部門也并沒有給予足夠的重視,切實(shí)履行業(yè)主職責(zé)與監(jiān)管責(zé)任。從上饒的招標(biāo)鬧劇可知,不僅招標(biāo)文件、代理機(jī)構(gòu)不專業(yè),相應(yīng)的招標(biāo)程序等也千瘡百孔,漏洞百出。在政府招標(biāo)已成標(biāo)配的當(dāng)下,還能出現(xiàn)這樣的荒唐現(xiàn)象,只能說,當(dāng)?shù)夭]有把眾多學(xué)生的食品安全當(dāng)回事。
涉及學(xué)校眾多、學(xué)生眾多的營(yíng)養(yǎng)餐,當(dāng)然是一單生意,但卻不能止于生意。關(guān)系到孩子們生命健康之事,不容有任何輕忽。
當(dāng)務(wù)之急,一是要追查問題營(yíng)養(yǎng)餐的原因,對(duì)涉事企業(yè)以及當(dāng)?shù)亟逃姓块T、市場(chǎng)監(jiān)管部門等必須嚴(yán)厲問責(zé),以儆效尤,堅(jiān)決杜絕此類問題的蔓延。此外,也要完善相關(guān)制度,提高營(yíng)養(yǎng)餐在政府工作中的重視位階。必須明白,農(nóng)村孩子不是被施舍的對(duì)象,他們的權(quán)利理應(yīng)得到保障。
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