為進(jìn)一步落實國家“雙減”政策，今天，長沙市發(fā)改委會同長沙市教育局、長沙市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于長沙市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費有關(guān)問題的通知》，公布了長沙市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)的收費標(biāo)準(zhǔn)，遏制過度逐利行為，促進(jìn)公益屬性回歸。

文件要求，長沙暫定學(xué)科類校外培訓(xùn)基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)按每課時、每人次收費，其中，10人以下培訓(xùn)班的市區(qū)和縣（市）基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)分別為50元、46元；10至35人培訓(xùn)班的市區(qū)和縣（市）基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)分別為45元、42元；35人以上培訓(xùn)班的市區(qū)和縣（市）基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)分別為30元、27元。政策要求，課時收費標(biāo)準(zhǔn)上浮浮動最高不得超過10%，下浮不限。

新標(biāo)準(zhǔn)自2022年1月1日起執(zhí)行，試行期2年，適用主體為長沙市轄區(qū)內(nèi)登記注冊的線下義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)科目內(nèi)容包括：道德與法治、 語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、 化學(xué)和生物。

本文件是根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的通知》，義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費屬于非營利性機構(gòu)收費，要求實行政府指導(dǎo)價管理。據(jù)悉，在政策出臺前，長沙市發(fā)改委會同市教育局經(jīng)過深入調(diào)研，召開了18家校外培訓(xùn)機構(gòu)及區(qū)縣發(fā)改、教育部門參加的征求意見會，并綜合各方意見并參照省內(nèi)外的收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，在成本測算的基礎(chǔ)上，出臺了長沙市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)的收費標(biāo)準(zhǔn)。

“長沙作為教育名城堅決落實‘雙減’政策，促進(jìn)校外培訓(xùn)收費規(guī)范和行業(yè)健康有序發(fā)展，為學(xué)生和家長減負(fù)擔(dān)?！遍L沙市發(fā)改委副主任易鷹表示，學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實公示制度，并及時向登記注冊地教育、發(fā)改和市監(jiān)管部門報送相關(guān)信息。下一步長沙將加強對學(xué)科類培訓(xùn)市場情況的跟蹤監(jiān)測，待市場情況穩(wěn)定后，根據(jù)需要適時調(diào)整政策。

據(jù)悉，截至11月30日，長沙市現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)1462家，其中正常營業(yè)357家，轉(zhuǎn)為非盈利性質(zhì)的265家，從業(yè)人員7000人，在培學(xué)員4.5萬余人。校外培訓(xùn)機構(gòu)所收培訓(xùn)費用中，支出占比最大的是人員工資和營銷費用，其次是房租、水電費等。

全文如下：

為切實加強學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管，堅決遏制過高收費，有效減輕學(xué)生教育支出，助力學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，落實立德樹人根本任務(wù)，根據(jù)湖南省發(fā)展和改革委員會、教育廳、市場監(jiān)管局《關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費有關(guān)問題的通知》（湘發(fā)改價費規(guī)〔2021〕862 號）文件精神，通過成本調(diào)查及廣泛征求意見，按照學(xué)科類校外培訓(xùn)公益屬性原則，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題通知如下:

一、收費主體及科目

本文件適用主體為長沙市轄區(qū)內(nèi)登記注冊的線下義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)科目內(nèi)容包括：道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)和生物。

二、基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度

標(biāo)準(zhǔn)課時為 45 分鐘，實際時長不一樣的，按比例折算；課時收費標(biāo)準(zhǔn)上浮幅度最高不得超過10%，下浮不限。

三、收費管理要求

1．嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)不得銷售周末、寒暑假、國家法定節(jié)假日的課程、課時包。校外培訓(xùn)機構(gòu)線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于 20:30。

2．校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》（2021 年修訂版），并與接受培訓(xùn)方監(jiān)護人簽定合同，明確合同雙方基本信息、培訓(xùn)服務(wù)、培訓(xùn)收費、雙方權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)退費、違約責(zé)任、爭議處理、其他約定、生效方式、合同附件等內(nèi)容。

3．校外培訓(xùn)機構(gòu)收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過 3 個月或 60 課時的費用。按培訓(xùn)周期收費的，不得早于新課開始前 1 個月收取費用；按課時收費的，不得早于本門科目剩余 20 課時或新課開始前1個月收取費用。同時按周期和按課時進(jìn)行收費的，只能選擇收費時段較短的方式，不得變相超過 3 個月。鼓勵實施“先培訓(xùn)后收費”“一課一消”收費模式。

4．嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度，校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)通過網(wǎng)站、收費場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)、監(jiān)督舉報電話等信息提前向社會公開。同時，長沙高新區(qū)及各區(qū)縣（市）教育行政部門應(yīng)通過集中公示的方式，將當(dāng)?shù)貙W(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)地址、辦學(xué)類型、辦學(xué)規(guī)模、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息連同監(jiān)督舉報電話在官方微信公眾號或官方網(wǎng)站上向社會公開。

5．校外培訓(xùn)機構(gòu)不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費外另行收取（包括培訓(xùn)資料費）其他費用。

6．校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在每年 6 月底前將招生簡章、收費標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料，連同上一年收入、成本、利潤以及關(guān)聯(lián)交易，政策執(zhí)行情況，分別報送培訓(xùn)機構(gòu)登記注冊地教育、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門。

7．校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍，收費須全部進(jìn)入資金托管專用賬戶（或資金監(jiān)管賬戶，下同），以現(xiàn)金等形式收取的，應(yīng)全部歸集至資金托管專用賬戶，不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用。

8．高中階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理參照義務(wù)教育階段執(zhí)行。

9．市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門要根據(jù)職責(zé)，加強對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)收費執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，依法嚴(yán)厲查處超過政府指導(dǎo)價收費，采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴大收費范圍、虛增培訓(xùn)時長等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，虛假宣傳、價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價等行為，確保政策執(zhí)行到位。

本通知自 2022 年 1 月 1 日起開始執(zhí)行，有效期兩年。

來源：長沙教育

責(zé)編：袁崢崢

審核：劉海雄 周鵬

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