聚智融創(chuàng)搭平臺(tái)?幸福健康蔡家洼
蔡家洼村位于北京市密云區(qū)東側(cè),東南兩面依山,西傍潮河,先后榮獲“北京最美鄉(xiāng)村”、 “北京市觀光農(nóng)業(yè)示范園”、“新農(nóng)村建設(shè)科技示范村”、“中國(guó)最有魅力的休閑鄉(xiāng)村”、“中國(guó)美麗田園”、“北京密云國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”等稱號(hào)。
蔡家洼村十年變遷,從昔日的一個(gè)“問(wèn)題村、后進(jìn)村”,成為今天的和諧村、小康村,走出了一條“智慧共享、合作發(fā)展、幸福健康”的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富”的田園夢(mèng)想。
一、集體精神聚資源 一張藍(lán)圖建新村
自2003年王大林擔(dān)任蔡家洼村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任以來(lái),以“村民所想的,就是我要做的;我要做的,一定是村民所想的”為宗旨,全心全意為父老鄉(xiāng)親謀福利,推動(dòng)了蔡家洼村的深化改革,實(shí)現(xiàn)了四個(gè)方面的“聚集”。
1.“三起來(lái)”聚資產(chǎn)資源
蔡家洼村域面積11000畝,村莊占地2200畝,土地分散,規(guī)模效益差,2005年4月被北京市定為遠(yuǎn)郊區(qū)舊村改造試點(diǎn)村。蔡家洼緊緊圍繞“推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程”的目標(biāo),推進(jìn)“土地流轉(zhuǎn)起來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起來(lái)、農(nóng)民組織起來(lái)”,探索施行“資產(chǎn)量化型”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革:成立了蔡家洼股份經(jīng)濟(jì)合作社,將耕地、山場(chǎng)等從農(nóng)民手中有償流轉(zhuǎn)到合作社,村民每年享受土地補(bǔ)償款和股份分紅;制定和落實(shí)《蔡家洼村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》,確權(quán)量股,實(shí)行全員量化分配股權(quán)。全村節(jié)約出1800畝建設(shè)用地,全部用來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),走上了“開(kāi)發(fā)本地資源、創(chuàng)造最佳效益、實(shí)現(xiàn)共同富?!钡陌l(fā)展道路。
2.“一張藍(lán)圖”聚頂層智慧
2006年,蔡家洼聘請(qǐng)北京規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家制定《北京密云縣巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村舊村改造總體規(guī)劃》。這一規(guī)劃既聚集了頂層的智慧資源,又對(duì)接了鎮(zhèn)域、縣域乃至北京、國(guó)家的發(fā)展愿景,更重要的是“一張藍(lán)圖繪到底”,清晰了蔡家洼村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。
3.“新農(nóng)村”聚村民人心
2008年,蔡家洼村27棟戶型設(shè)計(jì)新穎實(shí)用的住宅樓投入使用,村民全部搬遷上樓,人均住房面積達(dá)到60平方米。村里統(tǒng)一實(shí)施了集中供水、供氣、供熱、供電、污水處理、道路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)設(shè)了便民超市,引進(jìn)了郵政儲(chǔ)蓄銀行,建設(shè)了幼兒園、文化活動(dòng)中心,形成了15分鐘便民服務(wù)圈。讓鄉(xiāng)村共享城市公共福利,讓所有村民增添幸福感。
4.“抓黨建”聚集體精神
基層組織建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本保證和重要基石,也是蔡家洼村騰飛的關(guān)鍵所在。2010年,蔡家洼村被密云縣委組織部批準(zhǔn)為密云第一家村級(jí)黨委后,建立了“一點(diǎn)、兩線、三面”立體式黨建工作模式,建立“蔡家洼黨委——黨支部——黨員”三級(jí)服務(wù)結(jié)構(gòu);完善“三緣”黨組織建設(shè):一是“地緣”,黨員按照組織關(guān)系所在的支部開(kāi)展支部活動(dòng),做好黨員的新增、教育和管理工作;二是“志緣”,成立“黨員365志愿服務(wù)隊(duì)”,為百姓服務(wù),為家鄉(xiāng)服務(wù);三是“趣緣”,成立“蔡家洼文化藝術(shù)團(tuán)”、“巧娘工作室”等,實(shí)現(xiàn)以文化育人,以文化聚人。通過(guò)“三緣”黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨員干部的“傳感器、揚(yáng)聲器、凈化器”的作用,基層黨建創(chuàng)新有效的聚集了人心。
二、開(kāi)放合作謀多贏 產(chǎn)業(yè)融合奔小康
在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,蔡家洼村確定了“規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)民就業(yè)、彰顯特色”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、村企共建、招商引資、產(chǎn)業(yè)融合,建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代觀光工業(yè)園、休閑旅游商務(wù)區(qū),形成一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。
1. 都市農(nóng)業(yè)生態(tài)增值
打造5000畝都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。栽植大櫻桃15萬(wàn)株,建成華北地區(qū)最大的櫻桃采摘基地與科研院所合作,建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地,建設(shè)200畝智能化陽(yáng)光溫室大棚,栽植熱帶果樹(shù)、蔬菜和花卉,發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè)。
2. 綠色加工精品創(chuàng)優(yōu)
打造400畝現(xiàn)代觀光工業(yè)園。采取以集體資產(chǎn)入股的形式與企業(yè)合作,引進(jìn)企業(yè)6家,建設(shè)8座廠房、9條生產(chǎn)線。主要生產(chǎn)面制品、豆制品、調(diào)味品、飲料四大類200余個(gè)品種。發(fā)展“一村一品”蔡家洼鹵水豆腐,將傳統(tǒng)小磨豆腐與現(xiàn)代工業(yè)嫁接,形成規(guī)?;a(chǎn),將產(chǎn)品加工、商品銷售、休閑觀光溶于一體,以獨(dú)具特色的旅游形式吸引游客,形成觀光工業(yè)新亮點(diǎn)。
3. 文旅融合創(chuàng)意添彩
打造休閑旅游商務(wù)區(qū)。建設(shè)了2000畝玫瑰情園,現(xiàn)已成為觀光旅游、婚紗攝影和影視拍攝基地,被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“中國(guó)美麗田園花海景觀”??葱麓迕谰?、賞玫瑰花海、游工業(yè)園區(qū)、采奇珍果蔬、住鄉(xiāng)村酒店、吃豆腐全席,成為游客到蔡家洼村休閑旅游的新時(shí)尚。
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的不斷深入,集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入大幅度提升。2015年,全村接待游客25萬(wàn)人次,經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)5.5億元,農(nóng)民人均收入4.5萬(wàn)元。
三、園區(qū)建在村莊上 智慧共享搭平臺(tái)
蔡家洼在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作中,依托特色優(yōu)勢(shì),按照經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生產(chǎn)園區(qū)化、產(chǎn)品品牌化的要求,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑旅游業(yè),形成三產(chǎn)融合的發(fā)展模式。立足村域經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)鎮(zhèn)域“酒鄉(xiāng)之路”建設(shè)、支撐密云“綠色國(guó)際休閑之都”建設(shè),成為北京農(nóng)科城密云國(guó)際休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū),并于2015年獲批成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
“十三五”期間,蔡家洼村的發(fā)展要以“五大理念”為指導(dǎo),借助國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),走上“二次創(chuàng)業(yè)”的跨越發(fā)展之路。創(chuàng)新發(fā)展:依托密云生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意服務(wù)聯(lián)盟,使蔡家洼成為創(chuàng)新創(chuàng)意體驗(yàn)中心;協(xié)調(diào)發(fā)展:借助園區(qū)平臺(tái)、強(qiáng)化村際合作,提高蔡家洼的對(duì)外輻射帶動(dòng)能力,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,使蔡家洼成為密云休閑之都的窗口;綠色發(fā)展:以區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)集成展示、體驗(yàn)、科普的作用,使蔡家洼成為綠色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的策源地;開(kāi)放發(fā)展:加大智慧信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),利用VR人工智能技術(shù),探索“互聯(lián)網(wǎng)+村域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,吸引人才智慧聚集,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
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