職業(yè)安全健康與環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)基本知識(shí).ppt
職業(yè)安全健康與環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)基本知識(shí)
一、職業(yè)安全健康與環(huán)保法律體系基本知 識(shí)。 (一)法的基本概念。 法是調(diào)整人們行為的規(guī)范。它由國(guó)家制定或認(rèn)可并具有普遍約束力,規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù),由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施。 1、法的作用。 ①法的規(guī)范作用。 法是一種社會(huì)規(guī)范,是調(diào)整人們行為的 規(guī)范。 每一法律規(guī)范包括行為模式和法律后果兩部分。 行為模式可分為三類,相應(yīng)地有三類法律 規(guī)范與之對(duì)應(yīng)。 ?可以這樣行為——授權(quán)性規(guī)范。 ?應(yīng)該這樣行為——命令性規(guī)范。 ?不應(yīng)該這樣行為——禁止性規(guī)范。 法律后果可以分為兩類: ?肯定性法律后果 ?否定性法律后果 ②法的社會(huì)作用。 是指維護(hù)有利于一定階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和 社會(huì)秩序,體現(xiàn)在維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治和執(zhí)行 社會(huì)公共事務(wù)。 執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的法律主要有4種: ?維護(hù)人類社會(huì)基本生活條件的法律; ?關(guān)于生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)組織的法律; ?關(guān)于技術(shù)規(guī)范的法律; ?關(guān)于一般文化事務(wù)的法律。 2、法的特征。 ①權(quán)力性。 ②強(qiáng)制性。 ③規(guī)范性。 (二)職業(yè)安全健康法規(guī)體系。 1、憲法。 是國(guó)家的根本大法,是其他法律、法規(guī)制 定的準(zhǔn)則,具有最高的法律效力。 憲法中有關(guān)條款的規(guī)定,是我國(guó)職業(yè)安全健康立法的法律依據(jù)和指導(dǎo)原則。 2、刑法。 刑法中對(duì)違反各項(xiàng)勞動(dòng)安全健康法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重者的刑事責(zé)任做了規(guī)定。 3、安全生產(chǎn)及職業(yè)健康基本法。 ①勞動(dòng)法。 勞動(dòng)法暫起到了職業(yè)安全健康領(lǐng)域基本法 的作用,是我國(guó)制定各項(xiàng)職業(yè)安全健康專項(xiàng)法 律的依據(jù)。 以憲法為基礎(chǔ)。 工作時(shí)間和休假:第4章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生:第6章 女職工和末成年工特殊保護(hù):第7章 ?安全生產(chǎn)法。 ③其他相關(guān)法。 《中華人民共和國(guó)全民所有制企業(yè)法》 《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》 《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生防疫法》 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》 4、職業(yè)安全健康行政法規(guī)。 由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的,為實(shí)現(xiàn) 職業(yè)安全健康法律或規(guī)范安全管理制度及程序 而頒布的條例、規(guī)定等,如: 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》; 《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》; 《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究 的規(guī)定》。 5、各部門發(fā)布的有關(guān)職業(yè)安全健康規(guī)章。 如勞動(dòng)部頒布的: 《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》; 《違反(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法)的行政 處罰辦法》; 《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等。 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布的: 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》等。 原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的: 《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》。 衛(wèi)生部頒布的: 《工業(yè)企業(yè)聽力保護(hù)規(guī)范》。 6、職業(yè)安全健康地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章。 地方人大和地方政府制定的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)范性文件。 7、職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)。 凡是保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法律規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)《勞動(dòng)法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)屬?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 8、國(guó)際公約。 經(jīng)我國(guó)批準(zhǔn)生效的國(guó)際勞工公約,也是我 國(guó)職業(yè)安全健康法規(guī)形式的重要組成部分。 中國(guó)加入的條約有《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化 學(xué)品公約》、《三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo) 準(zhǔn)公約》等。 (三)環(huán)境保護(hù)法體系。 1、憲法。 憲法中規(guī)定了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款: 國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。(第二十六條) 國(guó)家保障自然資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織和個(gè)
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