HSE管理體系指的是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系。責任制是HSE管理體系的核心。一種事前通過識別與評價，確定在活動中可能存在的危害及后果的嚴重性，從而采取有效的防范手段、控制措施和應急預案來防止事故的發(fā)生或把風險降到最低程度，以減少人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的有效管理方法；它是國際石油行業(yè)通行的一套用于油氣勘探開發(fā)和施工行業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理的管理體系。也是當前國際石油、石油化工大公司普遍認可的管理模式，具有系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化、制度化等特點。
一、什么是HSE管理體系二、HSE管理體系的構成要素三、HSE管理體系的內核“兩書一表”四、HSE管理體系的指導原則五、HSE管理的目的一、什么是HSE管理體系
HSE管理體系指的是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系。責任制是HSE管理體系的核心。
一種事前通過識別與評價，確定在活動中可能存在的危害及后果的嚴重性，從而采取有效的防范手段、控制措施和應急預案來防止事故的發(fā)生或把風險降到最低程度，以減少人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的有效管理方法； 它是國際石油行業(yè)通行的一套用于油氣勘探開發(fā)和施工行業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理的管理體系。也是當前國際石油、石油化工大公司普遍認可的管理模式，具有系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化、制度化等特點。
HSE管理體系
二、HSE管理體系的構成要素
HSE管理體系的一般要素是：
1、領導承諾、方針目標和責任
公司最高領導自上而下的承諾，并建立HSE保障體系； 制訂企業(yè)的方針目標并管理，建立企業(yè)HSE管理體系的指導思想； 企業(yè)建立組織機構，明確不同部門、不同崗位、不同工種的責任。2、組織機構、職責、資源和文件管理
企業(yè)建立HSE管理機構，明確職責、權限和隸屬關系； 合理配置人力、財力和物力資源廣泛開展培訓，提高全員的意識和技能； 為保證HSE管理體系正常運轉，要形成完整的、適宜的、有效的文件控制。3、風險評價和隱患治理/預防
明確評價對象，建立評價方法和程序，確定危害和事故的影響因素，選擇判別標準，做好記錄，建立詳細目標和量化指標；
進行生產過程中存在的隱患評估和治理。
4、承包商和供應商的安全、健康與環(huán)境體系管理要求
5、裝置（設施）的設計和建設
6、HSE管理體系的運行和維修
7、變更管理和應急管理
8、HSE管理體系的檢查和監(jiān)督
9、事故處理和預防
10、體系的審核、評審和持續(xù)改進
三、HSE管理體系的內核“兩書一表”
把HSE方針、目標分解到企業(yè)的基層單位，把識別危害、削減風險的措施、責任諸級落實到崗位人員，真正使HSE管理體系從上到下的規(guī)范運作，體現(xiàn)“全員參加、控制風險、持續(xù)改進、確?？冃А钡墓ぷ饕?。
兩書：《HSE作業(yè)指導書》、《HSE作業(yè)計劃書》 一表：HSE檢查表。“兩書一表”的基礎是HSE風險管理；
“兩書一表”的關鍵是落實責任；
“兩書一表”的作用是推動持續(xù)改進。
四、HSE管理體系的指導原則
1.第一責任人的原則隨著生命和健康成為保障人權的重要內涵，HSE管理在現(xiàn)代管理中的地位愈來愈突出,已成為國際石油石化工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之一。HSE管理體系，強調最高管理者的承諾和責任,企業(yè)的最高管理者是HSE的第一責任者，對HSE應有形成文件的承諾,并確保這些承諾轉變?yōu)槿恕⒇?、物等資源的支持。各級企業(yè)管理者通過本崗位的HSE表率，樹立行為榜樣，不斷強化和獎勵正確的HSE行為。
2.全員參與的原則HSE管理體系立足于全員參與，突出“以人為本”的思想。體系規(guī)定了各級組織和人員的HSE職責，強調集團公司內的各級組織和全體員工必須落實HSE職責。公司的每位員工,無論身處何處，都有責任把HSE事務做好，并過審查考核,不斷提高公司的HSE業(yè)績。
3.重在預防的原則在集團公司的HSE管理體系中,風險評價和隱患治理、承包商和供應商管理、裝置(設施)設計和建設、運行和維修、變更管理和應急管理這5個要素，著眼點在于預防事故的發(fā)生，并特別強調了企業(yè)的高層管理者對HSE必須從設計抓起，認真落實設計部門高層管理者的HSE責任。初步設計的安全環(huán)保篇要有HSE相關部門的會簽批復，設計施工圖紙應有HSE相關部門審查批準簽章,強調了設計人員要具備HSE的相應資格。風險評價是一個不間斷的過程,是所有HSE要素的基礎。
4.以人為本的原則HSE管理體系強調了公司所有的生產經營活動都必須滿足HSE管理的各項要求,突出了人的行為對集團公司的事業(yè)成功至關重要，建立培訓系統(tǒng)并對人員技能及其能力進行評價,以保證HSE水平的提高。長慶油田分公司在員工培訓方面實行兩套班子，分開培訓，分工明確，大大提高了員工的培訓質量，對企業(yè)HSE管理的落實起到了很大的作用。
五、HSE管理的目的
（1）滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求；
（2）為企業(yè)提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現(xiàn)提供保證；
（3）減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護企業(yè)的財產不受損失；
（4）保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求；
（5）提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經濟效益；
（6）減少醫(yī)療、賠償、財產損失費用，降低保險費用；
（7）滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關系；
（8）維護企業(yè)的名譽，增強市場競爭能力。
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