百姓反映了4年，也盼了4年，近日，徐州泉山區(qū)碧水灣社區(qū)學(xué)校在“遲到”多年后終于開(kāi)工。作為社區(qū)配套，本應(yīng)在2010年百姓入住時(shí)交付使用的校園，因?yàn)槎喾N原因，遲遲未建。在學(xué)校施工現(xiàn)場(chǎng)，看到工程有序推進(jìn)，社區(qū)黨委書(shū)記張建鋼坦言可以松口氣了：“學(xué)校預(yù)計(jì)年底建成，久拖的疑難問(wèn)題總算解決了?！?/p>

　　遲建的學(xué)校，并非個(gè)例。由于政策變動(dòng)、人員更迭、區(qū)劃調(diào)整等原因，泉山在發(fā)展過(guò)程中積累了一批“疑難雜癥”。群眾對(duì)陳年舊賬意見(jiàn)大，政府信訪壓力陡增。泉山區(qū)委書(shū)記趙興友說(shuō)，他過(guò)去每天批的各種百姓投訴信息就有10來(lái)件。

　　“面對(duì)百姓投訴，不能只顧‘滅火’，而要‘拔引線、挖地雷’，治理問(wèn)題源頭?！鄙先尾坏絻赡甑内w興友介紹，踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，泉山聚焦基層群眾反映最強(qiáng)烈、矛盾最集中的突出問(wèn)題，梳理出阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的146個(gè)歷史疑難問(wèn)題和131個(gè)拆除遺留問(wèn)題，不讓群眾“老大難”問(wèn)題拖下去。

　　對(duì)百姓的訴求不回避、不推卸、不畏難，泉山要求區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)對(duì)問(wèn)題包掛，雙項(xiàng)承諾，同時(shí)成立“兩遺（疑）”問(wèn)題工作聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組，督促包掛單位和部門(mén)加快辦理。

　　黃河新村建于上世紀(jì)八十年代，小區(qū)內(nèi)路燈年久失修，毀損嚴(yán)重?！翱此菩?wèn)題，往往拖成大隱患?！比絽^(qū)區(qū)長(zhǎng)吳君說(shuō)，該問(wèn)題被納入“兩遺（疑）”整治后，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)和督辦，路燈方案已獲通過(guò)，即將安裝。

　　解決“老大難”，難度系數(shù)高，更要注重方式方法。負(fù)責(zé)歷史疑難問(wèn)題督導(dǎo)的邢健說(shuō)，他們的原則是“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)、合情合理”。對(duì)拆除補(bǔ)償、涉法涉訴等敏感問(wèn)題，合法合理認(rèn)定，依法依規(guī)解決，思想教育和政策解釋到位；對(duì)城建城管、項(xiàng)目建設(shè)等影響全區(qū)發(fā)展的重大問(wèn)題，堅(jiān)決一查到底，落實(shí)責(zé)任主體；對(duì)社會(huì)保障、幫扶救助等涉及困難群體生活的緊迫問(wèn)題，加大資金投入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)支持，加快處理進(jìn)度。目前，泉山已解決“兩遺（疑）”問(wèn)題40多件。

　　“我們這里以前臟亂差，上訪不斷?，F(xiàn)在成了全市文明小區(qū)，很多人來(lái)學(xué)習(xí)參觀。”談及碧水灣社區(qū)的變化，金山街道辦事處主任陳浩很感慨。投資10多億建成的“碧水灣”，位于徐州城郊，集中了全市12個(gè)拆除項(xiàng)目，其中九成來(lái)自棚戶區(qū)改造，是當(dāng)?shù)刈畲蟮陌仓眯^(qū)。近2萬(wàn)居民曾有多年并不美好的記憶。由于距離最近的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有6公里，社區(qū)里過(guò)去遍布“馬路市場(chǎng)”，垃圾遍地，污水橫流，出行不暢；一些居民亂搭亂建，甚至拉風(fēng)箱、燒鍋熗子做飯，社區(qū)綠化六成被破壞。

　　“問(wèn)題根源是配套沒(méi)跟上，社區(qū)環(huán)境治理不到位?！标惡普f(shuō)，政府下決心改造，光是清理社區(qū)內(nèi)雜物就有近800車(chē)；通過(guò)補(bǔ)種植被，社區(qū)綠化面積現(xiàn)達(dá)4萬(wàn)平方米，綠化率超60%，創(chuàng)全市拆除安置小區(qū)之“最”。今年春節(jié)，投資450萬(wàn)元的碧水灣社區(qū)疏導(dǎo)點(diǎn)投入使用，居民在家門(mén)口有了舒適、便捷的買(mǎi)菜和餐飲場(chǎng)所。年近6旬的老上訪戶孫玉樂(lè)，當(dāng)選樓長(zhǎng)兼社區(qū)監(jiān)督員，主動(dòng)參與社區(qū)管理?！罢€了舊賬，社區(qū)有了新貌，我們的‘氣’也消了嘛?！?/p>

　　并非所有疑難和遺留問(wèn)題都能很快解決，泉山準(zhǔn)備打好“持久戰(zhàn)”?！耙粫r(shí)解決不了，就一年年干下去，不能把矛盾一代代傳下去?！壁w興友說(shuō)，解決“兩遺（疑）”問(wèn)題時(shí)，新發(fā)現(xiàn)20多個(gè)群眾難點(diǎn)，全部列入計(jì)劃，一并化解。解決部分老舊小區(qū)疑難問(wèn)題中，泉山“以點(diǎn)帶面”，還推動(dòng)了全區(qū)所有老舊小區(qū)的整治。今年，泉山重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)、健康、文化、平安、樂(lè)居5項(xiàng)惠民計(jì)劃，在解民憂的同時(shí)，讓百姓更好地分享發(fā)展成果。

　　本報(bào)記者 秦繼東 吳劍飛 劉剛 王巖

　?。ㄔ瓨?biāo)題：泉山著力破解270多個(gè)“老大難”）

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