奧巴馬  視覺(jué)中國(guó)資料圖

【編者按】

2017年1月9日，美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)貝拉克?奧巴馬在最新一期美國(guó)《科學(xué)》雜志上發(fā)表題為《發(fā)展清潔能源勢(shì)在必行》（The Irreversible Momentum of Clean Energy）的論文。這篇文章的正文約2300個(gè)英文單詞，附有23個(gè)注釋。

該文認(rèn)為，鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)使用清潔能源，有助于驅(qū)動(dòng)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤。文章強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家比美國(guó)更適合肩負(fù)起應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)的責(zé)任，并獲得低碳經(jīng)濟(jì)的利益。美國(guó)繼續(xù)參與《巴黎協(xié)定》將對(duì)美國(guó)人民以及國(guó)際社會(huì)帶來(lái)巨大利益?！蔽哪┻€對(duì)候任總統(tǒng)唐納德?特朗普提出忠告：“我衷心希望，特普朗政府在應(yīng)對(duì)氣候變化和轉(zhuǎn)向清潔能源經(jīng)濟(jì)方面，能多聽(tīng)取科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議和指導(dǎo)?！?/p>

奧巴馬將于1月20日卸任。

以下是澎湃新聞（www.thepaper.cn）對(duì)奧巴馬文章的全文翻譯：

由于人類活動(dòng)的影響，二氧化碳和其他溫室氣體（GHG）的排放量不斷增加，全球平均地表溫度也隨之增加，天氣模式受到破壞，海洋酸化過(guò)程加速。如果不加以控制，溫室氣體排放可能持續(xù)增長(zhǎng)，到2100年，全球平均氣溫將上升4℃或者更多，在北美大陸中部和極北的很多地點(diǎn)，將上升多至1.5到2倍。盡管我們對(duì)氣候變化影響的理解越來(lái)越深入，但關(guān)于美國(guó)氣候政策的爭(zhēng)議始終存在——在當(dāng)前新舊總統(tǒng)權(quán)力移交的時(shí)刻，這種爭(zhēng)議日益突出。但我相信，拋開(kāi)政治不談，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)證據(jù)已經(jīng)證明，在我擔(dān)任總統(tǒng)期間出現(xiàn)的清潔能源經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)將繼續(xù)下去。把握機(jī)遇，美國(guó)將能利用清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；谝韵滤狞c(diǎn)理由，我認(rèn)為發(fā)展清潔能源勢(shì)在必行。

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，排放下降

美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，溫室氣體減排并不與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相沖突。相反，減排可以提高效率，生產(chǎn)力和創(chuàng)新。

自2008年以來(lái)，美國(guó)經(jīng)歷了持續(xù)快速的溫室氣體減排和同步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是歷史上的首次。具體來(lái)說(shuō)，2008年到2015年間，能源部門(mén)的二氧化碳排放量下降了9.5％，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了10％以上。同一時(shí)期，美國(guó)每創(chuàng)造一美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）所消耗的能源量下降了近11％，每單位能源消耗所排放的二氧化碳排放量下降了8％，每一美元GDP排放的二氧化碳排放量下降了18％。

這種趨勢(shì)的重要性不能低估。能源領(lǐng)域的碳排放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這種“脫鉤”，有力地否定了“與氣候作斗爭(zhēng)會(huì)降低經(jīng)濟(jì)增速，或降低生活水準(zhǔn)”這種觀點(diǎn)。事實(shí)上，越來(lái)越多的證據(jù)表明，不光是美國(guó)，多個(gè)國(guó)家和地區(qū)也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)但碳排放不增加的情形。國(guó)際能源署（IEA）2015年與能源相關(guān)二氧化碳排放的初步估算顯示，與前一年相比，碳排放量保持平穩(wěn)，但全球經(jīng)濟(jì)有增長(zhǎng)。國(guó)際能源署指出，“在過(guò)去40年中只有四個(gè)時(shí)期，二氧化碳排放水平與上一年相比持平或下降，其中三個(gè)時(shí)期分別是1980年代初、1992年和2009年，正好與經(jīng)濟(jì)蕭條相對(duì)應(yīng)。相比之下，只有2015年這一次，碳排放不變，而經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng)。

同時(shí)，越來(lái)越多的證據(jù)表明，任何忽視碳污染的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略都會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的成本，并且長(zhǎng)期來(lái)看，就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)減少。據(jù)估計(jì)，到2100年，全球氣溫增加4℃，造成的經(jīng)濟(jì)損失是每年GDP的1％-5％。根據(jù)一種最常被引用的經(jīng)濟(jì)模型，升溫4°C的年均經(jīng)濟(jì)成本是全球GDP的4％，即美國(guó)聯(lián)邦收入每年下降約3400億美元到6900億美元。

此外，這些估計(jì)并沒(méi)有納入溫室氣體可能引起的災(zāi)難性事件等因素。例如，格陵蘭和南極冰蓋的加速融化，海洋水流急劇變化，或來(lái)自冷凍土壤和沉積物釋放的大量溫室氣體加速全球變暖。此外，這些估計(jì)針對(duì)的是經(jīng)濟(jì)損失，但沒(méi)有涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（而不僅僅是GDP水平）是否會(huì)受氣候變化影響這一關(guān)鍵問(wèn)題。因此這些研究可能大大低估了氣候改變對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)的潛在損害。

因此，越來(lái)越清楚的是，排除預(yù)測(cè)氣候和天氣本身具有的不確定性，碳排放增加導(dǎo)致的氣候變暖大大增加了災(zāi)難性天氣事件發(fā)生的可能和氣候多變，因此減排的投資和應(yīng)對(duì)惡劣、突發(fā)天氣事件的投資都是不可避免的。當(dāng)然，這些投入與氣候變化造成的損失相比不值一提。這意味著，在未來(lái)幾年，各州、地方和企業(yè)將需要繼續(xù)進(jìn)行這些重要的投資，并且需要采取常識(shí)性步驟向納稅人、房主、股東和客戶披露氣候風(fēng)險(xiǎn)。全球保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)采取了這樣的步驟，因?yàn)樗鼈兊姆治瞿Ｐ椭屑又亓藲夂蝻L(fēng)險(xiǎn)了的權(quán)重。

2．私營(yíng)部門(mén)碳排放減少

除了宏觀經(jīng)濟(jì)情況，企業(yè)得出的結(jié)論是，減少排放不僅有利于環(huán)境，也可以提高賬本底線，為消費(fèi)者降低成本，并為股東提供回報(bào)。

也許最引人注目的例子是能源效率。政府在鼓勵(lì)這種投資和創(chuàng)新方面發(fā)揮了作用：我的行政分支已經(jīng)建立了（i）燃料經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，2012—2029年間出售的新汽車(chē)的生命周期將能減少80億噸碳排放；（ii）44個(gè)電器標(biāo)準(zhǔn)和新建筑規(guī)范，預(yù)計(jì)到2030年將減少24億噸的碳污染，為消費(fèi)者節(jié)省550億美元。

但最終，是企業(yè)執(zhí)行了這些標(biāo)準(zhǔn)，削減能源浪費(fèi)，節(jié)省資金，并在其他領(lǐng)域投資。例如，Alcoa公司已經(jīng)設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，即到2020年，將其溫室氣體排放強(qiáng)度從2005年的基準(zhǔn)降低30％。而通用汽車(chē)公司則計(jì)劃到2020年，將機(jī)器的能源消耗從2011年的基準(zhǔn)降低20％。這樣的投資推動(dòng)了我們所看到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展：2015年的能源總消耗量比2008年降低了2.5％，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了10％。

這種公司決策可以節(jié)省資金，并且可能創(chuàng)造高薪的工作。美國(guó)能源部本周發(fā)布的一份報(bào)告顯示，約220萬(wàn)美國(guó)人目前從事設(shè)計(jì)、安裝和制造能效產(chǎn)品和服務(wù)方面的工作。相比之下，大約110萬(wàn)美國(guó)人從事化石燃料的開(kāi)采和發(fā)電工作。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)減少能源浪費(fèi)來(lái)節(jié)省資金的政策可能產(chǎn)生重要的就業(yè)紅利，這種政策遠(yuǎn)比政府每年提供的50億美金的化石能源補(bǔ)貼有用得多。事實(shí)上，化石燃料補(bǔ)貼造成的市場(chǎng)扭曲只能由市場(chǎng)自身來(lái)糾正，或是通過(guò)企業(yè)稅改革來(lái)糾正。

3．電力行業(yè)市場(chǎng)

美國(guó)電力部門(mén)——我們經(jīng)濟(jì)中溫室氣體排放的最大來(lái)源——正在轉(zhuǎn)變，這在很大程度上是由于市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。2008年，天然氣發(fā)電量大約占美國(guó)發(fā)電量的21％。今天，天然氣發(fā)電占比增加到33％左右，主要是由于新的生產(chǎn)技術(shù)增加了低成本氣體的可用性，因此企業(yè)選擇用低排放的天然氣取代部分高排放的煤炭。使用天然氣的新發(fā)電技術(shù)的成本預(yù)計(jì)低于煤炭發(fā)電，因此無(wú)論任何近期聯(lián)邦政策有何變化，公用事業(yè)公司出于成本考慮，都會(huì)選擇建造成本更低的天然氣發(fā)電站，而非成本更高的煤炭發(fā)電站。雖然天然氣發(fā)電產(chǎn)生的甲烷排放是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，但從長(zhǎng)期來(lái)講，企業(yè)有經(jīng)濟(jì)激勵(lì)去采取措施，減少能源浪費(fèi)，從而符合我們已經(jīng)制定的能源標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，無(wú)論短期政策如何改變，美國(guó)在解決碳排放上還是會(huì)取得重大進(jìn)步。

2008年至2015年間，可再生電力成本也大幅下降：風(fēng)電成本下降了41％，屋頂太陽(yáng)能光伏設(shè)備成本下降了54％，公用事業(yè)規(guī)模光伏下降了64％。根據(jù)“彭博新能源財(cái)經(jīng)”（Bloomberg New Energy Finance）的研究，2015年是清潔能源投資創(chuàng)紀(jì)錄的一年，新能源吸引的全球資本是化石燃料的兩倍。

從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法案到最近能源稅減除的一系列公共政策在推動(dòng)新能源的投資中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)力量才是推動(dòng)可再生能源繼續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在不計(jì)入對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼的情況下，美國(guó)一些地區(qū)的新可再生能源（如風(fēng)能和太陽(yáng)能）的電價(jià)平均成本已經(jīng)低于新一代煤電的成本。

市場(chǎng)力量是美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)向可再生能源的原因。例如，谷歌上個(gè)月宣布，在2017年，它計(jì)劃用可再生能源為其100%的運(yùn)營(yíng)提供動(dòng)力——主要通過(guò)大規(guī)模、長(zhǎng)期合同直接購(gòu)買(mǎi)可再生能源。沃爾瑪是美國(guó)最大的零售商，目標(biāo)是在未來(lái)幾年100%使用可再生能源。太陽(yáng)能和風(fēng)力公司現(xiàn)在雇用的美國(guó)人超過(guò)36萬(wàn)人，而從事煤炭發(fā)電和相關(guān)服務(wù)的美國(guó)人僅為16萬(wàn)人。

除了市場(chǎng)力量，國(guó)家層面的政策將繼續(xù)推動(dòng)清潔能源的發(fā)展。一些人數(shù)合起來(lái)超過(guò)美國(guó)總?cè)藬?shù)40%的州還在繼續(xù)推進(jìn)清潔能源計(jì)劃，甚至在這些州以外，清潔能源的覆蓋面還在擴(kuò)大。例如，2015年，單單風(fēng)力發(fā)電就占德克薩斯州發(fā)電量的12％，在2015年的某些時(shí)刻，風(fēng)力發(fā)電量占比超過(guò) 40％，2015年風(fēng)力發(fā)電量占愛(ài)荷華州總發(fā)電量的32％，2008年這一數(shù)字僅為8％。

4．全球動(dòng)態(tài)

在美國(guó)以外，其他國(guó)家和企業(yè)也加入了發(fā)展清潔能源經(jīng)濟(jì)的競(jìng)賽中，力圖通過(guò)清潔能源的技術(shù)優(yōu)勢(shì)獲利。但并不總是如此。不久前，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體認(rèn)為，只有少數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該負(fù)責(zé)減少溫室氣體排放，并為應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)。但巴黎氣候峰會(huì)中，情形完全不同——各國(guó)都同意提出雄心勃勃的氣候政策，并建立了一個(gè)透明系統(tǒng)，監(jiān)督各國(guó)履行承諾。這是外交形勢(shì)的根本性轉(zhuǎn)變，并且已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的紅利?！栋屠鑵f(xié)定》在不到一年內(nèi)生效，在今年秋季的馬拉喀什后續(xù)會(huì)議上，由于超過(guò)110個(gè)國(guó)家已經(jīng)加入了《巴黎協(xié)定》，這些國(guó)家的碳排放量超過(guò)全球排放量的75％，氣候行動(dòng)將會(huì)落實(shí)，且“勢(shì)頭是不可逆轉(zhuǎn)的”。

雖然實(shí)現(xiàn)巴黎愿景需要數(shù)十年的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，但對(duì)各國(guó)貢獻(xiàn)的分析表明，在未來(lái)幾年中實(shí)現(xiàn)中期目標(biāo)，并超額實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是有可能的。外加上各國(guó)對(duì)清潔能源技術(shù)的大規(guī)模投資，國(guó)際社會(huì)將全球升溫限制在2℃的概率達(dá)到50％。

如果美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，那么美國(guó)將失去談判桌上的席位，將不能要求他國(guó)實(shí)現(xiàn)承諾，要求透明度，并鼓勵(lì)各國(guó)制定更雄心勃勃的氣候目標(biāo)。繼續(xù)加入《巴黎協(xié)定》并不意味著下一屆行政分支需要遵循與我的行政分支相同的國(guó)內(nèi)氣候政策。美國(guó)可以選擇多種途徑和機(jī)制，經(jīng)濟(jì)而有效地實(shí)現(xiàn)我們?cè)凇栋屠鑵f(xié)定》中設(shè)立的目標(biāo)?！栋屠鑵f(xié)定》本身是建立在國(guó)家確定的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的，每個(gè)國(guó)家制定和更新自己的承諾。不管美國(guó)的國(guó)內(nèi)政策如何，退出《巴黎協(xié)定》 都將損害我們的經(jīng)濟(jì)利益，錯(cuò)失向總排放量占全球總量三分之二的國(guó)家，包括中國(guó)、印度、墨西哥、歐洲聯(lián)盟成員國(guó)和其他國(guó)家問(wèn)責(zé)的機(jī)會(huì)。

這不應(yīng)該是黨派問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)革命和界定市場(chǎng)趨勢(shì)是良好的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)所必需的。而且《巴黎協(xié)定》設(shè)定長(zhǎng)期減排目標(biāo)，為美國(guó)公司、企業(yè)家和投資者帶來(lái)確定性，促進(jìn)他們投資、創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)，這些技術(shù)革新又將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就是為什么數(shù)以百計(jì)的大公司（包括?？松梨诤蜌づ频饶茉垂?，杜邦公司和力拓公司、伯克希爾哈撒韋能源公司[Berkshire Hathaway Energy]、Calpine公司和太平洋天然氣和電力公司[Pacific Gas and Electric Company]）支持遵守《巴黎協(xié)定》的原因。精明的投資者已經(jīng)拿出了十億美金的投資，支持清潔能源的技術(shù)突破，而這將促進(jìn)美國(guó)乃至全球?qū)崿F(xiàn)更遠(yuǎn)大的氣候目標(biāo)。

結(jié)論

大量科學(xué)記錄表明，采取行動(dòng)緩解氣候變化的緊迫性是真實(shí)的，不能忽視的。近年來(lái)，我們還看到，采取減排行動(dòng)的經(jīng)濟(jì)案例日益增多。而且無(wú)論近期聯(lián)邦政府政策如何，使用更清潔的能源發(fā)電的趨勢(shì)都將持續(xù)下去。

盡管我們面臨政策的不確定性，但我仍然相信，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家比美國(guó)更適合肩負(fù)起應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)的責(zé)任，并獲得低碳經(jīng)濟(jì)的利益。美國(guó)繼續(xù)參與《巴黎協(xié)定》將對(duì)美國(guó)人民以及國(guó)際社會(huì)帶來(lái)巨大利益。在接下來(lái)的幾十年里，審慎的美國(guó)政策將優(yōu)先考慮美國(guó)能源系統(tǒng)脫碳化，增加碳捕捉，以及減少二氧化碳和其他GHG的排放。

當(dāng)然，我們的政府制度的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)是，每個(gè)總統(tǒng)能夠制定自己的政策路線。當(dāng)選總統(tǒng)唐納德?特朗普就手握著這樣的機(jī)會(huì)。但科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)獨(dú)立于政策選擇，我衷心希望，特普朗政府在應(yīng)對(duì)氣候變化和轉(zhuǎn)向清潔能源經(jīng)濟(jì)方面，能多聽(tīng)取科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議和指導(dǎo)。

（本文原刊于美國(guó)《科學(xué)》雜志，2017年1月9日出版，原題：“The Irreversible Momentum of Clean Energy”。張潔譯。鳴謝微信公眾號(hào)“三思派”對(duì)本文翻譯提供協(xié)助。）

相關(guān)知識(shí)

清潔能源發(fā)展的中國(guó)行動(dòng)
減少碳排放的清潔能源發(fā)展
加大科技創(chuàng)新力度 多方熱議清潔能源發(fā)展之路
我國(guó)發(fā)展的清潔能源有哪些
世界清潔能源發(fā)展浪潮襲來(lái)
2024中國(guó)智能馬桶行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)格局
發(fā)展清潔能源技術(shù)，17種礦產(chǎn)必不可少
發(fā)展綠*清潔能源口號(hào)
“十四五”時(shí)期我國(guó)應(yīng)如何加快發(fā)展清潔能源？
清潔能源讓地球更美好

網(wǎng)址: 奧巴馬《科學(xué)》撰文：發(fā)展清潔能源勢(shì)在必行 http://www.u1s5d6.cn/newsview512676.html