“麥浪滾滾閃金光，棉田一片白茫?！苯?，在安徽省定遠縣界牌集鎮(zhèn)徐小村，十余位老人唱起了《豐收歌》，悠揚的歌聲在互助養(yǎng)老站點回蕩。加入互助養(yǎng)老小組后，這些老年人經(jīng)常一起唱歌、跳舞，生活變得豐富多彩。

　　定遠縣農(nóng)村空心化、人口老齡化現(xiàn)象日益突出，居住在農(nóng)村的老人們無法得到足夠的日常照料和情感支持。近年來，定遠縣勇于創(chuàng)新、積極探索，充分激發(fā)村集體和村民的內(nèi)生動力，發(fā)展出一條少投入、易操作、可持續(xù)的農(nóng)村互助養(yǎng)老路徑，農(nóng)村老年人養(yǎng)老有了新選擇。

　　搭建互助養(yǎng)老服務(wù)體系

　　“蔡老師，有幾位老人想理發(fā)，能不能幫忙找個理發(fā)師過來？”“我馬上聯(lián)系理發(fā)師，明天上午8點半到你們站點?！边@是今年8月初，界牌集鎮(zhèn)徐小村朱揚組互助養(yǎng)老站點負責(zé)人楊朝如和徐小村養(yǎng)老服務(wù)中心總站負責(zé)人蔡歡歡的對話。在定遠縣，像這樣的總站和互助養(yǎng)老站點還有很多。

　　為做好農(nóng)村互助養(yǎng)老工作，定遠縣按照“黨建引領(lǐng)、政府支持、村級主辦、專業(yè)機構(gòu)承辦、群眾參與”的思路，秉承老年人自愿參加、互幫互助、和諧共處的基本原則，構(gòu)建了“1+1+N”站點服務(wù)體系。第一個“1”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，負責(zé)引領(lǐng)互助養(yǎng)老工作；第二個“1”是指村養(yǎng)老服務(wù)中心總站，由村公益性崗位人員負責(zé)維護管理，負責(zé)指導(dǎo)各站點互助養(yǎng)老服務(wù)工作運行；“N”是指若干個互助站點，統(tǒng)籌考慮多種因素，站點設(shè)在各村民組的老年人家中，由站點簽約老人負責(zé)維護管理。

　　為提升互助養(yǎng)老服務(wù)的體驗感，在村級黨組織的指導(dǎo)下，總站對各站點加強規(guī)范化管理，采取了多項措施，比如要求按時開放站點，方便老年人自主開展活動；每月至少開展一次免費理發(fā)、觀看紅色電影等活動；在每個站點協(xié)調(diào)安排兩名低齡健康老人輔助站點負責(zé)人做好場地準(zhǔn)備、秩序維護和器材看管等工作。

　　制定清單提供精準(zhǔn)服務(wù)

　　定遠縣把提高互助養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)性擺在重要位置，尤其關(guān)注高齡、失能、獨居老人的急難愁盼。農(nóng)村老年人最擔(dān)心什么？最需要什么？通過問卷調(diào)查、走訪座談等方式，定遠縣對老年人服務(wù)需求進行全面摸底調(diào)查，制定了互助養(yǎng)老服務(wù)清單，包括困難幫扶、健康體檢、心理疏導(dǎo)、助餐助醫(yī)等15項內(nèi)容，并針對特殊困難老年人提供定制服務(wù)。

　　“有互助養(yǎng)老站點和覃叔叔的照顧，我就放心多了?！?5歲獨居老人劉乃文（化名）的兒子說。劉乃文患有慢性病，在外地工作的兒子總擔(dān)心他的日常生活。2023年，劉乃文報名加入互助養(yǎng)老小組，與62歲的覃萬福（化名）老人簽訂協(xié)議，形成互助幫扶對子，他的兒子總算可以安心工作了。

　　“為了讓雙方各負其責(zé)，避免不必要的糾紛發(fā)生，互助養(yǎng)老需要簽訂協(xié)議?！睋?jù)定遠縣民政局相關(guān)負責(zé)人介紹，在自主自愿的基礎(chǔ)上，村委會、互助養(yǎng)老站點負責(zé)人、老年人及其子女、提供幫扶的老人都要履行協(xié)議簽訂手續(xù)，保障互助養(yǎng)老健康有序發(fā)展。

　　據(jù)了解，互助養(yǎng)老協(xié)議主要有三種：一種是村委會與各互助養(yǎng)老站點負責(zé)人簽訂站點建設(shè)協(xié)議，明確由村委會向站點提供必要的設(shè)施設(shè)備和指導(dǎo)幫助，站點負責(zé)活動開展、器材維護、情況報告和服務(wù)統(tǒng)計等工作；另一種是村委會與老年人及其子女簽訂三方協(xié)議，明確老人參加互助養(yǎng)老服務(wù)，如老年人發(fā)生意外事件、突發(fā)疾病等情況，由老年人及其子女承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；還有一種是村委會與結(jié)對提供幫扶的老年人雙方簽訂協(xié)議，由低齡健康的老年人與高齡、獨居、空巢、身體狀況較差的老年人建立互助幫扶“對子”，相互幫助、相互關(guān)照。

　　匯聚資源提升服務(wù)效果

　　“有這么多志愿者來探望我，跟我拉家常，我覺得自己又多了家人?！苯衲?5歲的張啟楓（化名）是位獨居老人，以前一個人的生活很沉悶，現(xiàn)在有了志愿者的關(guān)心關(guān)愛，他的心情好了許多。

　　定遠縣以黨建帶群建，倡導(dǎo)更多人加入到互助養(yǎng)老工作中。村級黨組織通過召開宣講會、協(xié)調(diào)會等方式對農(nóng)村互助養(yǎng)老進行廣泛宣傳，特別是利用趕集、入戶走訪等時機，宣傳農(nóng)村互助養(yǎng)老的重要意義、基本內(nèi)容和參與方法，提升村民對互助式養(yǎng)老的認知度，同時鼓勵老有所為、倡導(dǎo)互助共濟，引導(dǎo)老年人主動參與。

　　如今，在定遠縣的一些村莊，互助養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容不斷擴充，提高了老年人社會參與的積極性，比如“五老四員”成立宣講團，開展“學(xué)黨史、聽黨話、頌黨恩、跟黨走”、防詐騙和健康保健知識宣傳等活動；由黨員干部帶頭，組織有能力的老年人建立夏季防溺水安全巡護隊，排查隱患，參與汛期巡堤巡河、夜間值守等；成立“初心”老黨員志愿服務(wù)隊，定期開展為老助老活動等。

　　此外，定遠縣還邀請醫(yī)生、社工等專業(yè)人員開展高齡老人探視走訪、老年人健康體檢、心理疏導(dǎo)等活動，一系列貼心、暖心的舉措讓老年人的幸福感成色更足。

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