對我縣當(dāng)前藥品市場的調(diào)研報告一、基本情況**縣轄4個鎮(zhèn)7個鄉(xiāng),12個農(nóng)林牧漁場,79個行政村,。全縣共有涉藥單位366家,其中藥店65家(批發(fā)企業(yè)3家、縣級藥品零售企業(yè)16家、零售連鎖企業(yè)13家、縣以下藥品零售企業(yè)33家)全縣各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)301家,其中縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家、牙所17家、衛(wèi)生院14家、各類衛(wèi)生所/室266家。二、存在的問題(一)中藥飲片市場混亂由于我縣無中藥飲片加工廠,所以中藥飲片一般都是從外地采購。批發(fā)企業(yè)大批量購進(jìn)中藥飲片,然后進(jìn)行分裝。分裝后的中藥飲片無標(biāo)簽,不能反映中藥飲片的產(chǎn)地、規(guī)格、產(chǎn)品批號等內(nèi)容。根據(jù)國食藥監(jiān)辦[2003]358號文件關(guān)于加強(qiáng)中藥飲片包裝監(jiān)督管理的最新規(guī)定要求,凡是2004年7月1日后無標(biāo)簽的中藥飲片一律不得銷售。并依法進(jìn)行查處。(二)無證經(jīng)營問題仍然存在在一些偏遠(yuǎn)的村屯無證經(jīng)營藥品的現(xiàn)象仍然存在,無證非法經(jīng)營業(yè)戶法律觀念淡薄、唯利是圖。他們無需交納稅費(fèi),對守法經(jīng)營戶的正常經(jīng)營造成了不良影響,對人民群眾的身體健康也造成了一定的危害,老百姓深惡痛絕。產(chǎn)生無證經(jīng)營問題的原因是多方面的,一是一些地處偏遠(yuǎn),當(dāng)?shù)責(zé)o醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn),造成了市場的空白,一些人見有利可圖便非法購進(jìn)藥品進(jìn)行銷售活動;二是一些個體食雜店非法賣藥,而且非常隱蔽,檢查人員到那根本見不到藥,問也問不出來,而當(dāng)?shù)卮迕窕虼遽t(yī)反映他們確實(shí)有藥品經(jīng)營行為;三是一些學(xué)習(xí)醫(yī)療人員畢業(yè)后無就業(yè)門路,在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下,私自行醫(yī)賣藥。(三)藥品經(jīng)營不規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度不健全,大多數(shù)業(yè)戶都建立了藥品采購、質(zhì)量管理、審核、入庫、出庫等各項(xiàng)規(guī)章制度,并懸掛上墻。但仍然有少數(shù)的診所存在著制度的不健全,沒有懸掛上墻等現(xiàn)象,有的根本沒有制度;二是藥品管理混亂,一些藥店、診所醫(yī)療器械購進(jìn)、銷毀記錄不健全,有的甚至沒有記錄。處方藥、非處方藥不實(shí)施分類管理,藥品擺放不規(guī)范。消毒藥品、保健食品和藥品混放的問題仍然存在;三是部分業(yè)戶經(jīng)營場所不符合要求。診室沒有做到三室分開。衛(wèi)生條件極差,藥架落滿灰塵、藥品凌亂、雜物堆積、成箱的大輸液直接擺放在地面上。沒有距地面10公分。與墻壁及散熱器之間的間距也沒有達(dá)到30公分。(四)市場上假劣藥品仍然存在一是不法商販從不同渠道、不同途徑向診所投放假藥;二是有的藥店、診所經(jīng)營無效期藥品和過期失效藥品的現(xiàn)象仍然存在;三是個別衛(wèi)生院、診所和藥店經(jīng)營沒有進(jìn)口注冊證和檢驗(yàn)報告書的進(jìn)口藥;四是有個別業(yè)戶還經(jīng)營醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑;五是有的藥店、診所還非法自配藥品出售,包括非法郵購的假藥。出現(xiàn)這些問題的原因主要是個別業(yè)戶法制觀念淡薄、見利忘義、為求高利而坑害消費(fèi)者,掙黑心錢。有的業(yè)戶是沒有把好源頭進(jìn)藥關(guān),有的被以次充好。(五)藥品經(jīng)營人員素質(zhì)偏低據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共366家藥品經(jīng)營和使用單位中,有技術(shù)職稱的僅190余人。占從業(yè)人員總數(shù)的52%。有的從業(yè)人員不具備經(jīng)營資格,有的不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,有的從業(yè)人員連最基本的藥品知識都不懂。(六)相對人法律觀念淡薄,存在著僥幸心理有的業(yè)戶守法經(jīng)營意識不強(qiáng)。對他們的違法經(jīng)營行為缺乏足夠的認(rèn)識。比如藥品購銷記錄不真實(shí)、不完整。對此問題他們

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