2014年10月19日11:44新浪上海評(píng)論

在全球新產(chǎn)業(yè)革命變革的背景下，本市加快推進(jìn)“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)”發(fā)展，全面啟動(dòng)健康物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，契合民生需求，聚焦健康服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、食品和藥械管理等領(lǐng)域，引領(lǐng)健康物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式、商業(yè)模式創(chuàng)新，帶動(dòng)培育健康物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研發(fā)、示范、推廣、應(yīng)用。

　　今天(10月17日)下午，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局等五部門聯(lián)合召開新聞通氣會(huì)，正式發(fā)布《上海市健康物聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)工作方案》。市經(jīng)濟(jì)信息化委邵志清副主任介紹了全球健康物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢和《方案》的主要內(nèi)容。力爭到2020年，本市在健康物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模；培育10個(gè)面向全國市場的服務(wù)品牌，在健康服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、食品和藥械管理等領(lǐng)域形成一批符合國情的健康物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式和商業(yè)模式；打造健康物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，在健康物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平、核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)模、政策環(huán)境等方面走在全國前列，達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新熱點(diǎn)。國際方面，在當(dāng)前全球醫(yī)療資源緊缺且分布不平衡的背景下，健康物聯(lián)網(wǎng)蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展需求和動(dòng)力。全球移動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)年均增長率超過30%，面向健康管理的可穿戴設(shè)備已成為市場熱點(diǎn)，美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家紛紛出臺(tái)相關(guān)政策、啟動(dòng)示范項(xiàng)目，加大對(duì)健康物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的推進(jìn)力度。國內(nèi)方面，市場需求不斷涌現(xiàn)，政策環(huán)境逐步成熟。十八屆三中全會(huì)提出的“利用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)、加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合”的改革方針和國家相繼出臺(tái)的健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、藥品流通等產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見，為健康物聯(lián)網(wǎng)市場的啟動(dòng)起到了積極引導(dǎo)作用。本市方面，在醫(yī)療資源、醫(yī)療信息化、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域?yàn)榻】滴锫?lián)網(wǎng)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。本市已基本建成聯(lián)通全市17個(gè)區(qū)縣、600多家各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息骨干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了健康檔案動(dòng)態(tài)采集、動(dòng)態(tài)維護(hù)；一批專業(yè)提供健康信息服務(wù)的企業(yè)和運(yùn)營平臺(tái)不斷涌現(xiàn)；一批新的商業(yè)模式開始廣泛應(yīng)用；產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

　　未來本市推進(jìn)健康物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，將在堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的前提下，加快推進(jìn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫的綜合分析、有效融合，實(shí)現(xiàn)“全時(shí)空”健康物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

　　——建設(shè)三大體系的應(yīng)用示范工程。

　　智慧健康服務(wù)方面，一是以信息惠民為目標(biāo)，以市場配置資源為主要手段，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)有各類衛(wèi)生、養(yǎng)老信息系統(tǒng)的有效融合，提高居民享受健康服務(wù)的體驗(yàn)，逐步形成便捷、高效、智慧的健康服務(wù)新模式。例如，推動(dòng)個(gè)人基于物聯(lián)網(wǎng)的健康感知終端和遠(yuǎn)程視頻通訊的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用，利用可穿戴設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)模式推進(jìn)健康管理領(lǐng)域的(移動(dòng))互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，推廣社區(qū)健康小屋的建設(shè)和完善等；二是大力支持以醫(yī)院為基礎(chǔ)，包括疾控、衛(wèi)監(jiān)、社區(qū)等于一體的智慧衛(wèi)生體系建設(shè)。例如，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，減少醫(yī)療差錯(cuò)、優(yōu)化就醫(yī)流程、完善藥品管理、規(guī)范用藥環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用互聯(lián)互通；推進(jìn)遠(yuǎn)程生命指標(biāo)監(jiān)控服務(wù)體系建設(shè)，開發(fā)智能護(hù)理、智能監(jiān)控、智能床旁、智能醫(yī)警、醫(yī)患互動(dòng)、健康咨詢等終端設(shè)備和服務(wù)平臺(tái)，開展多級(jí)康復(fù)治療、遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程示教等應(yīng)用示范等。智慧老年照護(hù)方面，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)需求和特點(diǎn)，融合現(xiàn)代信息、醫(yī)療等技術(shù)，將人文關(guān)愛與技術(shù)關(guān)愛有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以老人為中心，集生活照料、日常護(hù)理、慢性病管理、健康管理、康復(fù)教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務(wù)為一體，優(yōu)先推進(jìn)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展應(yīng)用示范，兼顧多種養(yǎng)老服務(wù)模式共同發(fā)展。智慧食品和藥械管理方面，優(yōu)化食品、藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材采供流程，提高管理水平和流通效率，推動(dòng)采購、物流服務(wù)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，組織實(shí)施食品、藥品、醫(yī)療器械和耗材管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。例如，打造市級(jí)藥品集中采購平臺(tái)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)藥品招、采、配、用全過程信息公開，努力實(shí)現(xiàn)藥品陽光采購、陽光用藥。建立和完善覆蓋全過程的、最嚴(yán)格的食品藥品安全信息追溯體系，加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防范，提升食品、藥品、醫(yī)療器械等健康產(chǎn)品領(lǐng)域的質(zhì)量管理水平和行政監(jiān)管效能。

　　——支持三層架構(gòu)核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　　感知層方面，通過條形碼、傳感器、RFID、視音頻監(jiān)控、高精度定位等技術(shù)，研制適用于各級(jí)醫(yī)院、養(yǎng)老院、康復(fù)護(hù)理院、家庭及個(gè)人的健康感知設(shè)備。通信層方面，基于已有或新建的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，研制適用于健康物聯(lián)網(wǎng)的通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)各類健康感知設(shè)備與其他網(wǎng)絡(luò)終端互聯(lián)互通。應(yīng)用層方面，面向各類健康物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，形成一系列解決方案和運(yùn)營平臺(tái)，促進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)和軟硬件產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、推動(dòng)健康大數(shù)據(jù)的整合和綜合利用。

　　——培育應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

　　區(qū)縣聯(lián)手，建設(shè)本市健康物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，集聚一批從事健康物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、健康服務(wù)運(yùn)營的創(chuàng)新企業(yè)。搭建公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、教育科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的交流合作，為企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)攻關(guān)、展示推廣、產(chǎn)品檢測認(rèn)證、醫(yī)療資源對(duì)接、商業(yè)模式探索等提供專業(yè)服務(wù)。開展健康物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所需的各類人才培養(yǎng)，為相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化提供公共服務(wù)。