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青海省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法（試行）

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月21日 06:44

第一章總則

第一條為規(guī)范民辦職業(yè)培訓學校辦學行為，促進我省職業(yè)技能培訓事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省具體情況，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓、新職業(yè)（工種）培訓的民辦職業(yè)培訓學校，按照本辦法的規(guī)定進行管理。

第三條本辦法所稱職業(yè)資格培訓，是依據(jù)國家職業(yè)標準開展的、對勞動者從事某一職業(yè)所必備的學識、技術(shù)和能力的培訓。包括職業(yè)資格五級（初級）、四級（中級）、三級（高級）、二級（技師）、一級（高級技師）和其他各類專業(yè)從業(yè)資格能力的培訓；職業(yè)技能培訓是為勞動者適應某一崗位需要開展的、以提高技能水平為主的職業(yè)性培訓；新職業(yè)（工種）是國家已正式頒布職業(yè)名稱，但職業(yè)分類大典中未收錄的職業(yè)。

第四條民辦職業(yè)培訓學校是職業(yè)培訓體系的重要組成部分，依法享有辦學自主權(quán)，其教師和學生依法享有與國家舉辦的教育機構(gòu)的教師和學生平等的法律地位。

各級人力資源和社會保障行政部門應按照“適應需求、適度規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”的原則，將民辦職業(yè)培訓學校發(fā)展納入提高勞動者整體素質(zhì)的職業(yè)培訓規(guī)劃，采取措施予以扶持，鼓勵民辦職業(yè)培訓學校依法發(fā)展、資源統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新、辦出特色。

第二章職責與審批權(quán)限

第五條省人力資源和社會保障行政部門負責全省民辦職業(yè)培訓學校的管理和監(jiān)督檢查工作。具體負責：

（一）根據(jù)法律法規(guī)和國家以及本省的有關(guān)規(guī)定，制定本省民辦職業(yè)培訓學校的發(fā)展規(guī)劃和辦學標準，組織開展民辦職業(yè)培訓學校的評估和評優(yōu)工作，負責推進民辦職業(yè)培訓學校師資隊伍的建設。

（二）負責指導民辦職業(yè)培訓學校的審批工作；按照國家要求公布民辦職業(yè)培訓學校職業(yè)（工種）設置標準和民辦職業(yè)培訓學校開設培訓的職業(yè)（工種）范圍。

（三）組織指導對民辦職業(yè)培訓學校職業(yè)（工種）設置資格進行評審。

各州、地、市人力資源和社會保障行政部門按省人力資源和社會保障行政部門授權(quán)，負責本轄區(qū)內(nèi)民辦職業(yè)培訓學校的管理工作。具體職責是：

（一）按權(quán)限負責轄區(qū)內(nèi)民辦職業(yè)培訓學校的審批工作。

（二）負責對所審批民辦職業(yè)培訓學校的教學、師資、培訓、鑒定、學生管理、廣告、收退費等工作進行指導和管理。

（三）負責所審批民辦職業(yè)培訓學校的日常監(jiān)督檢查。

第六條設立民辦職業(yè)培訓學校按以下權(quán)限審批：

（一）舉辦國家職業(yè)資格五級、四級（初、中級）職業(yè)（工種）培訓的民辦職業(yè)培訓學校，由省人力資源和社會保障行政部門根據(jù)每年度培訓機構(gòu)教學評估檢查情況，授權(quán)各州、地、市人力資源和社會保障行政部門審批。審批后報送省人力資源和社會保障行政部門備案。

（二）舉辦國家職業(yè)資格三級（高級）及以上職業(yè)（工種）、國家統(tǒng)考職業(yè)（工種）的民辦職業(yè)培訓學校，由省人力資源和社會保障行政部門審批，抄送省教育行政部門備案。

（三）行業(yè)、企業(yè)及個人舉辦技工學校，統(tǒng)一由省人力資源和社會保障行政部門審批，抄送省教育行政部門備案。州、地、市人力資源和社會保障行政部門應向省人力資源和社會保障行政部門推薦所屬辦學條件和業(yè)績良好的民辦職業(yè)培訓學校申辦技工學校。

第三章民辦職業(yè)培訓學校的設立、變更、延續(xù)、終止

第七條以社會組織名義舉辦民辦職業(yè)培訓學校的，社會組織應當具有法人資格，有與其培訓項目相適應的辦學資金。

以個人名義舉辦民辦職業(yè)培訓學校的，舉辦者應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。聯(lián)合舉辦民辦職業(yè)培訓學校的，應當視出資比例及經(jīng)公證機關(guān)公正的聯(lián)合出資協(xié)議書，確定一方為舉辦者。

第八條民辦職業(yè)培訓學校的名稱應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。民辦職業(yè)培訓學校名稱應當包括其所在行政區(qū)域和冠名，冠名不得使用專有名詞。

民辦職業(yè)培訓學校只能使用一個名稱，州、地、市人力資源和社會保障行政部門審批設立的學校統(tǒng)一使用“××州（地、市）××職業(yè)培訓學?！?，省人力資源和社會保障行政部門審批設立的統(tǒng)一使用“青海省××職業(yè)培訓學?！?。學校名稱在本省行政區(qū)域內(nèi)不得與已登記的其他學校名稱相同或相近，學校的外文名稱應與中文名稱一致。

民辦職業(yè)培訓學校只開展某一特色職業(yè)（工種）培訓或關(guān)聯(lián)性強的職業(yè)（工種）培訓的，經(jīng)審批機關(guān)批準后，可以使用職業(yè)名稱冠名。

第九條舉辦民辦職業(yè)培訓學校應當符合《青海省民辦職業(yè)培訓機構(gòu)設置標準》（見附件1）及相應的職業(yè)（工種）設置標準。

第十條申請正式設立民辦職業(yè)培訓學校應提交以下材料：

（一）《民辦職業(yè)培訓學校申辦報告》（格式要求見附件2）一份；

（二）《青海省民辦職業(yè)培訓學校審批表》（見附件3）三份；

（三）擬辦民辦職業(yè)培訓學校的章程：

（四）單位辦學應出具舉辦者的法人資格證明及復印件，有上級主管部門的，要有上級主管部門同意辦學的證明文件。公民個人申請辦學的應提交完全民事行為能力證明（戶籍所在地縣以上醫(yī)院出具的無精神疾病證明和申請人身份證及復印件）；

（五）擬辦民辦職業(yè)培訓學校董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)人員、擬任校長、財會人員、職工的身份、學歷、資格證書等證明材料的復印件；

（六）擬聘理論教師、實習指導教師的身份、學歷、資格證明材料的復印件；

（七）擬辦民辦職業(yè)培訓學校的資產(chǎn)及經(jīng)費來源的證明文件。具有資質(zhì)的驗資機構(gòu)出具的驗資報告,其中以貨幣資金以外的方式出資的，還應提交具有評估資質(zhì)的機構(gòu)出具的評估報告；

（八）適合用作辦公、培訓和實習場地證明。自有場地的民辦職業(yè)培訓學校，提交場地產(chǎn)權(quán)證明，租借場地的提交具有法律效力的租借契約及場地產(chǎn)權(quán)證明；

（九）滿足教學和實操培訓需要的主要設施、設備的清單；

（十）開展相應職業(yè)（工種）培訓的教學計劃、教學大綱和相應的教材（教材提供目錄及編者）。

有關(guān)證照、證書、證件、教材等除提交復印件（目錄）外，還應提供相應原件供人力資源和社會保障行政部門核對。

第十一條民辦職業(yè)培訓學校章程應當包括以下事項：

（一）學校名稱、校址；

（二）辦學宗旨、辦學規(guī)模、職業(yè)（工種）設置、培訓層次和形式；

（三）學校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；

（四）董事會、理事會或者其它形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

（五）法定代表人、負責人產(chǎn)生和罷免的程序；

（六）組織管理制度、財務管理（使用）制度、教師管理制度、學籍管理制度、學員考核鑒定制度、安全管理制度等；

（七）出資人是否要求取得合理回報；

（八）學校自行終止的事由；

（九）章程修改程序及其它必須由章程規(guī)定的事項。

第十二條人力資源和社會保障行政部門在受理舉辦者申請材料后，按以下程序?qū)徟?/p>

（一）舉辦者按規(guī)定向人力資源和社會保障行政部門提交有關(guān)材料后，符合要求的，工作人員應出具書面受理憑證；對材料不全的，工作人員不予受理，但需書面告知補充材料。

（二）對受理的材料，人力資源和社會保障行政部門自受理后30個工作日內(nèi)組成專家評審小組，對舉辦者提交全部材料的真實性、有效性和辦學可行性進行評審，并形成專家小組評審意見。

（三）人力資源和社會保障行政部門依據(jù)專家小組評審意見，做出是否批準的決定。批準的，下達正式批復；不批準的，向申請者書面說明理由。

州、地、市人力資源和社會保障行政部門審核批準辦學機構(gòu)后，應將正式書面批復及《青海省民辦職業(yè)培訓學校審批表》（一份）向省人力資源和社會保障行政部門備案，符合備案條件的同時領(lǐng)取《辦學許可證》空白件。

（四）經(jīng)批準的民辦職業(yè)培訓學校，持正式批復在審批辦學的人力資源和社會保障行政部門辦理《辦學許可證》（正、副本填寫要求見附件4）。

第十三條已取得《辦學許可證》的民辦職業(yè)培訓學校，申請增加職業(yè)（工種）培訓資格或在原有職業(yè)（工種）培訓資格的基礎(chǔ)上申請上一級職業(yè)資格的，應向原審批辦學的人力資源和社會保障行政部門提出申請，提交下列材料：

（一）《青海省民辦職業(yè)培訓學校審批表》三份；

（二）本辦法第十條第（六）、（九）、（十）款要求材料；

（三）人力資源和社會保障行政部門按本辦法第六條、第十二條要求進行審批。其中，州、地、市審批民辦職業(yè)培訓機構(gòu)在原有職業(yè)（工種）培訓資格的基礎(chǔ)上申請上一級職業(yè)資格的，由原審批機構(gòu)向省人力資源和社會保障廳出具推薦函。

第十四條民辦職業(yè)培訓學校應根據(jù)學校性質(zhì)，持《辦學許可證》，按《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，到相應的機構(gòu)編制或社團管理辦公室辦理法人登記；同時還應到有關(guān)部門辦理組織代碼證書、稅務登記證、銀行開戶等相關(guān)手續(xù)。

第十五條辦學許可證是民辦職業(yè)培訓學校辦學的合法憑證，正、副本具有同等法律效力，正本應放置在民辦職業(yè)培訓學校的主要辦公場所明顯位置，副本在審批機關(guān)監(jiān)督、檢查和辦理相關(guān)手續(xù)及開展社會活動時使用。民辦職業(yè)培訓學校遺失辦學許可證應立即登報聲明，并持聲明向原發(fā)證的人力資源和社會保障行政部門提交補辦申請，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門審核后補發(fā)。

第十六條民辦職業(yè)培訓學校應在經(jīng)批準的辦學地址開展教學活動。民辦職業(yè)培訓學校需要變更學校地址的，應重新辦理審批手續(xù)。

（一）民辦職業(yè)培訓學校需在本區(qū)域內(nèi)變更辦學地址的，應向人力資源和社會保障行政部門提交下列材料：

1、《青海省民辦職業(yè)培訓學校變更（延續(xù)）審批表》（附件5）三份；

2、本辦法第十條中（八）、（九）款要求材料；

人力資源和社會保障行政部門應在受理材料之日起，20個工作日內(nèi)做出決定。同意變更的，應換發(fā)新的辦學許可證。

（二）民辦職業(yè)培訓學校需要在本區(qū)域外變更辦學地址的，應到擬變更地人力資源和社會保障行政部門，按照本辦法第六條、第七條、第十條、第十一條、第十二條要求，重新辦理審批手續(xù)，同時向原人力資源和社會保障行政部門提出終止申請。

第十七條民辦職業(yè)培訓學校需要在批準的辦學地址以外增設教學地點的，按以下要求辦理：

（一）民辦職業(yè)培訓學校在經(jīng)批準的區(qū)域內(nèi)增設教學地點的，應填寫《青海省民辦職業(yè)培訓學校增設教學地點備案表》（附件6），向批準辦學的行政部門備案；民辦職業(yè)培訓學校在增設的教學地點，不得直接使用學校名稱，應使用學校教學分部字樣。

（二）民辦職業(yè)培訓學校在經(jīng)批準的區(qū)域外增設教學地點的，應按照本辦法第六條、第七條、第十條、第十一條、第十二條要求，重新辦理審批手續(xù)。

第十八條民辦職業(yè)培訓學校合并、分立的，在民辦職業(yè)培訓學校進行財務清算后，由民辦職業(yè)培訓學校的決策機構(gòu)向人力資源和社會保障行政部門提出申請，并提交下列材料：

（一）法定代表人或舉辦者簽署的，并經(jīng)民辦職業(yè)培訓學校決策機構(gòu)同意的合并或分立申請（合并的需提供雙方申請）；

（二）財務清算情況報告；

（三）民辦職業(yè)培訓學校章程（民辦職業(yè)培訓學校合并、分立后，形成新的學校章程）。

州、地、市人力資源和社會保障行政部門應在受理之日起3個月內(nèi)以書面形式答復，并將結(jié)果報送備案。

第十九條民辦職業(yè)培訓學校舉辦者變更的，應向原審批辦學的人力資源和社會保障行政部門提出申請，并提交下列材料：

（一）《青海省民辦職業(yè)培訓學校變更（延續(xù)）審批表》三份；

（二）原舉辦者提出變更的申請及民辦職業(yè)培訓學校決策機構(gòu)同意的書面材料；

（三）新舉辦者接受變更的申請。新舉辦者為單位的應提供單位法人證書原件及復印件；新的舉辦者為個人的，應提供本人身份證原件、復印件以及完全民事行為能力證明；

（四）財務清算報告及新的舉辦者重新提供的辦學資金證明。

人力資源和社會保障行政部門應在受理材料之日起20個工作日內(nèi)做出決定。州、地、市人力資源和社會保障行政部門辦理的要將核準結(jié)果向省人力資源和社會保障行政部門備案。

第二十條民辦職業(yè)培訓學校變更校長的，應符合《青海省民辦職業(yè)培訓學校設置標準》中校長的條件，向原審批辦學的人力資源和社會保障行政部門提出申請，并提交下列材料：

（一）《青海省民辦職業(yè)培訓學校變更（延續(xù)）審批表》三份；

（二）民辦職業(yè)培訓學校決策機構(gòu)變更校長的決議書及申請；

（三）擬任校長的身份、學歷、資格等證明材料原件及復印件。

人力資源和社會保障行政部門應在受理材料之日起，20個工作日內(nèi)做出決定。核準的，應換發(fā)新的辦學許可證，州、地、市人力資源和社會保障行政部門辦理的，要將結(jié)果報省人力資源和社會保障行政部門備案。

第二十一條民辦職業(yè)培訓學校變更學校名稱的，應向原審批辦學的人力資源和社會保障行政部門提出申請，并提交《青海省民辦職業(yè)培訓學校變更（延續(xù)）審批表》三份。

人力資源和社會保障行政部門應在受理材料之日起，20個工作日內(nèi)做出決定；批準的，應換發(fā)新的辦學許可證，并將結(jié)果報市人力資源和社會保障行政部門備案。

第二十二條民辦職業(yè)培訓學校董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)人員變更的，民辦職業(yè)培訓學校應及時將相關(guān)人員的身份證、學歷證明、職稱證明、職業(yè)資格證明等材料及加蓋學校公章的決議文件報審批辦學的人力資源和社會保障行政部門備案。

第二十三條民辦職業(yè)培訓學校需要延續(xù)依法取得的辦學許可證有效期的，應當在辦學許可證有效期屆滿30日前向原審批辦學的人力資源和社會保障行政部門提出申請，并提交以下材料：

（一）《青海省民辦職業(yè)培訓學校變更（延續(xù)）審批表》三份；

（二）法定代表人或舉辦者簽署的，并經(jīng)民辦職業(yè)培訓學校決策機構(gòu)同意的延續(xù)申請；

（三）辦學許可證副本。

人力資源和社會保障行政部門應在受理材料之后，20個工作日內(nèi)做出決定；批準延續(xù)的，應換發(fā)新的辦學許可證正、副本。州、地、市人力資源和社會保障行政部門辦理的要將結(jié)果向省人力資源和社會保障行政部門備案。

第二十四條民辦職業(yè)培訓學校申請終止的，應向原審批辦學的人力資源和社會保障行政部門提出申請，并提交以下材料：

（一）法定代表人或舉辦者簽署的，并經(jīng)民辦職業(yè)培訓學校決策機構(gòu)同意的學校解散申請報告；

（二）經(jīng)國家認定的審計機構(gòu)出具的財產(chǎn)審計報告；

（三）善后工作安排；

（四）辦學許可證正、副本。

人力資源和社會保障行政部門應在受理材料之日起，20個工作日內(nèi)做出決定。批準終止的，人力資源和社會保障行政部門應及時收回學校印章并銷毀，并通知相關(guān)法人登記管理機關(guān)。州、地、市人力資源和社會保障行政部門辦理的，要將結(jié)果同時報省人力資源和社會保障行政部門備案。

第四章教學組織與管理

第二十五條民辦職業(yè)培訓學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)，應當按照國家有關(guān)法律、法規(guī)建立健全學校內(nèi)部的各項管理制度，依法履行職責。

第二十六條民辦職業(yè)培訓學校應當依法建立安全管理制度，履行安全管理責任，做好校內(nèi)安全管理工作。

第二十七條民辦職業(yè)培訓學校應當按照國家和本省規(guī)定建立健全資金和財產(chǎn)管理制度。民辦職業(yè)培訓學校的舉辦者應當按時、足額履行出資義務，在民辦職業(yè)培訓學校存續(xù)期間，不得抽逃出資，不得挪用辦學經(jīng)費。

第二十八條民辦職業(yè)培訓學校應當建立教師培訓管理制度，制定教師培訓計劃，定期對教師進行思想政治培訓、業(yè)務培訓和知識更新，并建立教師培訓檔案。民辦職業(yè)培訓學校教師需持由省人力資源和社會保障部門統(tǒng)一核發(fā)的《青海省民辦職業(yè)培訓機構(gòu)教師上崗證》從事教學工作。

第二十九條民辦職業(yè)培訓學校對完成學業(yè)的學員，經(jīng)考核合格的，應頒發(fā)全省統(tǒng)一編碼的《青海省職業(yè)技能培訓合格證》。

民辦職業(yè)培訓學校開展職業(yè)資格培訓的，應當按照相應職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準，審核學員培訓資格和進行培訓；需進行職業(yè)技能鑒定取得《國家職業(yè)資格證書》的，由民辦職業(yè)培訓學校統(tǒng)一組織，按有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作的要求，參加職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定機構(gòu)不得舉辦與其所實施的鑒定項目相關(guān)的職業(yè)培訓。

第三十條民辦職業(yè)培訓學校開展職業(yè)資格培訓使用的教學計劃、大綱和教材應符合相應職業(yè)（工種）的國家職業(yè)標準。要統(tǒng)一使用人力資源和社會保障部規(guī)范的教學（計劃）、大綱和教材。尚未制定統(tǒng)一規(guī)范的，由培訓學校自行制定教學計劃、教學大綱和教材，經(jīng)過專家論證通過，報審批辦學的人力資源和社會保障部門備案后組織實施。

第三十一條民辦職業(yè)培訓學校應建立學生注冊登記制度，并建立學員培訓檔案，將學員培訓內(nèi)容、取得結(jié)業(yè)證書、參加鑒定時間、取得職業(yè)資格證書、推薦就業(yè)等情況記入學員培訓檔案。

第三十二條民辦職業(yè)培訓學校收費項目和標準根據(jù)《民辦教育收費管理暫行辦法》（發(fā)改價格〔2005〕309號）規(guī)定執(zhí)行，并在學校顯著位置進行公示。

民辦職業(yè)培訓學校應制定具體的學費退費辦法，報原審批辦學的人力資源和社會保障行政部門備案；

民辦職業(yè)培訓學校應按照學費退費辦法與學員簽訂有關(guān)協(xié)議，學員要求退費的，按照雙方簽訂的協(xié)議處理。

第三十三條民辦職業(yè)培訓學校發(fā)布招生簡章和廣告應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，向?qū)徟k學的人力資源和社會保障行政部門備案。備案內(nèi)容應包括：辦學許可證編號、名稱、地址、電話、廣告內(nèi)容、刊登媒體、廣告批準號、廣告刊登時間等。

招生簡章和廣告應當真實、準確。招生簡章和廣告的內(nèi)容應當與備案內(nèi)容一致。民辦職業(yè)培訓學校開展的招生、教學活動，應當與招生簡章和廣告的承諾一致。

第五章扶持與獎勵

第三十四條人力資源和社會保障部門定期組織對民辦職業(yè)培訓學校校長、理論教師和生產(chǎn)實習指導教師的培訓；民辦職業(yè)培訓學校教師可以按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，申請參加技工學校教師系列的職稱評審工作。

第三十五條民辦職業(yè)培訓學?？梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰?、名稱命名培訓學校的校舍或者其他教育教學設施、生活設施。捐贈者對民辦職業(yè)培訓學校發(fā)展做出特殊貢獻的，經(jīng)省人力資源和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準，可用捐贈者的姓名或者名稱作為校名。

第三十六條省及各州、地、市人力資源和社會保障行政部門建立對民辦職業(yè)培訓學校的獎勵制度，對為職業(yè)技能培訓事業(yè)做出突出貢獻的組織、個人和學校，給予表彰和獎勵。

第三十七條省及各州、地、市人力資源和社會保障行政部門開展民辦職業(yè)培訓學校誠信評估，實行動態(tài)管理。對管理規(guī)范、教學質(zhì)量好、社會信譽高的學校，授予地區(qū)或省年度誠信學校的稱號，優(yōu)先推薦參加政府補貼培訓招投標。

第六章監(jiān)督與檢查

第三十八條省及各州、地、市人力資源和社會保障行政部門應建立區(qū)域內(nèi)民辦職業(yè)培訓學校信息公示制度，將民辦職業(yè)培訓學校開設的培訓職業(yè)（工種）、開班時間、講課教師、培訓內(nèi)容、課時、鑒定考核、收費、推薦就業(yè)等情況予以公示。

第三十九條人力資源和社會保障行政部門要建立年檢制度，每年定期對所審批民辦職業(yè)培訓機構(gòu)進行檢查。年檢內(nèi)容包括民辦職業(yè)培訓學校的基本辦學條件有無變更、學校內(nèi)部管理、招生、教學運行、教師培訓、學生登記注冊、培訓鑒定、廣告?zhèn)浒浮⑹眨ㄍ耍┵M、財務審計結(jié)果等情況，按照《青海省民辦職業(yè)培訓學校年檢表》（附件7）逐項量化評分。年檢結(jié)果分合格和不合格兩種，結(jié)果要向社會公布。學校新批準成立當年不參加年檢。

第四十條人力資源和社會保障行政部門要建立民辦職業(yè)培訓學校管理檔案，對所審批的民辦職業(yè)培訓學校的審批、變更、備案及日常監(jiān)督等情況記入檔案。

第四十一條省人力資源和社會保障行政部門定期對各州、地、市人力資源和社會保障局及全省民辦職業(yè)培訓學校實行督導。組織開展民辦職業(yè)培訓學校管理水平和培訓質(zhì)量的評估，并將督導和評估結(jié)果向社會公布。

第四十二條各州、地、市人力資源和社會保障部門按省人力資源和社會保障部門的授權(quán)，依法開展民辦職業(yè)培訓學校的審批管理工作。各州、地、市人力資源和社會保障部門在審批管理中違反有關(guān)法律法規(guī)的，當?shù)卣?、省人力資源和社會保障部門將責令其改正。對管理制度不健全、管理不嚴格、年檢不能正常進行，或者在管理中違反法律法規(guī)造成不好社會影響的，省人力資源和社會保障部門將暫?；蛉∠涿褶k職業(yè)培訓機構(gòu)審批權(quán)限。

第四十三條民辦職業(yè)培訓學校違反法律法規(guī)的，獨立承擔相關(guān)的法律責任。

第四十四條未經(jīng)人力資源和社會保障行政部門批準，從事職業(yè)培訓的組織和個人，由人力資源和社會保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。

第四十五條民辦職業(yè)培訓學校有《中華人民共和國民辦教育促進法》第六十二條行為的，由審批機關(guān)依法予以處罰。

第四十六條民辦職業(yè)培訓學校辦學許可證有效期屆滿未延續(xù)的，原審批辦學的人力資源和社會保障行政部門應當依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》依法辦理注銷手續(xù)。

第四十七條本辦法實施中的問題，由省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第四十八條本管理辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。

附件：1、青海省民辦職業(yè)培訓學校設置標準

2、民辦職業(yè)培訓學校申辦報告（式樣）

3、青海省民辦職業(yè)培訓學校審批表

4、辦學許可證填寫要求

5、青海省民辦職業(yè)培訓學校變更（延續(xù)）審批表

6、青海省民辦職業(yè)培訓學校增設教學地點備案表

7、青海省民辦職業(yè)培訓學校年檢表

附件1：

青海省民辦職業(yè)培訓學校設置標準（試行）

一、基本辦學規(guī)模應不低于200人。

二、應有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所，租用的場所租賃期不少于3年。有辦公用房、有必須的辦公設備條件；理論課集中教學場所應在200平米以上，無危房，有良好的照明、通風條件，桌椅、講臺和黑板設施齊全；有滿足實習教學需要的實習操作場所，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)的安全規(guī)程。

招收住宿學生，其食宿場所也應符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

三、應具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實習、實驗設施和設備，有充足的實習工位。

四、學校管理人員，應具備較高職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。

（一）董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)人員：應符合《中華人民共和國民辦教育促進法》第19條、第20條要求。

（二）校長：學校應配備專職校長，校長應具有大專以上文化程度及中級專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格，且有2年以上職業(yè)教育培訓工作經(jīng)歷，熟悉國家職業(yè)培訓方針政策和法律法規(guī)，年齡一般不超過70歲。

（三）教學管理人員（不少于3人）：應根據(jù)辦學規(guī)模配備相應數(shù)量的專職教學管理人員。教學管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級以上國家職業(yè)資格、且有2年以上職業(yè)教育培訓工作經(jīng)歷、并具有豐富的教學管理經(jīng)驗。

（四）職業(yè)指導人員（不少于1人）：應配備從事職業(yè)指導和就業(yè)服務培訓的相關(guān)人員。

（五）財務管理人員（不少于2人）：應具有財會人員資格證書。

五、學校應配備與辦學規(guī)模相適應、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4，每個專業(yè)至少配備兩名以上的理論課教師和實習指導教師。理論教師和實習指導教師均應具有與其教學崗位相應的上崗資格。

六、應具有與培訓職業(yè)（工種）相對應的教學（培訓）計劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓的教學（培訓）計劃、大綱和教材應符合國家職業(yè)標準。自編的教學（培訓）計劃、大綱和教材應經(jīng)過專家論證，并報審批機關(guān)備案后組織實施。

七、應建立各項管理制度，包括辦學章程與發(fā)展規(guī)劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務及衛(wèi)生安生管理、設備管理等制度。

八、舉辦者應有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源，注冊資金應達到10萬元以上（不含固定資產(chǎn)）。

九、學校開設的培訓職業(yè)（工種）應符合相應的職業(yè)（工種）設置標準。

附件2：

民辦職業(yè)技能培訓學校申辦報告

（格式）

××人力資源和社會保障廳（局）：

根據(jù)《青海省民辦職業(yè)培訓學校管理辦法》的有關(guān)要求，（申請人或申請組織名稱）擬申請設立以職業(yè)技能培訓為主的民辦職業(yè)培訓學校，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、辦學宗旨：

二、培養(yǎng)目標：

三、辦學規(guī)模：

四、舉辦者概況：

1、擬辦學校名稱：青海省***州（地、市）***職業(yè)培訓學校

2、擬定辦學地址、郵編、聯(lián)系電話：

3、擬定法定代表人：身份證號碼：

4、擬聘任校長：身份證號碼：

5、舉辦者：***人（附完全行為能力證明）或***單位名稱

6、主管部門：（無上級主管部門的不填）

五、辦學形式：全日制、半日制、業(yè)余

六、擬辦職業(yè)（工種）及培訓層次：職業(yè)（工種）按照國家職業(yè)標準名稱填寫，層次按照國家職業(yè)資格五、四、三、二、一填寫

七、招生對象：

八、現(xiàn)有辦學條件：針對擬開設的職業(yè)（工種）、培訓層次、辦學規(guī)模等情況，就已具備的辦學軟、硬件條件進行總體描述

九、內(nèi)部管理體制：主要指學校成立董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的組織構(gòu)架，職權(quán)分配

十、辦學經(jīng)費籌措與管理使用：突出學校實行獨立財務會計制度，開設銀行帳戶并實行獨立核算

申請單位（人）：

年月日

附件3：

青海省民辦職業(yè)培訓學校

審批表

□初中級職業(yè)資格培訓

□高級職業(yè)資格培訓

□國家統(tǒng)考工種、新職業(yè)

等其他各類職業(yè)能力資格培訓

青海省人力資源和社會保障廳制

填表說明

1、本表一式三份，申請單位（個人）、州、地、市人力資源和社會保障局和省人力資源和社會保障廳各一份。

2、本表“批準文號”一欄，填寫人力資源和社會保障行政管理部門批準成立民辦職業(yè)培訓學校的發(fā)文號。

3、“申請人意見”一欄，申請者為單位的由單位填寫，由單位負責人簽字并加蓋公章；申請者為個人的由個人填寫并簽字。

4、本表一律用鋼筆或毛筆逐項填寫，也可打印；如填寫內(nèi)容較多，可另加A4紙附頁。

擬定學校名稱

擬定辦學地址

郵政編碼

聯(lián)系人及聯(lián)系電話

擬定法定代表人

身份證號碼

擬定校長

身份證號碼

注冊資金

萬元

固定資產(chǎn)

萬元

舉辦者

名稱

性質(zhì)

企業(yè)（）、事業(yè)（）、社會團體（）、個人（）、其它（）

是否要求取得合理回報

要求取得合理回報（）；不要求取得合理回報（）

董事會成員

姓名

性別

年齡

文化程度

職稱（等級）

擬任何職

從事教育（培訓）年限

管理人員

姓名

性別

職務

文化程度

職稱（等級）

專職

兼職

已取得《辦學許可證》學校填寫下列內(nèi)容

培訓學校名稱

辦學地址

郵政編碼

聯(lián)系電話

法定代表人

身份證號碼

校長

身份證號碼

辦學許可證編號

批準文號

銀行開戶許可證

稅務登記證

組織代碼證書

以下內(nèi)容所有學校均需填寫

申請培訓職業(yè)

工種編碼

職業(yè)名稱

培訓等級

培訓課時

選用教材

專業(yè)理論教師

姓名

學歷

職稱（等級）

教齡（專業(yè)工齡）

承擔課程

專（兼）職

實習指導教師

場地情況

形式

總使用面積（m2）

辦公用房（m2）

教室（m2）

實習場地（m2）

備注

自有

租用

培訓設備設施情況

（注明設備是否自有）

辦學經(jīng)費來源

辦學管理制度

申請人意見：蓋章負責人簽字：年月日

專家小組意見

簽字：年月日

人力資源社會保障行政管理部門

經(jīng)辦人意見

經(jīng)辦人：年月日

審核人意見

簽字：年月日

審批人意見

簽字：年月日

核準培訓職業(yè)及等級

批準文號：職業(yè)（工種）名稱及等級：

許可證編號

有效期

年月日——年月日

備注

附件4：

《辦學許可證》填寫要求

一、名稱：青海省**州、地、市****職業(yè)技能培訓學校。（學校名稱應經(jīng)審批機關(guān)批準并符合學校章程規(guī)定）

二、地址：學校所在地的詳細地址。

三、負責人：校長姓名。（經(jīng)審批機關(guān)核準，能代表學校行使職權(quán)、按照學校章程合法選聘的校長）

四、辦學類型：填寫職業(yè)（工種）名稱和培訓層次。（經(jīng)審批機關(guān)批準允許開辦的職業(yè)（工種）名稱和培訓層次。職業(yè)資格培訓的職業(yè)（工種）應按照國家職業(yè)標準的規(guī)范名稱填寫。例如：高級美容師、美發(fā)師；中級美容師、美發(fā)師等）

五、出資者要求取得合理回報的，應在辦學許可證副本的辦學類型后注明“要求取得合理回報”。

六、批準文號：審批機關(guān)批準學校設立的批準文件號。

七、有效期：二年，由審批機關(guān)批準設立之日起計算。

八、發(fā)證機關(guān)：即審批機關(guān)，要求寫全稱。

九、編號：編號為13位數(shù)，前6位數(shù)為國家行政區(qū)域代碼，其中1－2位數(shù)為省級代碼（青海省為63），3－4位數(shù)為州、地、市代碼，5－6位數(shù)縣（區(qū)）級代碼，第7位數(shù)為批準的培訓層次代碼，“1”為國家職業(yè)資格一級，“2”為國家職業(yè)資格二級，“3”為國家職業(yè)資格三級，“4”為國家職業(yè)資格四級，“5”為國家職業(yè)資格五級，“6”為其他非等級職業(yè)技能培訓。第8－13位數(shù)為學校排序（前4位為年份）。

十、《辦學許可證》內(nèi)容若發(fā)生變化，發(fā)證機關(guān)應在副本中注明，加蓋“發(fā)證機關(guān)變更專用章”并換發(fā)《辦學許可證》正本。

十一、州（地、市）縣（區(qū)）代碼：

第3－4位數(shù)為地級代碼：西寧（01）、海東（02）、海西（03）、海南（04）、海北（05）、黃南（06）、玉樹（07）、果洛（08）。

第5－6位數(shù)為縣級代碼：西寧市，城西（11）、城東（12）、城中（13）、城北（14）、大通（15）、湟中（16）、湟源（17）；海東地區(qū)，平安（21）、樂都（22）、民和（23）、互助（24）、循化（25）、化?。?6）；海西州，德令哈（31）、格爾木（32）、大柴旦（33）、都蘭（34）、天峻（35）、烏蘭（36）、冷湖（37）、茫崖（38）；海南州，共和（41）、貴德（42）、興海（43）、貴南（44）、同德（45）、龍羊峽（46）；海北州，西海鎮(zhèn)（51）、海晏（52）、門源（53）、祁連（54）、剛察（55）；黃南州，同仁（61）、尖扎（62）、河南（63）、李家峽（64）、澤庫（65）；玉樹州，玉樹縣（71）、昂謙（72）、稱多（73）、雜多（74）、治多（75）、曲麻萊（76）；果洛州，瑪沁（81）、甘德（82）、達日（83）、班瑪（84）、久治（85）、瑪多（86）。

附件5：

青海省民辦職業(yè)培訓學校

變更（延續(xù)）審批表

青海省人力資源和社會保障廳制

學校名稱：

法定負責人及其聯(lián)系電話：

變更（延續(xù)）項目

（）變更（）延續(xù)前

（）變更（）延續(xù)后

學校名稱

地址（限本區(qū)域變更）

舉辦者

校長

辦學許可證有效期

申請變更原因

董事會、理事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)意見

負責人簽字：年月日

上級主管部門審核意見

蓋章

簽字：年月日

勞動

保障

行政

管理

部門

意見

經(jīng)辦人意見

簽字：年月日

審核

意見

簽字：年月日

審批人意見

蓋章

簽字：年月日

備注

附件6：

青海省民辦職業(yè)培訓學校增設教學地點備案表

單位名稱（蓋章）

負責人

校址

聯(lián)系電話

教學地點情況

教學點地址

聯(lián)系電話

姓名

性別

年齡

文化程度

職稱

原工作單位

戶口所在地

身份證號碼

是否離退休

身體狀況

負責人情況

工作人員情況

教學點面積 _______平方米，其中：自有_______平方米；租借_______平方米

教學設備

開設職業(yè)（工種）及等級

計劃設教學班 ____個____人

辦學形式

招生對象

備案時間

學校備案經(jīng)辦人

說明：1、此表一式兩份（省和州、地、市人力資源和社會保障行政部門各一份）2、自有校舍須出具房產(chǎn)證明3、租借校舍須有2年以上協(xié)議書

附件7：青海省民辦職業(yè)培訓學校年檢表

學校名稱

辦學地址

郵政編碼

聯(lián)系電話

法定代表人

身份證號碼

校長

身份證號碼

辦學許可證編號

批準文號

銀行開戶許可證

稅務登記證

組織代碼證書

年檢項目

評分

1、辦學場地設備30分

場地面積與原申請辦學是相符或有增加（15分）

教學設備與原申請辦學是相符或有增加（15分）

2、學校內(nèi)部管理15分

學校章程（3分）

組織管理制度（2分）

財務管理制度（2分）

教師管理制度（2分）

學籍管理制度（2分）

學員考核鑒定制度（2分）

安全管理制度（2分）

3、招生規(guī)模5分

未招生的（0分），年招生200人以下（2分）

年招生200人（含）以上（3分）

4、教學運行10分

各科教材規(guī)范完整（3分）

教案整齊完備（3分）

教學計劃、大綱（2分）

教學工種相符（2分）

5、教師隊伍建設10分

各科教師齊全，雙師型教師50%以上（3分）

教師有聘用協(xié)議或勞動合同和社會保險（3分）

自有教師占25%以上（2分）

教師持證上崗率50%以上（2分）

6、學生登記注冊5分

學生名冊檔案整齊完備（2分）

學生均按規(guī)定注冊登記（3分）

7、培訓鑒定（5分）

培訓合格后發(fā)放了統(tǒng)一的合格證（3分）

屬于鑒定工種的均進行了技能鑒定（2分）

8、廣告?zhèn)浒?分

招生簡章和對外廣告內(nèi)容真實（3分）

招生簡章和廣告進行了備案（2分）

9、收（退）費5分

建立了收（退）費制度并報備案（2分）

收（退）費情況校內(nèi)進行了公示（3分）

10、財務管理5分

財務賬目清楚規(guī)范（2分）

辦學資金滿足運轉(zhuǎn)需要(3分)

11、得到政府獎勵和其它需檢查的內(nèi)容5分

由各地結(jié)合實際，對當?shù)貙W校配合管理、社會影響、獲得政府獎勵等進行綜合評估。其中，得到縣以上政府部門表彰獎勵的，得分不少于3分

總分

備注

1、年檢中，凡是違反民辦教育促進法第六十二條規(guī)定的，不進行以上評分，直接認定為不合格。（內(nèi)容是：民辦學校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）擅自分立、合并民辦學校的；（二）擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的；（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模唬ㄋ模┓欠C發(fā)或者偽造學歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓證書、職業(yè)資格證書的；（五）管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的；（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；（八）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的）2、年檢中，凡是在參加政府補貼培訓項目中出現(xiàn)違紀問題的，不進行以上評分，直接認定為不合格。3、年檢中， 70分（含）以上的為合格，以下的不合格。4、年檢不合格的學校，要限期整改，當年不得參加政府補貼的培訓項目。整改不合格的，按程序取消辦學資質(zhì)。

學校意見：蓋章負責人簽字：年月日

專家小組意見

簽字：年月日

人力資源社會保障行政管理部門

經(jīng)辦人意見

經(jīng)辦人：年月日

審核人意見

簽字：年月日

審批人意見

簽字：年月日

備注

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