首頁資訊海南室內(nèi)公共場所禁止吸煙，但茶館網(wǎng)吧仍是“煙霧繚繞”，亂象如何破？

海南室內(nèi)公共場所禁止吸煙，但茶館網(wǎng)吧仍是“煙霧繚繞”，亂象如何破？

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月22日 08:53

近日，海南省人民代表大會常務委員會公布了修訂后的《海南省愛國衛(wèi)生管理條例》，今天我們就來詳細解讀一下相關政策，以及深入探討禁煙話題。

海南省人民代表大會常務委員會修訂后的《海南省愛國衛(wèi)生管理條例》，自2020年11月1日起施行。該《條例》規(guī)定，禁止在室內(nèi)公共場所和公共交通工具內(nèi)以及學校、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機構等特殊場所吸煙（含電子煙）。此外，條例還進一步明確禁止向未成年人出售煙草制品或者電子煙，否則將收到處罰。

海南省衛(wèi)生健康委員會愛衛(wèi)辦工作人員陳太梵：在禁止吸煙的場所吸煙的，由市、縣、自治縣綜合行政執(zhí)法機構給予批評教育，責令整改，并處五十元罰款。拒不改正的，處二百元以上五百元一下罰款，向未成年人出售煙草制品，向未成年人出售煙草制品或者電子煙的，處五千元以上兩萬元以下罰款。

《條例》與此前相比，明確提出將電子煙列為室內(nèi)公共場所禁止吸煙的范疇，這成為了大眾關注的焦點。專家學者表示，這是健康海南建設的一大進步；世界衛(wèi)生組織曾專門對電子煙進行了研究，得出了明確的結論：電子煙有害公共健康，它更不是戒煙手段，必須加強對其進行管制。

海南省衛(wèi)生健康委員會愛衛(wèi)辦工作人員陳太梵：電子煙相對傳統(tǒng)煙草來說，它的危害往往被忽視，電子煙的危害集中體現(xiàn)在，首先它還是含有尼古丁，第二個它含有有害的化學物質(zhì)和重金屬，這對身體肯定有危害，第三個有二手煙的隱患，第四個它容易誤導青少年。

需要注意的是，室內(nèi)公共場所包含以下地點：賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座；公共浴室、理發(fā)店、美容店；影劇院、舞臺、游藝廳（室）、音樂廳；體育場（管）、游泳場（館）；展覽館、博物館、美術館、圖書館；商場、書店；候診室、候車（機、船）室、公共交通工具等。海南省衛(wèi)健委愛衛(wèi)辦表示，2011年全省實現(xiàn)無煙醫(yī)療機構和無煙中小學學校全覆蓋，2015年以來逐步推進室內(nèi)公共場所禁煙，而根據(jù)相關要求，到2022年底，把各級黨政機關建設成無煙機關，全面無煙法規(guī)保護人口比例達到30%以上。

海南省衛(wèi)生健康委員會愛衛(wèi)辦工作人員陳太梵：如果你不曾吸煙的話，切忌不要去嘗試，一旦上癮，貽害終生。第二個如果你已經(jīng)吸煙，建議尋求醫(yī)生幫助，盡早戒煙，只要你還在吸煙，請你不要在室內(nèi)公共場所吸煙，不要在別人面前吸煙，特別是在未成年人面前吸煙。

海南省13家參與國家規(guī)范化建設戒煙門診列表

戒煙熱線：12320
海南省人民醫(yī)院：68641360
海南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院：66528130、66528109
海南醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院：66809120
海南省中醫(yī)院：66218710
海口市人民醫(yī)院：66151024
海南省腫瘤醫(yī)院：36379999
海南省安寧醫(yī)院：66975973
三亞中心醫(yī)院：38225839
三亞市人民醫(yī)院：88253950
儋州市人民醫(yī)院：23331101
海南省第二人民醫(yī)院：31870069
瓊海市人民醫(yī)院：62924205
文昌市人民醫(yī)院：63236932

茶館網(wǎng)吧仍是“煙霧繚繞”嚴管罰重提升市民意識

公共場所禁煙既保證了文明衛(wèi)生環(huán)境，也保障公眾健康，這也是老生常談的話題了。然而，記者對于落實室內(nèi)公共場所禁煙的情況展開調(diào)查，情況并不容樂觀。

10月9日下午，記者走訪海口市區(qū)多家咖啡館、茶店和網(wǎng)吧發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)顧客吸煙的情況仍不少。位于金墾路的這家“三妹興隆咖啡店”，店內(nèi)墻上醒目張貼著禁煙標識，但是現(xiàn)場幾乎每個顧客光臨的茶座上都擺著香煙，看到記者拍攝，不少顧客連忙停止吸煙，熄滅煙頭。

咖啡店顧客：公共場所不準吸煙啊（記者：如果吸的話會不會處罰？）這個我不太清楚，對有煙癮的人來說就是這樣啊（記者：但這樣也不衛(wèi)生也不健康）對，影響健康，我也打算戒煙。

咖啡店顧客：提醒了，下次不抽了。

對于在室內(nèi)公共場所吸煙的行為，大部分顧客都承認錯誤，但有個別顧客，覺得無所謂。

網(wǎng)吧顧客：不能?。?strong>記者：那你剛才在干嘛？）情不自禁，忘了。

顧客在店內(nèi)吸煙，店內(nèi)卻未及時做好勸阻的管理，店員也都有理由和借口。

三妹興隆咖啡店店員：大眾場合，客人也很難配合，他一下子也會忘記的。

時間網(wǎng)咖店員：去勸嘛，如果他們還是不聽我們，我們就直接給他下機，因為今天我們確實是全場在忙。

事實上，早在2016年?？谑芯蛯嵤┝恕逗？谑袗蹏l(wèi)生管理辦法》，對于在室內(nèi)公共場所吸煙的個人和單位，均有嚴厲的處罰。隨后，記者也聯(lián)系了綜合行政執(zhí)法部門，展開現(xiàn)場查處整治。

在位于國貿(mào)一橫路的這家“吉祥園茶餐廳”，執(zhí)法人員到場時地面上滿是煙頭，執(zhí)法人員現(xiàn)場責令店員整改，加強管理。

可是不到五分鐘，店內(nèi)又有顧客抽起煙來，執(zhí)法人員現(xiàn)場對個人開具50元罰單。對“吉祥園茶餐廳”室內(nèi)控煙不到位的行為，做出300元的罰款。執(zhí)法人員表示，對于“室內(nèi)公共場所吸煙”行為，他們還將加強管理。

海口市龍華區(qū)金貿(mào)街道綜合行政執(zhí)法中隊副中隊長張凱：禁煙的話，我們娛樂場所還有這個餐飲、網(wǎng)吧，這些我們每隔一段時間都會去檢查，如果實在是比較重災區(qū)的話，我們都會進最高額度的處罰，我們也罰了很多宗。

記者：現(xiàn)在情況還是很多人在吸煙，這種情況不在少數(shù)。

?？谑旋埲A區(qū)金貿(mào)街道綜合行政執(zhí)法中隊副中隊長張凱：長久以來形成的一種習慣，你要去改變它，還需要時間去來轉變當然市民的素質(zhì)有待提高，我們在從中尋找辦法來去解決這些。

商場內(nèi)電子煙熱賣店家顧客“吞云吐霧”誰來管？

市民需要提高意識的，不僅是禁止在公共場所吸煙草香煙，還有電子煙。時下，在一些年輕人的圈子中，電子煙已經(jīng)通過“健康”、“炫酷”等概念流行起來，很多電子煙的使用者，并不把自己當做“煙民”，而更喜歡被稱為玩家。但這樣的危害極大，也是和多項規(guī)定格格不入的。記者繼續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場上電子煙的隱患更不容忽視。

在?？诮夥盼髀返慕鹱貦皬V場和多寶利商場內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)有三四家銷售電子煙的商鋪或攤位。雖然商場內(nèi)掛有禁止吸煙的標識，但這些電子煙銷售點，卻是煙霧繚繞。

商場內(nèi)，電子煙銷售員示范、顧客試抽，難免不吞云吐霧一番。不過，當被問起在室內(nèi)抽電子煙，是否考慮過影響他人，他們并不在意。

記者：抽起來煙霧很大，會不會影響別人？

顧客：還好啊，沒有什么。

電子煙銷售員：開在這里本來就是給客人試用的，怕影響啥，它本身沒有二手煙傷害。電子煙不會影響別人的，它是香味的，電子煙是比正常的香煙健康95%的傷害。

為打消顧客的疑慮，銷售員還多番解釋電子煙是健康的。在室內(nèi)公共場所抽電子煙，明顯違背了將在下個月施行的《海南省愛國衛(wèi)生管理條例》。記者也將情況反映給綜合行政執(zhí)法部門，轄區(qū)執(zhí)法人員回應，因為新規(guī)暫未生效，至于如何處理在商場抽電子煙的行為，他們還將進行研究。

?？谑旋埲A區(qū)中山街道綜合行政執(zhí)法中隊隊長：你們說了，我們必須要警戒，我還要問看領導的定奪。

電子煙自動售賣機悄然上市煙草局要求下架群眾呼吁監(jiān)管

為了大眾的衛(wèi)生健康，國家市場監(jiān)督管理總局和國家煙草專賣局還曾聯(lián)合發(fā)出通告，禁止線上銷售電子煙，禁止向未成年人出售電子煙的通告。但在走訪過程，記者還發(fā)現(xiàn)，?？趪Q(mào)片區(qū)的一些店鋪門前，放置著一款名為“蓮霧仙子”的電子煙自動售賣機。

這個電子煙超市可以直接通過手機掃描二維碼，就可以進入相關的界面進行購買。其實這種線下+線上的銷售方式，都是違背了相關的規(guī)定這樣售貨方式的設立，商家根本無法去核實購買者的身份，如果一個未成年人拿著手機去買電子煙，就可以輕而易舉購買。

附近的商家告訴記者，眼前這個電子煙自動售賣機已經(jīng)營運了兩個多月的時間了。

?？谑旋埲A區(qū)國貿(mào)一橫路附近商家：不合理，它沒辦法杜絕未成人買。

記者也聯(lián)系上了這款電子煙自動售賣機的營運方——海南聚微傳媒有限公司，很快工作人員來到了現(xiàn)場，聲稱他們的電子煙產(chǎn)品是合格的。

海南聚微傳媒有限公司工作人員蔡女士：產(chǎn)品都有這個測試報告。

記者：這個是誰發(fā)的呀，經(jīng)過哪個部門允許了，有沒有備案，在海口市本地的，經(jīng)過哪個部門允許了？

海南聚微傳媒有限公司工作人員蔡女士：之前煙草（局）已經(jīng)約談過我們了，我們應該有資料，我記得我們應該有備案過。

隨后，記者將情況反映給了?？谑袩煵輰Ｙu局，?？谑袩煵輰Ｙu局稽查員表示，由于國家并沒正式頒布電子煙標準，所以對于市面上的這款電子煙自動售賣機的運營問題，他們還在向省級部門征求意見。由于存在爭議和隱患，?？谑袩煵輰Ｙu局方面要求商家全部下架市面上10多臺這款電子煙自動售賣機。

而不少群眾表示，雖然電子煙是新興事物，但還是希望相關部門重視起來，像煙草香煙一樣，加大監(jiān)管力度，規(guī)范市場。

海口居民：對市容有影響，對人的身體健康有影響，還是管理一下比較好。

電子煙危害比香煙少？這些事實不容小覷

可以說，目前大多數(shù)人對香煙的危害是心照不宣，但是對電子煙的問題知之甚少。在一些賣家和所謂的玩家的推廣下，電子煙甚至和“潮流”、“健康”等標簽聯(lián)系在了一起，在上一條的片子中，我們就看到商場電子煙銷售員說電子煙，比香煙要健康，不會有二手煙的影響。這是真的嗎？

電子煙銷售員：怕影響啥，它本身沒有二手煙傷害。電子煙不會影響別人的，它是香味的，電子煙是比正常的香煙健康95%的傷害。

電子煙到底健不健康，我們先來從電子煙的構造說起。電子煙，是通過電池供能，加熱煙液供使用者吸用的產(chǎn)品。研究人員發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)煙液中都含有尼古丁。

中國控煙協(xié)會副會長支修益：尼古丁是一個誘導你成癮的物質(zhì)，長時間吸食電子煙的青少年，也同樣可以產(chǎn)生對尼古丁的依賴，那他們成為卷煙消費者的幾率就非常之大。

研究人員檢測發(fā)現(xiàn)，一些煙液對尼古丁濃度值標識不規(guī)范、模糊不實，極易誤導消費者過量吸入尼古丁。而除了尼古丁，測試煙液每100次抽吸產(chǎn)生的電子煙霧中，甲醛檢出量在2.3毫克到14.9毫克之間，是我國居室內(nèi)空氣中甲醛最高容許濃度的數(shù)十倍甚至上百倍。我們都知道，甲醛是一種致癌物質(zhì)。

中國控煙協(xié)會副會長支修益：甲醛是個有害氣體，它對我們整個的氣道、呼吸道，包括我們眼睛的粘膜都有很大的影響。

另外煙霧中還檢測出大量丙二醇和甘油，它們并不經(jīng)常出現(xiàn)在我們呼吸的空氣中。

中國控煙協(xié)會副會長支修益：常溫溫度下的丙二醇的（丙三醇）甘油是安全的，但你長時間吸食，還在加熱的情況下，轉化成氣體吸食的情況下，這過程產(chǎn)生的極微量的有害物質(zhì)，累積到一定的程度，還會對我們?nèi)梭w產(chǎn)生危害。

越來越多的研究證實，電子煙也會釋放有害物質(zhì)，一定程度上威脅到吸煙者和被動吸煙人群的健康。在國內(nèi)，電子煙這個新興產(chǎn)物，還處于一個粗獷發(fā)展、缺乏監(jiān)管的環(huán)境中，電子煙公司的經(jīng)營范圍大多數(shù)是標為“電子產(chǎn)品”，準入門檻是比“煙草制品”、“醫(yī)藥產(chǎn)品”要低。但越來越多管控電子煙的政策出臺，說明電子煙等同香煙，已經(jīng)被引起重視，是人們對健康追求的一大進步；

海南省衛(wèi)生健康委員會愛衛(wèi)辦工作人員陳太梵：吸二手煙是導致肺癌、鼻咽癌、口腔癌多種癌癥以及慢性呼吸系統(tǒng)疾病、冠心病等多種疾病發(fā)生和死亡的重要因素，控煙是關乎百姓生命與健康的一項重大工程，所以我們呼吁在公共場所禁止吸煙。

對電子煙的危害，我們一定用科學、正確的態(tài)度來看待，就眼下的電子煙發(fā)展來說，商家想迎合市場追求利益，但監(jiān)管要擦亮眼睛加強管理了。

記者：吳毓大、陳獻凡

編輯：戴玉春

審核：鄭偉

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